「對對對！國公言簡意賅，正是這個意思。我之前也派了戰艦前往松江，荷蘭人在那有商館，也曾見過本朝已有海軍。」
將自己之前做的一些準備一說，齊國公贊道︰「除了關稅，你的船越多，我這外交部對外說話的腰板兒，便越硬。這件事做的漂亮，反正都以為法國人來我朝，是商量一起對付羅剎的，又派船去了瑞典，你派軍艦去松江，他們也不會想到要對南洋動手。」
本來以為劉鈺給自己找了個燙手山芋，一听只需要三年軍艦就能壓制南洋的荷蘭人，這意味著除了靠嘴去扯淡、亦或是斷絕貿易之外，又有了另一種選擇，自是把心放的大寬。
想著皇帝既有經略南洋之心，這一次把荷蘭的事辦的漂亮一些，也是自己出任外交部的功勞。
若考慮皇帝的態度，皇帝當然是既不希望荷蘭人屠殺，又不希望荷蘭人把那些人驅逐回福建的。若能盡可能朝著第二種可能去做，皇帝自是高興，也算可以交差，又能彰顯外交部的作用。
有些話，皇帝肯定是不能直接說的，更是不可能想背鍋的。
這件事還就得外交部去辦，就像是荷蘭人若說把海外遺民都遣送回來，皇帝若說不允許，那就有些失德了，真要是荷蘭人學西班牙人在呂宋的作為，皇帝臉上也掛不住。
心里琢磨著外交部要辦的幾件事，又想著要在南洋平定之前把外交部的架子搭起來，給皇帝一個滿意的交代，齊國公心里也有數了。
任何部門，站在大順是一個整體的角度去看，這個部門存在的意義，理論上，便是讓大順越來越好。
而若是單獨這個部門，部門存在的意義，用「以功彰義」的角度去看，那就是這個部門的官階越高、官員越多、掌握的資金越多，也就越有意義，越成功。
沒有足夠高的官階、沒有足夠多的官員、沒有足夠大的權力、沒有足夠多的的資金，怎麼能證明你的部門很重要呢？
至于到底辦成了什麼事，那倒不重要。
大順雖然把六部改成了六政府，可就是換湯不換藥。想到六部之下，還有各司，譬如兵政府下職方司、車駕司、武庫司等等，這外交部的框架也要依次為模板。
若能把關稅權抓到手，這關稅司是要有的。
而能和大順談論外交的，思來想去也就那麼幾個。
是故還要有英圭黎司、法蘭西司、西班牙司、葡萄牙司、荷蘭司、瑞典司、羅剎司等等。
新部門的建立，要麼從無到有管新出現的事物，要麼就是從舊部門中奪權。
不算新出現的事物，若是只考慮在舊有部門奪權，這倒也不難。
關稅司，吏政府本來也只能管一半，另一半在皇帝內帑那，這個只要皇帝答應，問題不大。
澳門，最多也就是從廣東節度使那奪走，此事亦不難。
荷蘭人也就當年走了個形式，來京城「朝貢」了一次，之後他們不來，朝廷也沒要求他們再來，就是正常貿易罷了。
至于各國使節團的接待，禮政府本來也不想管這些事。當初羅剎使節團和法國使團來，禮政府的人可都不願意處理，一則感覺屈辱，二則不想背鍋——指不定哪天就有人參一本，說他們墮了天朝尊嚴，于禮不合。
當時禮政府不想背鍋，把接待發國使團的活推出去了，現如今接待非朝貢國的這個權，也好奪。
順帶借著這一次勘界，還能把那些負責勘界的人搶到手里，這個可以和新成立的樞密院配合，把勘界的這些人瓜分掉，把兵政府手里職方司的一部分權力分走。
現在這外交部還是個空殼，但等到日後交到皇帝手里時候，已經是五髒俱全。
要確保皇帝提問，自己能答，亦或者自己手下的職司部門能回答，這事倒也不難。
「守常，這外交部要與西洋各國交流，又要掌控關稅，便需人才。」
「科舉人才，自是不行的。他們又不懂西洋語言，更不懂關稅問題，所以要麼從武德宮里選人，要麼從靖海宮里選。」
