瓜州行營。
「捷報！捷報！」
「劉大人攻破伊犁，噶爾丹策零入劉大人營中，請降。準部各首領正朝西路軍大營而來，要來覲見陛下！」
「自唐貞元六年安西四陣淪陷，九百年，天朝再控西域！」
報捷的騎手大聲呼喊，這不合規矩，可卻沒人斥責。
李淦親自出去見了報捷的騎手，听到最後那句「九百年，天朝再控西域」後，仰天大笑。
「自今而後，我朝可比李唐矣！劉鈺，真乃朕的冠軍侯！」
一聲冠軍侯，把隨行的朝臣嚇出了冷汗，有正直之臣也不怕掃了皇帝的興，進言道︰「陛下，此事雖可喜，然漢武窮兵黷武，萬不可效。」
這也是公忠體國之言，平準一事，耗軍費千萬兩，大順真的打不起太多這樣的仗。
大臣們是真的怕皇帝腦袋一熱，真要去搞什麼安西都護府，那便要錢。到時候肯定會整治官場、嚴明吏治、清查稅收，那便是天下士紳的大災。
李淦嗯了一聲，卻沒有收斂笑意。
這一仗打的實在爽快，本以為要到今年冬天才能結束戰爭，卻不想劉鈺翻了山之後直插伊犁，竟是連後續的使者都追不上。
斷了好些日子的消息，再听到的時候竟是準部已經臣服。
冠軍侯自然是不敢封的，這個名號太響，再一個也有些不太吉利，英年早逝。
算了算年紀，劉鈺今年正好和霍去病去世的那一年一般大，李淦趕忙打消了這個念頭。
可是這麼大的功勞……封侯應無問題。只是這麼年輕就封侯，而且這一戰看起來打的也是波瀾不驚，似乎封侯也不好。
此地大勢已定，可想著劉鈺日後還要去經略南洋，這時候若是封侯了，只怕用不了多久就要功無可封了，那反倒不好。
展開劉鈺的奏折和報捷書，從字里行間中也沒看出個意氣風發，只看到了諸多焦急。
前面寫了一下從翻山之後的戰斗過程，整個過程索然無味，就像是一個農夫在描繪每天的生活一般無趣。
後面筆鋒一轉，直接說起了南洋的事。
「陛下，準部既平，安撫平定之事，非一朝一夕，亦是陛下與天佑殿方可定策。」
「然，歐羅巴數年之內必有大戰。奧地利王無男丁，其年事已高，一旦其亡，歐羅巴必陷苦戰之中。此我朝經略南洋的最佳機會。」
「若此事錯過，臣只怕再無機會。西洋人在南洋勢力日深。臣向來以為，我朝若比李唐，西域乃為南洋。」
「臣懇請陛下收回臣的兵權，讓臣去操練海軍，只爭朝夕。」
「人生無常，誰也不敢保證奧利地王何時死。若是其死，我朝海軍尚不能讓日本臣服朝貢、不能威懾西洋人在南洋的勢力，臣只恐遺憾終生。」
「練兵之法，臣已編纂成冊，毫無藏私。如今準部已定，懇請陛下準臣回威海……」
掃過奏折上的最後一個字，李淦放下奏折，許久才道︰「真忠貞之士也。不居功，不自傲，不留私，若人人如此，天下大定矣。」
隨著報捷文書一並送來的，還有厚厚的一本《軍改練兵疏》，看樣子應該是早就寫成的。
一直沒有遞交，因為不經實戰，誰也不知道那是不是夸夸其談，紙上談兵。
李淦心想，別人立下大功，都是要各種封賞。
唯獨這個劉鈺，卻把功勞當成一個證明，只求變革。
既然說了沒有藏私，李淦也沒有看。
而是翻看起來劉鈺寫的《安定西域疏》，上面的字都很潦草，顯然是因為太過機密，沒有經幕僚的手。
看了幾頁，李淦便連連點頭。
上面說，希望留下三千人的青州軍，外加西路大軍的一部分騎兵，就足以壓制當地的局面。
天山以南的幾個有號召力的人物，劉鈺已經借準噶爾的手除掉了，這算是準噶爾納了投名狀。
準部自然是要拆分的，這些平衡的事，劉鈺沒提。
他說的，是要在伊犁河谷築城，開墾的事。
李淦設想的是效仿前朝的衛所制，劉鈺在大體上並不反對，但在一些細節上有很多出入。
他認為在西域的問題上，應該和軍改聯系在一起。
日後募兵，以貧民為主，尤其是沒有土地的貧民。
定期服役，服役年限為五年，軍餉一定要保證。
五年之後退伍，若其無有土地，則安排其前往西域屯墾，撥發牛馬種子。
一則在中原接受了操訓，服役五年，一旦西域有亂，這些人便可迅速結成一支軍隊。
二則為皇帝當兵，退伍之後總要賞賜些什麼，不可寒了士兵的心。邊疆人少，正可以往邊疆遷徙。
三則就是日後這樣安排，需要很多的錢。但只要海軍興起，抓住了機會經略南洋，改革關稅，錢並不是問題。
前期的話，也要和軍改結合起來。
練出一萬人的新軍，就裁撤一萬人的舊軍，讓無地的遷徙邊疆，墾殖土地。
