皇帝還是挺有膽魄的。
封建王朝對商人充滿了警惕，商人富集財富的速度太快，尤其是實物稅逐漸換成白銀稅之後。
統一的貨幣和自古就有的土地買賣制度，使得商人階層兼並土地的速度，只低于皇帝。
可商人又不可或缺，尤其是江南的外銷型經濟基礎。不過商人在皇帝眼里，可能就是大肥豬。
劉鈺感覺皇帝這是準備把松江府造個大豬圈，以方便養大肥豬。
至于為什麼選擇松江，除卻那是江南富庶之地外，最重要的原因，劉鈺估計就是威海的海軍了。
有了這麼一支海軍，威海到松江，也就不過數日之程。
長江中游有大順的基本盤駐軍，海軍又能隨時控制無險可守的松江，這都使得皇帝敢于大膽的嘗試。
要是沒有這支海軍，估計皇帝也沒膽子把步子邁這麼大。
不管是為了養豬弄個豬圈也好，亦或是皇帝真的「英明神武」也罷，總歸這是一件好事。
豬再肥，在有利爪獠牙的老虎面前，始終都是一塊肉。
大順朝廷都江南的提防很嚴重，這一次新軍改革，編練的新軍基本都是北方兵。朝廷考慮到退伍兵在當地，只要有錢弄到槍，這些退伍兵就會立刻形成一股強大的力量，故而在松江等地，是不招兵的。
招兵的主體，一部分是北方災民，另一部分便是北方小農。怕的就是江南富有的白銀貿易和走私，配合上高質量的退伍兵員。
要麼遷都江南，使得政治中心和經濟重心重合。
要麼就只能提防江南，使得經濟重心和軍事核心錯位。
李淦雖然自比那些明君，可遷都這樣的魄力實在沒有，即便現在北方已經穩固，北方邊患基本解決，他也沒有遷都的魄力。
只是現在海軍有所成就，皇帝確定海軍是個投錢的無底洞，海商海賊自此之後對國家級別的海軍再無任何優勢；陸軍軍改小有所成，江南孱弱，兩三萬人的新軍就足以撲滅任何可能的起義或者反叛。
種種穩固皇權的基礎都已具備，便可以試著松一松鎖鏈，允許江南那邊多搞出一些錢。
劉鈺也不管皇帝心里到底怎麼想的，這時候還是要猛夸幾句的。
「陛下膽魄通天，這等嘗試，于國大有裨益。既方便控制，也便于稅收。臣也是模著石頭過河，但有一點，臣知道商人最在意什麼。」
「最在意的，還是連帶責任。陛下若想興盛松江成為賦稅重地，首先一點就該明確有限責任。若是公司出了事，公司賠償，只把所有人的股本賠掉為之；若個人出了事，也只是個人賠償，不能因為都是股東，便要牽連連帶。」
別的事情都還好說，股份制在中國也不是什麼新鮮事，真想搞出來合適的政策和監管也容易。
唯獨最重要的一點這個牽連責任和有限責任的問題，若不解決，終究還是不能形成風潮。
現在的風潮雖然被劉鈺帶動起來，可實際上靠的不是大順的法令，而是靠的劉鈺的家世和與皇帝的關系。
加上他弄的那些，完完全全就是一些之前沒有的玩意兒，明顯賺錢的行當，他居中擔保，而不是很多人確信有法令可以擔保。
「此事自然。不消你說。既要嘗試，就要步子邁的稍微大一些。就像是青苗法，于全國推廣，自是惡政。但若如你在文登，那便是善政。百里之地，不可與萬里江山同論。松江事，只限于松江，倒是可以試試。只要能收的上稅，那便是好事。」
「除此之外，江蘇節度使也上了奏疏，請試行海運，轉運蘇州、松江二府之漕米。他是新官上任三把火，正好要在松江試行種種新政。」
「你是支持廢漕改海的，但這事非是一日之功。先以嘗試，若是將來不出問題，也好有個說法。」
劉鈺驚了。
朝廷這步子邁的著實有那麼點變革的意思了。
松江府、蘇州府的漕米改為海運？
雖然只是兩府，卻也算是天大的好事。
海運的基礎已經成熟，一來日本鎖國倭寇之患基本消除；二來有海軍。
最重要的航線問題，如今威海和松江的聯系日益緊密，也不再需要走海岸線。
直接走黑水洋，過威海，到天津，簡直容易到不能再容易。
要是按照股份制公司的方式，只怕這消息一出，松江等地的商人就要爆炸，幾十萬兩銀子的股票很可能五天之內就認購一空。
皇帝又道︰「江蘇節度使的意思，便是看你在松江那邊搞的貿易公司紅紅火火。便想著叫商人轉運，如此利國、利商。」
「去往天津運米，若運蘇州、松江兩地漕米百萬石，則可攜帶十分之一的免稅貨物，運費則可大省。回來的時候，正好可以裝載遼東的大豆。于松江入港，也能增加賦稅。」
「如此一來，國民皆利。」