「武德宮學的都是些道法，靖海宮學的都是些技術。我看，這事需得回稟陛下，靖海宮就培養這些人，將來考核堪用。」
「你那關于西洋諸國的翻譯和簡史介紹，也需盡快成書，便做教材。」
「正好，這一次跟我去歐羅巴的這群人，陛下也正愁如何安置，這外交部便是個好去處。沒有本事，就去學嘛。」
「有本事的，陛下還是希望他們去學軍陣之法，將來做軍官的。次一點的，就可以扔到外交部嘛。」
一提起像是黨炫明那批跟著一起去歐洲的人，齊國公也是一陣頭大。
本想著見識到了西洋人的軍陣技法，回來之後上疏軍改，哪曾想還沒到家，大順已經軍改了。
至于技術，齊國公又不是彼得，也沒有去造船廠真學本事，那些跟著去的勛貴子弟更沒有學什麼技術。
而且天朝自古以來輕賤技術工匠，讓他們去學，在他們看來也是一種侮辱。
派了一群勛貴子弟出去轉了一圈，實際上毛也沒學到。留了幾個好學的在法、俄的科學院，或者軍校之中，剩下那些回來的都是只看了數年的熱鬧。
可這沒有功勞，也有苦勞，皇帝也頭疼這些人回來後的安置。
齊國公覺得，正好，這些人去歐洲轉了一圈，多少也會幾句西洋人的語言。
不妨扔到靖海宮，找一些西洋教師，學幾年西洋語，到時候直接全塞進外交部便是。
反正等著南洋一定，這外交部也就是個擺設了。
正好可以安排這些人有個事做，領點薪水，都是勛貴家里的自己人，也算是為自己人謀了福利。
你好我好大家好，除了皇帝內帑或者國庫。
劉鈺心說你這話說的，這是把外交部當成了殘次品垃圾場了？
這外交部本來就需要涉外語言，所謂家族淵源，到最後豈不是全都是近親小圈子？
「行吧。聘用教師的事，我去做。翻譯的事，我也盡快。至于人選……只怕還得陛下欽定？」
齊國公道︰「那是自然。沿途表現的優劣，是否可用，是否學到了什麼，這都是要奏報的。陛下是要先挑選出一些人的，軍改正可用以填充為軍官。剩下的，才能扔到你那。」
劉鈺想著只要別往海軍里面扔就行，至于外交，那倒不是太有所謂。
弱國無外交，海軍不強出不得南洋，也就不存在外交。
若是海軍強了，外交自然也就簡單了。
反正至少今後十幾年內，大順的外交總路線已經定下來了︰聯法、打荷、遏英、和俄。
總路線已經鋪就，大順不需要蘇秦、張儀那樣的外交天才，需要的只是按部就班的人才。
細枝末節就沒有那種重要了。弄一群勛貴的庶子們當外交官，湊合著倒也行。
「國公，主要還有件事。日後可能要外派他們去往歐洲各國。你可得想好了，這時候去歐洲，與流放三千里無甚區別，他們內心怕不情願。到時候，定是要得罪一些人的。」
齊國公哼笑道︰「這有什麼得罪的？此番之前，可能會覺得像是流刑三千里。去過一次，只能算是外放到京城之外，沒有那麼蠻荒。衣食住行，雖與本朝大不同，但也不至于若如張騫困于匈奴、蘇武牧于北海。」
「將來若真立了外交部，有本事的做個各司郎中，沒本事的也混個員外郎。一個個又都不能襲爵，如今戰功也輪不到他們，給條出路，哪里會記恨？」
這外交部現在八字還沒一撇，只是有個空架子，齊國公倒是已經想到了將來的各司郎中、員外郎等職務。
「這事就這麼定了。我上奏陛下，先定下人選和職司，剩下的再說。瑞典人若能來，這事就我去和他們談；荷蘭人若是真有意圖，也是我去管。你就不要插手了。那個叫連懷觀的，過幾日你叫他來我府中。」
劉鈺忙道︰「國公，此人自巴達維亞前來，日後我朝若經略南洋，此人尚且有用。雖不說讓其如沐春風，卻也不好寒了這些海外遷民的心。」
雖然這些大順的勛貴們和自己說話的時候，一個個和顏悅色，但劉鈺太清楚這些人面對平民時候的態度了。