形成定期退伍制度，則三十年內，邊疆必然穩定。
若是出現了變亂，也不需要從內地調兵，只需要派遣大將出鎮，憑借當地的退伍兵，足以平定所有的叛亂。
若是衛所制，總不能一直增添。今日移一些民，明日便忘了，這樣邊疆是不可能穩定的。
必要形成制度，不要因為想要省錢，就不去做。
若是錢不夠，便從別的地方找。錢是弄出來的，不是省出來的。
略看過之後，李淦便知道要是按照劉鈺這麼搞，那麼一整套的軍改就是必然要實行的。
這都是配套的政策。
這里面並沒有涉及到太多的利益牽扯，似乎是所有改革中最簡單的，可也似乎是最沒有必要的。
準部打完了，四海升平，為什麼要軍改呢？為什麼不把這些錢省出來干別的呢？
如果不想要窮兵黷武，打完仗了，還要軍改，還養這麼多軍隊，這不是有病嗎？
至少，大部分朝臣此時肯定是這樣想的。
想到這些，李淦又有些頭疼。
看著劉鈺編寫的練兵疏，李淦心想，你倒是拍拍走了，去編練海軍，把這些惱人的事都壓在了我的頭上。
嘆息一聲，把這兩本厚厚的奏疏扔到一旁，又看了看了最後一本《對日攻略疏》。
前面介紹了一下大致的計劃，後面則是回報。
讓日本朝貢。
要以日本威脅琉球為借口，膺懲日本，大義加身。
最後便說，日本現在正在進行鑄幣改革，鑄幣之後，幕府手里正有大量的金銀，每一次鑄幣都是政府摟錢的機會。
趁著日本剛剛進行完鑄幣改革有錢的時機，去摟一把，要個三五百萬兩的賠款，順便驅趕走西洋人在日本的勢力，使得日本真正成為朝貢體系的一部分。
打開日本的國門，讓日本出口大米，而又可以讓東南的工商業發財，收取關稅和商稅，增加稅源。
毀掉日本的瓷器制造業，又能夠使得每年出口西洋的瓷器增加。打破日本的貿易條例，則國朝的瓷器等日本禁止入港之物，也能多賣不少錢。
李淦早就听說西洋人打仗有時候是能賺到錢的，可想了想天朝自古以來的制度，總覺得自己這個天子，去打一頓日本再叫日本賠錢，有些不合規矩。
雖是有這樣的顧慮，對于劉鈺的這個想法，他還是支持的。
因為按這上面所說，一不駐軍、二不羈縻。
打仗費錢，駐軍和羈縻統治更費錢，若是不駐軍也不羈縻，若是還能要回來三五百萬兩的賠款，那的確是大賺。
似乎，有利可圖。
若是將來日本反了，有利可圖就再打一頓，無利可圖就不管，也不會深陷泥沼之中。
平準平的如此順利，讓李淦也有些飄。
若是以往，對日開戰這樣的事，定會被人當成瘋子。
蒙古人那麼強大，打日本不還是輸了嗎？
耗費數百萬錢財，去打一頓日本，圖什麼？
現在，則不同以往。
平準如此順利，這上面說的只消兩萬軍隊即可做成的說法，那就不是痴人說夢。
就照著劉鈺練兵的手段，兩萬軍才能花多少錢？一年一百萬兩銀子也就夠了，三年成軍，要回個三五百萬兩銀子，便是白賺了一支大軍。
還能享受一個日本朝貢的虛名，又能打開日本的貿易，增加內帑的收入，在不與民爭利的前提下，養出一支海軍。
李淦算了算，心想好像的確大有賺頭。
本身就要軍改，那麼編練兩萬新軍就不算在花銷之內。
海軍花的是內帑。
這等于是不耗朝廷半分錢糧，若是打日本真能如打準噶爾這麼容易，數月之內結束戰斗，要來賠款，擴大貿易，簡直是曠古未有之事︰打仗不但不賠錢，居然還賺錢。
這幾年劉鈺用內帑對日本貿易，也讓李淦對海上貿易有了個大概的認識。時不時也會想，若是日本徹底放開貿易，不是每年那麼幾張貿易信牌，豈不是賺的更多？
怪不得西洋人動輒就成立什麼貿易公司，王室入股，原來都是有利可圖的。
扔下這三封奏疏，李淦提筆，在報捷書上寫下了批復。
「卿此番立下大功，朕亦思念。可將青州軍交于張瑾，速來瓜州。平準卿為首功，準部臣服之事，卿若不在，誰有資格侍立朕之左右？」
「卿為將軍，甚是快意，一戰成名，天山遂定。可後面那些焦頭爛額的事，又不知要讓朕熬多久。東洋之事，朕不願再操心，汝可自辦。」
「還有一事，朕實不知該怎麼與你說。卿之功，封侯亦不為過。可你打的這麼順，西路大軍將士無寸功可立，朕便封個伯吧，也好說︰此戰輕松，並無太大功勛可封，劉鈺尚只封伯，爾等還有甚麼可說？」
「侯雖不能封，可在別處找還。節度鯨海可乎？爾駐文登，節制朝鮮、日本、鯨海沿岸至烏蘇里江、松花江以北事。伯爵之上，尚有公侯，爾要再立新功。速來、速來、速來！」