「凡大秦十五以上六十以下之男授田五十畝，十四以上女授三十畝，奴婢、部曲同在授田之列，奴隸轉待歸，改為三年，待歸轉治民改為兩年，同時境內田賦下調，治民官三民七，待歸官四民六，奴隸官民對半，所有授田不得私下售賣，授田之人死亡，則田地收歸國有，重新分給百姓。」楊崢言簡意賅的把文書上的均田制歸納出來。
除了田賦，還有上繳的調。
根據各地物產繳納。
如涼、西、河、祁、並等州畜牧發達，每戶每年上繳羊皮五張。
蜀中幾州織造發達，則每戶每年上繳絹一疋，麻十斤。
有的郡縣擅于制陶、打鐵、捕魚、種茶則根據實際情收調。
對于朔方、北地、居延、九原這些還在發展中的郡縣，調全部免除。
租調役，租即為田賦，調是當地特產，役則是徭役，秦國徭役一般免除，有重大工程提供一日兩餐，應者雲集。
當然，一個十五歲的男子根本無法耕種五十畝田，在有耕牛的情況下，能種二十畝就是極限了。
剩下的二十畝為倍田，十畝為桑、麻、茶田。
除此之外，楊崢還在蜀中設織造局，循諸葛武侯之舊制，督造蜀錦，用于對西域諸國的出口。
蜀錦這玩意比黃金還要珍貴。
東漢末年時便已經燒出瓷器了，不過是江東和河北，這玩意對土的要求太高，秦國暫時不予考慮。
「要行均田制，必先清查人口、丈量土地。」衛瓘一語說中其中關鍵。
土地不是關鍵，連年大戰，關中、漢中、蜀中、河西到處都是無人區。
人口才是關鍵。
但人口都掌握在誰手中？
士族豪強！
蜀中官府登記在冊的人口有九十萬，但士族豪強圈禁的人口有兩百多萬……
「細作傳言司馬家的佔田制有三步，孤的均田制也有三步，第一步均田，第二步清算人口田地，第三步士農官軍一體賦稅！」
均田是穩住現在的人口，提高在籍人口的生產力。
清算人口田地，則是向士族豪強揮刀了。
一體賦稅則是大秦的終極使命。
現在的秦國仍然處于草創階段，利益集團集中在軍中，不會成為均田制的阻礙。
楊崢這個開國之君做不成這些，下一代更難。
因為下一代面臨的利益集團更強大，局面也更復雜，遭遇阻力更大。
秦國境內的士族豪強的確是一股勢力，但遠沒有強大到中原門閥的地步。
甚至士族都稱不上，皇甫氏、張氏、索氏只能算士家而已，隴西的那幾家也僅僅是豪強，有自己的塢堡和私軍，關起門就是一個小號土皇帝。
現在不動他們，等司馬家舌忝舐好傷口，東西軍事對峙，就再也沒這麼好的機會了。
佔田制加上中原的人口、土地，實力一定會快速恢復。
甚至會在未來幾十年中，越來越強，逐漸到達一個巔峰。
到時候秦國別說一統天下，連守不守的住現在疆土都是問題。
打仗打的人口和錢糧。
司馬昭還能再大敗個兩三次，楊崢若是大敗一次，後果不堪設想。
維系秦國凝聚的根本就是楊崢百戰百勝的兵威。
一句話，現在弄，阻力最小，以後弄，阻力成幾何倍的增大。
眾人全都呆了呆，沒想到楊崢胃口這麼大。
這已經是變法了。
還是由君主發起的變法。
均田制的根本其實就是一次利益再分配，同時也是削弱豪強的契機。
「大王不愧是天下雄主，此策若是施行，我大秦必將開拓前漢一般盛世！」張輔激動道。
楊崢笑了笑，西漢並不是自己心目中的頂點。
「若行均田制，那麼豪強現有的土地該當如何？」魯芝說出另一個關鍵點。
豪強手上的土地，可不是名冊上的那麼點。
索靖緊張的看著楊崢。
索家在河西數一數二。
這幾年又有索紾、索永科舉入仕，為地方縣令或屯田校尉，與泛衷、張甝號為敦煌五龍，皆有逸群之才，名震河西。
楊崢道︰「孤承認他們的所得利益，現階段不清算他們的人口田地，大秦行均田制，不是與他們為敵，而是讓士家豪強不該拿的別拿，給百姓一口飯吃，如司馬家那般竭澤而漁，不出四五十年，富者田連阡陌，窮者無立錐之地，天下豈能不亂？天下大亂，士族豪強亦受其殃。」
百姓佔田肯定佔不贏士族豪強。
佔田制如同一劑藥，短時間內能刺激中原，長時間，問題更加嚴峻。
天下大亂，除了那幾家能捕捉到時機的士族豪強，絕大多數都會淹沒在歷史的洪流之中。
歷史上盛極一時的荀、陳、鐘、賈、諸葛、郭、王，短短幾十年，還不是默默無聞的消失了？
連司馬家在歷史中也漸漸消失。
「大秦穩定強盛，百姓富庶安康，士族豪強才會長久！」楊崢道。
某種程度上，古代士族豪強與國家是有共同利益的。
消滅所有士族豪強，楊崢辦不到，即便是後世也沒這個能力。
舊的士族豪強去了，新的又會在體內生長出來。
索靖、張輔連連拱手，「大王英明！」
衛瓘撫須而笑。
魯芝也微笑著點點頭，「子曰︰聞有國有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。蓋均無貧，和無寡，安無傾。大王能思得此策，可為天人也！」
楊崢老臉一紅，自己有幾斤幾兩，魯芝當然知道，楊崢就是在手上讀書的。
所以魯芝只能歸結為天人。
「不患寡而患不均！」楊崢擊節贊嘆。
後世不斷貶低孔子，反儒家，但身處這個時代，才知道這些大師的偉大。
人家有些道理拿到兩千年的後世，也一樣通用。
華夏文明之所以璀璨，也是因為他們。
這時代的士人，都是可以上馬砍人、下馬治人的。
均田制就這麼通過了。
其實在場很多人，在歷史中也是主張抑豪強的，如衛瓘、張輔、常忌等。
魏武也是大力啟用梁習、杜畿、張既、滿寵等人，打擊豪強，才有曹魏的強大。
魏明帝興起浮華案，就是對士族豪強的一次壓制，司馬師、司馬昭、夏侯玄、諸葛誕、丁謐等官二代人全都被貶謫。
(本章完)