那種不正眼瞧人的態度，幾乎是與生俱來的。
禮制之下，封建等級制度很嚴重，這連懷觀連個秀才都不是，而且還是出海謀生的，就算在巴達維亞有些聲望，可入了京城，在這些勛貴眼里，也就是個小螞蟻。
雖然劉鈺也不想讓連懷觀自己干大事，之前也曾稍微震懾過。
然而凡事有個度，就怕連懷觀來京城一看，勛貴們看他如草芥，心里一冷，心道反正都是當狗，老子還不如給荷蘭人當狗，那就完蛋了。
這種事也不是不可能發生，劉鈺覺得還是提醒一句的好。
「哈哈哈哈……守常啊守常，你知不知道這世上最廉價的東西是什麼？」
劉鈺搖頭，齊國公的嘴里蹦出了四個字。
「禮賢下士。一不花錢，二不讓利，他看了我門口的石獅子、大紅門、鎏金環，出入禮法森嚴，下人服從，廳堂開闊，自然會生出一種渺小的卑微。借這些東西，我只要稍微和顏悅色一點，那便讓他們覺得莫大榮光。這便叫禮賢下士。」
「下，下，有上才有下。若無上下，人無有尊卑，你怎麼禮賢下士？若無尊卑，只能言利。你有利，別人才會听；而上下尊卑嚴苛，禮法森嚴，這便大為不同。」
「你啊你，你只知下，而不知上，更不知這上下之別的妙用。這些事，你當好好學學。」
劉鈺心頭苦笑，微微嘆了口氣道︰「只恐他在南洋散漫慣了，心向無拘無束。見國朝禮儀頗多，反倒生出不喜。」
齊國公正色道︰「經略南洋，朝廷花了錢，出動大軍、軍艦，你當朝廷是去做什麼的？雖陛下立了外交部，這也只是南洋之外的，南洋尚且還是天朝之內，難不成天朝出兵出錢，天朝的規矩卻在南洋不行？你心里也清楚，若無朝廷在後，不管是天朝，亦或是英法荷，都難在外立足。不服管教的多了，西南土司，難不成就不改土歸流了？」
「天朝就是如此，不知規矩，只想恩惠，你可知靜海軍節度使事？安南如今如何？宋時，南北尚且有別，各有仇恨，自明方才重整為天下，你想要一個什麼樣的南洋？」
「他若真為了南洋數萬華人，豈能因自己不喜天朝禮法就背棄？若他既不想頭上有個荷蘭，又不想頭上有個天朝，那要之何用？」
「若只是見了我，就覺得天朝禮儀繁瑣，試問將來若陛下召見，他難不成要天子呼來不上朝？我這是試試他，若他連這都覺得繁瑣，面露煩躁不悅之色，那最好也不要讓陛下召見了，到時候陛下不喜，南洋之事可就難說了。」
「禮賢下士四個字，你只知賢、士二字，卻不知道這四個字的精髓，在于禮和下。」
「天朝是天朝，中國是中國。天朝二字，歸于一個‘禮’。他若有本事，在南洋趕走荷蘭人，是朝貢也好、貿易也罷，均無不可；若沒這等本事，必要天朝出兵，那就要守天朝的規矩。陛下……可不想經略南洋後，再去改土歸流。」
這是兩人之間的私密談話，劉鈺也沒什麼要顧及的，仔細考慮了一下齊國公的話，點頭道︰「是我想的少了。國公的話有道理，若是連見國公的禮儀都覺得受不住，真要是被陛下召見，難說會發生什麼事。規矩就是如此。」
齊國公哎了一聲，看了劉鈺許久，幽幽道︰「守常啊守常，當日金水橋問對，陛下能听你說，不是因為你有本事，而是因為你爹是當朝翼國公。你本身就在這規矩之中得利，從你出生，你用跪的人就沒有幾個。可天下，不是這樣子的。」
「南洋入天朝，規矩就得守。什麼人見官要拜、什麼人不用跪，這都是規矩。我還是那句話，他有本事自己成事，天朝不會過問，若不貿易便不朝貢也無所謂；他若沒本事自己成事，就得按照天朝的規矩來。」
「無規矩不成方圓。規矩可以改，但要改也要天朝改，新規矩換舊規矩，而不是北方有北方的規矩、南方有南方的規矩，南洋有南洋的規矩。」