皇帝心里也清楚，這江蘇節度使心里有自己的想法，巴不得把漕運都廢掉，專門走海運呢。
那樣的話，湖廣等地都要沿著長江運送到江蘇，再從江蘇出港。
原本漕運幾個省的好事，都攤在了江蘇一省。
但步子邁得太大，容易扯到蛋，所以先想要在蘇州、松江兩地試行。
做成了，這就是政績。至于能不能做成，劉鈺很懷疑這廝已經暗中觀察自己組建的海商集團許久了，心里有數。
「朝中有識之士多矣啊！此社稷之福、陛下之福。」
「哈哈哈哈……這話說的，似乎改海運便是有見識，走漕運便是無見識？你當就你有見識嗎？」李淦朗聲而笑，心想朝中自然不全是那些蠅營狗苟之輩，有識之士自然不少。
劉鈺說的那些，都是些老調子，無非就是省錢省民力。
可走運河還是走海洋的爭執，早已有之。
朝中一些有識之士所站的角度，卻比劉鈺不知道高了多少。
比如漕運是頭等大事，那麼不管出了什麼情況，保漕運就是第一要務。
而漕運需要水，運河兩岸又都是農耕區，經常會出現運河和農民爭水的情況。
然而漕運的優先級又排在最高，考核政績又肯定要看漕運，京城幾萬人的吃喝，可不管你天旱還是天澇。
這就導致了與民爭水的情況。
若是能夠改漕為海運，爭水的問題可以解決，農夫的日子也能好過一些。
支持海運的人有見解，反對海運的也有新見解。
除了老調重彈的百萬漕工的問題，還有就是要考慮運河修繕的投入，和穩定黃河的關系。
甚至也已經有人看到了海上的威脅，若只靠海運，風險極大。
如仍舊保留漕運，只要加固鎮江、金陵、松江等地的炮台，建造稜堡。一旦海上失利，有軍改後的陸軍，亦可保證漕運通暢。
留著漕運，是對海軍的不信任，以及對千年陸權之下的陸軍戰斗力的自信。
畢竟一旦廢掉漕運，一旦海上失利，海軍全滅，那南北之間的溝通就徹底斷了。
留著漕運，只要陸軍還能打，就能維持一個帝國的體量，足以應對種種可能的風險。
海軍才搞，能不能行，現在還難說。留著運河保底，比什麼都強，誰也不是先知可以斷定海軍一定鎮得住場面。
還是有過實戰檢驗的陸軍，更可信一些。真要是到了那一天，哪怕放棄海岸，只要陸軍能戰，這天下就不會南北分裂，也就亡不了，總可以重整山河。
只不過劉鈺平日里並不關注朝堂的事，這種爭論他也少參與，很多事是他以為被人沒想到、實際上別人早就想到了的。
這一次提議嘗試海運的江蘇節度使，原來是在西南搞改土歸流的。
運氣很是不錯，沒有攤上平準的「西路大軍武裝旅游」的悲催事，在西南搞改土歸流頗有成效，故而升任為江蘇節度使。
年紀在節度使這個級別中還算年輕，大有機會入天佑殿，自然是琢磨著干出一番政績。
此番上書希望搞松江蘇州的試點，也是為了政績，同時還要嘗試著學一學文登那邊搞一搞攤丁入畝之類的政策。
皇帝權衡了之後，這才決定在松江試行新政，只要確保海軍在手能夠隨時壓制松江等地即可。
刀把在手，而且鋒刃足夠長，那就可以放心大膽地折騰一番。
但要折騰漕運海運，還有一件事要解決。
「朝中有人反對，只說擔心遇到風浪，船若在大洋上沉沒了，那可就損失巨大，而且會導致京城米價上漲。」
「如今讓商人運載，這糧食不是商人的，是征收的賦稅。要是搞股份制公司，沉沒了怎麼辦？是商人賠？還是怎麼樣？」
「此事你有什麼見解？」
劉鈺心想，既然松江要搞試點，不如步子邁的再大一點。
「回陛下，臣有個想法。或者說，西洋人有個辦法，臣不知在國朝能否可用。」
「西洋人出海，海上風險極大，于是有了海上保險業。若船出海，則繳納一定數額的保險金。若是船只沉沒，則按照保險金額賠付。若不沉沒，則繳納得保險金，便可歸保險者所有。」
「如今海運日益繁盛，陛下何不特旨允許人開辦保險業？陛下可以直接出內帑的錢，光明正大，也使得參與的人放心。」
「只需要計算好沉沒的幾率，折算成本，這就是一筆巨大的收入。若能特旨壟斷，則既能有財富收入，又可以使得漕米若沉國庫並無損失。」
「只要有錢，松江、蘇州不過百萬石漕米，商人拿到錢，頃刻間就能從暹羅等地運來糧米。陛下亦知臣運米于倭國之事，百萬石南洋米，實非難事。」
「若是不入保險，則船沉了自己負責便是。若入了保險，保險公司賠付。」
「而且，大量白銀聚集于松江，若天下有亂，亦可學西洋人發行國債，迅速募集到足夠的軍餉等，實在是百利而無一害。」