美國即將進入一個嚴于利己的總統任期，就在洛克菲勒把余下的時間度過之後，卡特的時代就會到來。對祝賀卡特公函當中，艾倫威爾遜讓人經過一番修改，在人權領域著墨頗多，這也沒辦法，卡特就喜歡听這個。
而且不同于美國歷任總統口號震天響，卡特在一定程度上是真的這麼做的，要不是卡特最後一年沒有連任成功的話，以合理推斷來說，全小將將會成為那個倒霉蛋，沒準就會被卡特弄下去，幸虧全小將還是堅持到了里根上台，不然早就再見了。
韓國的政治生態很有意思，可以用一種叫做因為我反某大國所以我可以親某大國來概括，左翼政黨執政的時候反而不敢過于疏離美國。雖然經常吧反美掛在最邊上，但實際行動並不多。
右翼政黨親美口號震天響，實際行動該干什麼就干什麼。
這就很像是英國的工黨和保守黨，保守黨在野的時候，一看到工黨政府和蘇聯談什麼，就懷疑工黨對英國的忠誠。
要是保守黨執政的時候和蘇聯簽訂什麼協議，那肯定都是理直氣壯的表明自己全是從國家利益出發，親蘇的帽子是扣不到保守黨身上的。
反過來工黨質疑保守黨過于親美行不行呢？至少在冷戰的大背景下是不行的，蘇聯是一個相對意義上的敵人，相對意義完全是因為蘇聯太強了。
相對意義的敵人也是敵人，相對的盟友也是盟友。蘇聯要是明顯強過美國，工黨的指責才有用。
夸獎卡特個人有助于建立親密關系，而且卡特畢竟還沒上台，夸獎領導力暫時還夸獎不起來，外交部常務次長威克也不是沒有疑慮，「是不是過于集中于卡特先生個人身上了。」
「沒錯，發到華盛頓就行了。卡特先生是一個值得尊敬的人。」艾倫威爾遜點頭道，「我相信在卡特先生的領導下，美國捍衛世界和平的領導力這一塊，將會得到顯著的增長。兩國在一些事情上是很容易合作的。」
卡特應該是屬于沒發動過戰爭的總統，小規模軍事行動應該不算在內，不然德黑蘭人質事件也算了。幾十年後也只有懂王可以比肩。
威克離開了，不過卻並不知道無上權威所說的很容易合作是什麼，艾倫威爾遜其實指的是福克蘭群島的歸屬。卡特總統保障人權，反對獨裁，難道就不反對殖民主義麼？
卡特總統可以有四年時間讓阿根廷相信，只要阿根廷鼓起勇氣挺起胸膛前進，大英帝國就會在美國的注視之下不戰自潰。
利用美國唯一一個模範總統，可能會讓艾倫威爾遜心中升起一絲羞愧，如果有選擇的話他不會這麼干，但不這麼干就可惜了。
卡特總統是沒有發動過戰爭的，明確這個底線，就算是這麼操作，美國也不會對英國進行武力威脅，英國只需要賴著不走等待卡特任期結束就行。這不會產生什麼風險，至于下一步？視情況而定做出判斷。
一個總統不可能完全沒有做過對國家有利的決策，哪怕是幾十年後被美國強硬派作為反面例子的卡特。卡特才是第一個承認某大國唯一合法政府的美國總統。
卡特當然有自己的功績。當然了，里根上台之後又通過了和詐騙島關系法，等于是把某大國耍了，耍了就耍了，誰讓美國有從實力地位出發的實力呢。
在卡特宣誓就職的時候，卡拉漢政府正在和白廳就加薪這件事進行博弈，這就是之前的未來三年漲薪計劃，又到了實行的時候。
工會聯盟再次接受了一九七六年將漲薪限制在周薪二點五鎊至四鎊的第二階段計劃計劃，在經過長期談判後，工會聯盟同意在第二階段限額標準上逐步提升漲薪幅度，並保證不在現有政策下重新提出薪酬協議，而政府方面保證不干預工會的勞務談判。
卡拉漢則希望，工會同盟將支持本屆政府執政以後推出的一項自願個人所得稅計劃，規定勞工漲薪幅度不可高于政府設定的一個上限。工黨希望通過這一計劃使工會和勞工對加薪保持克制，與政府共渡時艱，從而通過限制加薪幅度的手段壓抑通貨膨脹。
「秘書長，難道這不是很好麼？」卡拉漢心平氣和的開口道，「我不明白，為什麼白廳對此抱有疑慮。」
「首相，疑慮的原因主要有兩點，第一種是工會的貪得無厭，一而再再而三的要加薪。哪怕是加薪也要適可而止，我不希望英國出現薪水和通脹賽跑的結果，這是第一點。」
