範宇擔心的問題並不是饑民多的問題，他在給展昭的信里，已經提出以工代賑之事。並且，在信中也請包拯及時向西華縣調糧。
他如今最怕的就是來的那些饑民太多，手中現有的糧食吃完，而包拯還沒能向這邊送過來糧食，那就要出問題了。
如今範宇只求著，那秦府的人做事沒有傻到家，從陳州引來的饑民少一些。
可是這世上的事情，十有八九都不如人意。往往怕什麼，偏偏來什麼。
就在秦員外得意之時，從陳州到草橋鎮的路上，一眼望過去全是扶老攜幼的饑民。
那賬房先生雖然在登記饑民之時強調過，只有登記了名字之人，才可一家人前往草橋鎮。可是這種事一傳出來就收不住，大家管你有沒有登記過，只盼著到草橋鎮吃口飽飯找條活路。官府里的老爺們，總不能眼看著自己被餓死吧。
抱有這種想法之人，不是一個兩個，因此去草橋鎮的人也多了幾倍之多。
原本那賬房先生只發放了兩百戶登記的文書，可是過來的饑民足足有八百戶。
如果按人頭算，雖每一戶有多有少，這數量也不下數千人。整個草橋鎮的人數加起來，也只不過剛剛上千，要想將這許多人都安置好，只有一字，難！
他們這邊數千人從陳州一走，包拯手下新收的差役趙虎就得到了消息。如此多數量的饑民離去，事情必然有所蹊蹺。
趙虎到了城外粥篷略一打听，這才明白來龍去脈。居然是草橋鎮的治河使範宇，派人來登記饑民以工代賑，將饑民引走了不少。
他回到包拯的欽差行在，急忙去求見包拯。
而包拯這個時候，剛剛與公孫策商議好了以工代賑的章程，正要給周邊各縣行文。
「包大人，下官有要事稟報！」趙虎回來之後，便在堂外求見道。
包拯听到趙虎來見，便道︰「有什麼要事，你可進來說話。」
趙虎急忙進到堂***手道︰「啟稟大人，剛剛下官得了消息，有數千饑民從北門外走了。下官覺得此事奇怪，便特意去北門的粥篷探查。卻發現，原來是有人在北門招募饑民以工代賑。包大人，這可是一件好事。一下子就走了數千饑民，陳州城中的壓力便小了許多。大人便可從容調度，將這陳州的賑災之事安排妥帖。」
公孫策不由得連連點頭，對包拯道︰「趙虎說的不錯，這樣一來，大人更有把握安撫陳州了。只要陳州地方被大人安定下來，那鍘了龐國舅的事情，想必官家也不好追究。若是陳州之事不定，只怕大人危矣。」
包拯擺了擺手，「我出京之前，便特意向官家請造三口鍘刀，只願為民請命，不曾想過保全自身。倒是奇怪，這是誰已經得了先機，居然也知道以工代賑救這陳州百姓？我要感謝他才是。」
趙虎听到包拯的話，面露敬佩之色道︰「大人高風亮節，下官欽佩。我也問過了，據那些人說，是西華縣草橋鎮的治河使，名叫範宇。他專門派人到陳州，登記了兩百戶人，讓他們去草橋鎮。只是，這去的人似乎遠不止兩百余戶，怕是要多出來不少。」
包拯與公孫策兩人面面相覷，居然還是範宇。草橋鎮治河使，這便沒錯了。
「大人，範宇不過一介十五歲少年，他竟然有這等魄力！」公孫策相當的吃驚，頷下的胡須都拈斷好幾根。
「非常之人，必行非常之事。」包拯連連點頭，很是贊許的樣子道︰「展兄的眼光不錯，能認識這等少年奇人，有仁人義士之風，果然是人以群分物以類聚。此等人物，亦是讓我十分好奇啊。」
公孫策猛的一拍手道︰「壞了，範宇雖然有膽有識，可是終究是個少年人，做事操切了些。他只想招募兩百戶人，卻一下子過去了許多饑民。若是不能將這些饑民安置妥當，恐受其累引出亂子來啊！」
他這一提起來，包拯也有些擔心。陳州這里平安度過，草橋鎮卻鬧起來，也是他的失職。更何況這位範宇範小哥，也是在替自己分憂，甚為仁義，萬萬不能讓他那里出了事。
「趙虎，你去將展兄請來，我有事與他相商。」包拯對趙虎道。
「是，大人。」趙虎躬身而去。
沒片刻時間，展昭便來到了前堂，「包大人找我，可是我那範小兄弟之事？」
他已經從趙虎那里听說了，出于關心，沒等包拯開口，進門就急著問起。
包拯看到展昭急切，不由得笑道︰「展兄莫急，範小哥那里既敢招撫饑民，應該手中有些糧食。但是能耗幾日，就不清楚了。因而請展兄前來，請你押一批糧食給他送過去。」
展昭松了口氣，抱拳道︰「還是包大人想的周到，如此一來，我便放心了。還請包大人立時寫下調糧文書，我現在便可動身。」
公孫策呵呵一笑，「展兄不用急，大人已經寫好了以工代賑的文書，正準備給陳州接壤各縣下發。不光是展兄要運送糧食，就是張龍趙虎王朝馬漢他們，也不得空閑。」
「如此，請大人現在便吩咐吧。」展昭拱手肅立道。
他們在這里替範宇擔心，而範宇卻看著一隊隊的饑民從陳州方向走來，眉頭都快擰到一起了。
兩個衙役帶著十個漢子，將那些到來的饑民們引到鎮外的空地，令他們先行自己搭建窩篷。
可是範宇卻發現，這陳州來的饑民好似沒完沒了。十個組已經分好，每組一百人，已經不下千人。
但是通往陳州的道路之上，似乎人就沒有斷過。
如今已經分了組的饑民，再加上前兩日過來的數百饑民，這個人數已經超過草橋鎮整個鎮子的人數了。如果再多，怕是根本無法指揮控制。
「範小官人，這、這些家伙越來越多，怕是不好辦啊。」一名衙役湊到了範宇的面前，有些驚慌的道。
「確實難辦啊。」範宇不由得嘆氣道︰「眼下這許多人，怕是攔也攔不住。若是讓他們掉頭回陳州，怕是立刻就要與我們拼命。」
那衙役臉都白了，連連點頭道︰「可不是，範小官人，你是個有主意的。定要想個好辦法，不要讓我等也遭了災禍。」