秦宇並沒有親自去收拾八大王，而是就留在了石柱，剿滅八大王和李過的事，則由李定國和秦麗華來圍剿。
為了不使李定國尷尬，第三軍團主要還是收拾川北，漢中的闖軍，川西川南貴州等地的八大王人馬，則由秦麗華的白桿兵負責。
當然僅憑那幾千白桿兵是遠遠不夠的。
所以從湖廣帶來的十萬大軍也暫時交給了秦麗華來統一指揮。
畢竟白桿兵更懂得如何在西南地區打山地戰，秦宇給秦麗華的任務，可不單單只是剿滅八大王，還要讓各地的土司接受改土歸流。
八大王和李過無非是苟延殘喘，只要將成都，漢中等幾座大城攻破，兩人就是秋後的螞蚱，蹦達不了多久。
反觀西南各地的土司，才是塊難啃的硬骨頭，這些土司不但個個手握私兵，對轄區也有著絕對的控制權，而且還極其的排外。
加上天高皇帝遠，各地習俗不同，百姓愚昧，又經常聯合在一起，稍有不滿，就造反叛亂，殺漢官，屠漢民，讓歷朝歷代的中原王朝是頭痛不已。
最後不得不選擇懷柔政策，慢慢同化，因為大軍進山圍剿的代價實在太大。
除了名義上的歸順，實際上朝廷根本就管不到他們，有些感恩的土司，或許會接受朝廷的調遣，但大多數都是不鳥朝廷的，誰佔據了中原正統他們就歸順誰。
像石柱白桿兵這種土司，絕對是極少數的。
若秦宇也像歷朝歷代那般采取懷柔政策，倒也可以確保西南各地區相安無事，一兩百年後也就同化的差不多，奈何秦宇是個急性子。
或者說他不想將麻煩和隱患留給後代子孫，而是想在有生之年全部解決掉，還要從根本上解決。
和秦麗華一番交談，對西南各地土司有了個大概了解後，秦宇對自己的改土歸流政策也稍微做了一些調整，沒有原先那般激進了。
首先就是廢除土司世襲制，主動歸順，願意接受改革的，土司可以保留官職，擔任各州的知州。
各地傳統的一些習俗可以保留，但前提條件是不能與秦法沖突，與秦法沖突的習俗必須要廢除，尤其是一些嚴重違背的。
各村寨可以自治，由百姓自給推舉村長鄉長，暫時也不用交納任何稅，可縣一級官員，卻必須由朝廷派遣漢人擔任。
將來各鄉村還要建學校，孩童必須要讀書，秦宇覺得少數民族的教育，甚至還要先一步普及開來。
再者就是各土司的財產，主動歸順的可以保留自己的移動產，但所佔據的固動產，比如大量土地，山林，房屋等必須要交出來，分配給治下的普通百姓，至于大量的奴僕，更是要第一時間廢除。
起碼名義上不能簽署賣身契，今後的大秦，除了皇帝，理論上所有人都一律平等，都享受秦法的保護，當然那些抄家的除外。
這方面秦宇還在思考，要讓大戶人家不養丫鬟家丁，那也是不現實的，起碼短時間內是不現實的。
所以得有一個過渡期，得有一個底線，好在華夏儒家文化，講究的是德行，雖然名義上簽訂了賣身契，丫鬟家丁都是奴僕，可事實是，和西方的那種奴隸制有著本質的區別，在和平年代，隨意打殺，官府都還是要過問的。
不像西方那種，一旦簽了賣身契，日子簡直不是人過的，根本無法和華夏大戶家的奴僕相比，這就是有道德約束，和沒道德約束的區別，所以秦宇相信，到時候大家應該還是能夠接受新的戶籍制度。
道德肯定是要講的，儒家文化也是要發揚光大的，但發揚的要是真正的儒家文化，除非從漢朝以後經過數次人為閹割的儒家文化。
總結下來就是四句，去其糟粕，留其精華，海納百川，有容乃大，至于何為糟粕，何為精華，其實大家都懂，也都能分得清，只是涉及到自身的利益，裝作不懂罷了。
即便出來一兩個說實話的另類，也改變不了什麼，往往被歷史的洪流淹沒。
盡管土司政策調整的柔和了一些，但秦宇知道，願意主動歸順接受改革的，估計少之又少。
一兩個還不要緊，可幾十數百土司，加起來就有些恐怖了，一個不好整個西南都得糜爛，關鍵是這些地區大多都是天高皇帝遠的崇山峻嶺之地，不利于大軍圍剿。
正所謂知己知彼，才能百戰不殆，想要對付這些土司，首先必須要了解他們，然後才能對癥下藥，或分化瓦解，或恩威並施，或直接鎮壓，其中的尺寸要絕對拿捏的好，所以秦宇才選擇秦麗華來辦這件事。
一來，是秦馬兩家現在已經和大秦綁到了一起，二來秦良玉和白桿兵的威名，在西南土司當中還是有些威望的，起碼在拉攏底層的那些人時，會事半功倍。
而換了漢人將領和官員，估計大家不會相信，各地土司在一慫恿，一旦真的死傷太多，仇恨彌漫，就很難再化開了。
為此秦宇還給她加封了一個西南五省招撫使，專門負責各省土司改土歸流之事，加上大秦長公主，皇帝義姐的身份，足夠讓人信服了。
權力雖然大，文武兩手抓，但和各省巡撫的職權卻並不重疊。
畢竟明朝對西南地區少數民族的同化，經過了兩百多年，效果已經十分顯著了，他現在不過是加快一下步伐。
當然，要是讓大秦的陸軍去翻山越嶺，和那些土司玩貓捉老鼠的游戲，那絕對是落了下乘的，這種虧歷代吃的太多了。
所以秦宇還允許她招募五萬白桿兵，這五萬白桿兵將全部從少數民族子弟中招募，派遣一些的漢人宣傳官，和軍法官就行了。
這五萬大軍專門負責進山招撫那些土司，可以裝備少量的短銃。
等剿滅八大王後，第一軍團分出的這十萬大軍，會再成立一個新的軍團，主要駐守在西南平原開闊地區，起威懾作用。李定國的第三軍團，到時候也要回西北駐扎。
其若非秦麗華成了皇親國戚，秦馬兩家今後世代都將與國同休，估計也是多半不會同意石柱作為第一個試行新政的土司地區。
雖然秦宇認為秦麗華這個剛認的皇姐，造反背叛的可能性不大，但君王自有君王之道，所以走的時候，秦馬兩家的直系親屬和族人，都要被帶往南京，美其名曰去享福。
對此秦麗華不但沒說什麼，反而松了口氣，心中的石頭也落了下來，畢竟秦宇給她的權力實在太大，大的讓她自己都害怕，要說不擔心，事後秦宇卸磨殺驢那絕對是假的。