艾倫威爾遜同樣很有誠意的開口，「如果工人加薪的話，那麼公務員群體是不是也要加薪呢？如果只給工人加薪，而公務員的口袋空空如也，這是不是？至于一旦出現加薪和通脹賽跑的局面，很多軍事計劃講因為這種情況大打折扣。」
「要保證工人的生活水平，難道作為白廳的內閣秘書長，你不知道蘇聯現在是多麼強大麼？」卡拉漢皺著眉頭道，希望艾倫威爾遜知道嚴重性。
「知道，用萬計算的坦克，用百計算的核潛艇。這不是更加說明，軍事計劃的推進遠比其他事情重要麼？尊敬的首相，英國可能不得不考慮一下產業升級的問題了，煤炭工人和鋼鐵工人創造出來的價值，是不足以應付不斷上漲的工資的。」
艾倫威爾遜拿著德國舉例道，「聯邦德國已經在漸漸淘汰了煤炭產業，哪怕只是一個動作，波恩也算是有了動作，而我們的政府什麼動作都沒有，繼續為了不比別的國家煤炭工人更能干的工人們，保留著絲毫沒有利潤的崗位。」
為了國家未來殫精竭慮的內閣秘書長，從軍事和產業角度上阻攔工會和工黨的媾和，當然這些都不是主要原因。
主要原因是公務員也要加薪，必要的時候也可以帶著下議院的議員們，如果公務員不能加薪，那麼工人也不行。
關鍵時刻，艾倫威爾遜必須捍衛集體利益，不然他這個內閣秘書長以後說話還有誰听？
五千萬英國公民需要管理呢，誰去為他們服務？是首相去還是他這個內閣秘書長去？還不是需要這些大大小小的公務員，只有喂飽了他們，他們才會賣命。
他這個內閣秘書長，要是沒有這些遍及全國的公務員撐著，那就是個屁。
艾倫威爾遜從首相這里離開之後，馬上見到了財政部常務次長弗蘭克，詢問卡拉漢之後的財政大臣，也是前國防大臣丹尼斯‧希利。
「大臣正在適應著新世界。」弗蘭克帶著狐狸一般的笑容道，「在國防部的時候，馬金斯說大臣想盡辦法的節約。現在成了財政大臣，應該明白了花錢如流水的感覺。」
「加薪計劃制定好了沒有。」艾倫威爾遜直接伸手，還不忘記囑咐，「傻瓜版。」
「怎麼會給你我自己都看不懂的東西呢。」弗蘭克自嘲一笑道，「不過和工人加薪捆綁真的可以嘛？原則上這應該我們自己處理。」
「卡拉漢是不敢拒絕工會的加薪于要求的的，那可是工黨的主要支持者。」艾倫威爾遜看著加薪計劃道，「機會難得，就這麼一次。」
「這樣就沒問題了，我主要是怕政客以無能為由，找我們麻煩，這可能是一個前兆。」弗蘭克放下了心中的擔心，然後瞟了一眼艾倫威爾遜，「一旦這種情況出現，艾倫，你是知道的，這也會動搖你的位置。」
「工業通用高薪崗位的對比顯然不合適。」艾倫威爾遜看著財政部的加薪計劃搖頭，「尤其是對比工會的加薪請求，如果這兩個加薪計劃一起出現，我們的要求就會顯得非常過分。這個辦法不合適。」
「那你覺得應該怎麼辦？」弗蘭克也覺得似乎是有些不太合適，不過不和工會那邊的要求一起解決，自己推動的話阻力就會變大。
「和工會的要求進行對比，以此為基礎加上具體要求。」艾倫威爾遜邊思考邊道，「全國大部分公務員的加薪也和工人的訴求是一致的。至于我們？既然相關人員都在倫敦工作，那就從提高倫敦津貼入手，津貼屬于支出。不計算在加薪當中，然後可以采用學位特別津貼，給一級和二級甲等學位的人，用于招募新人。」
「牛津可沒有二級甲等。」弗蘭克看著艾倫威爾遜問道，白廳的牛津畢業比例，懂的都懂。
「牛津的二級至少算二級甲等。」艾倫威爾遜扶著額頭計算著道，「把優秀績效獎加倍，白廳的同事都有這個獎。計入通貨膨脹的扣除。」
「確實如此。」弗蘭克的腦海中顯然也在一項一項的計算，「那麼議員們的的責任就是？」
「就是和白廳一起加薪。」艾倫威爾遜放下鋼筆，「如果過于明顯的話，建議加大油補和醫補，議員們為了國家殫精竭慮，如果出行和身心健康還要入不敷出？這是很難說得過去的。」
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