第0087章 密折制度,政務員體系!

張好古微笑道︰「皇上深思熟慮!」

朱由校看著張好古問道︰「師傅可是有什麼辦法?」

「辦法卻也簡單!」張好古微笑道︰「臣以為,短時間內他們不太可能轉移自己土地,長此以往可就說不好了,若是真的要轉移土地,就要配合朝廷的下一步新政——攤丁入畝!」

「攤丁入畝,朕記得師傅說過,就是讓地多的人多繳稅,地少的人少繳稅?!」

朱由校點點頭道︰「這是一個好政策!」

「皇上,那日臣在內閣制定了攤丁入畝的國策,不過,若是想要攤丁入畝卻也著實不容易,一旦推行,必然是要遭遇諸多阻力,就像是皇上說的這樣,他們之前是藏匿人口,現在就藏匿土地!」

說到這里,張好古微微一頓,問道︰「可是皇上,容臣問一個問題,您覺得是誰最了解這些大地主有多少的土地呢?」

朱由校陷入到了沉思當中,然後道︰「是他們自己?」

「他們自己都不太可能記住!」張好古笑著開口道︰「就像是現在,我都不知道自己家里有多少土地!」

朱由校︰「……」

隨後,朱由校道︰「師傅,你就不要賣關子了!」

「是老百姓,是他們家里的佃農,他們是最清楚地主老爺家里到底有多少的土地的!」

張好古笑著開口道︰「皇上,首先,我們需要培養的就是一批基層官吏,他們的主要作用就是動員老百姓,大膽的揭發這些地主老爺到底藏匿了多少土地,要讓百姓相信朝廷,要讓百姓認定了,只要揭發這些地主老爺,對他們有極大的好處!」

朱由校有些興奮了︰「師傅所言極是,只是,朕,又要怎麼做才好!」

「皇上,我們不是建立了永定縣麼?」

張好古笑著開口道︰「就以永定縣為根基,這些流民,災民,朝廷不妨給他們一個身份叫做司吏,讓這些候補官員去地方核查的時候每人攜帶十名司吏!」

朱由校听的很認真︰「師傅的意思就是讓這些司吏去做具體的調查?」

「這些司吏專門對皇上負責!」

張好古道︰「皇上我們不如設立一個書院,這些司吏就是從書院當中選拔出來,他們需要懂得丈量土地,懂算學,還有就是需要讓他們懂一些宣傳,可以讓他們負責宣傳朝廷的政策,此外,還是可以給皇上上折子!」

「第一,讓他們每個月定是給皇上上奏折介紹當地的情況。第二,也是用來輔助這些候補官員,防止有人欺上瞞下,讓候補官員不能發現真正的貪官。第三就是讓他們舉報和檢舉貪污官員,這秘折未必就是送到內閣,也是可以送到我們的書院!」

張好古所說的就是雍正的另外一個缺德大招——密折制度。

簡單來說,就是讓大大小小的官員都可以上秘密奏折,可以使得信息收集、溝通更為便捷,但也同時加重了皇帝的負擔——雍正就是怎麼活活累死的。

張好古倒是沒打算讓所有的官員都來上奏折,那不得活活的累死?

第一個是規定內容,第二個就是明確人數。

朱由校點點頭道︰「這,倒是有些意思!」

而後,他微微一愣︰「這不是跟錦衣衛一樣了嗎?」

張好古道︰「皇上,職權還是不一樣的,錦衣衛負責的是軍政偵察、逮捕、審問等活動。也可以參與收集軍情、策反敵將的工作,性質不一樣!」

「司吏的任務是要讀書識字,懂算學,此外,他們的主要工作就是幫助都察院欽差完成稽查工作,而錦衣衛卻並非是這個作用!」

頓了頓,張好古心中嘀咕道︰「就錦衣衛,欺壓欺壓老百姓尚可,真的指望他們做事兒,那就算了吧,這要是朱元璋時代錦衣衛肯定是沒問題,但是,問題的是,現在的錦衣衛不能說一點作用都沒有,但是也就是那麼回事兒,早就是東廠的走狗了!」

明末的時候,錦衣衛足足有十五萬人。

不過,最後也沒有給大明風雨飄搖的江山帶來什麼正面作用。

「朕倒是覺得可行!」朱由校點點頭︰「只是,這些司吏要如何安排?」

「臣以為,朝廷要給他們一個公職,區別于錦衣衛,東廠番子,叫他們政務員如何?乃是協助官員理政!」

朱由校眼楮一亮道︰「好,這個政務員倒是有些意思!」

張好古道︰「此外,臣以為,他們的待遇也要提拔一些, 畢竟也是為了朝廷,這一年下來,十兩銀子,總是要的!」

「此外還有就是養老問題,需要解決掉他們的養老工作,此外,還要在思想上給予他們一定的教育,讓他們明白自己的所作所為乃是正義之舉,乃是為國為民,造福于自己的子孫後代!」

朱由校皺眉道︰「又要從戶部拿銀子?」

「臣以為,若是執行攤丁入畝,給朝廷增加的稅收,要養活這些司吏並不是什麼問題!」

張好古繼續道︰「皇上,要讓馬兒跑得好,又讓馬兒不吃草,這是不可能的!」

朱由校點點頭︰「言之有理!」

「此外!」

張好古略微的遲疑了一下,緩緩的開口道︰「如果,要讓他們更賣力一些,就得給他們封官,打破小吏和官這個界限,若是立了大功!」

朱由校看著張好古道︰「國朝二百年,未有先例!」

「皇上,國朝新法!」

張好古道︰「就是要打破傳統,為朝廷立功就應該賞,有能力的人就應該重用,臣的意思是也不是直接升遷,先從小官開始做起來,比如說從九品,要給他們一個機會,讓他們認為只要自己為朝廷立功,就可以升官!!」

朱由校想了想道︰「會不會操之過急?」

張好古道︰「皇上這是水到渠成的事情,有人立下大功,皇上賞他便是,現在內部形成共識,久而久之也就形成慣例,既然形成慣例,再來設立明文規定!」

朱由校點點頭,他倒是沒有排斥這些政務員的想法,只要能治國,是不是科舉出來的,這不重要。

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