趙似再一次重申保密條例後，便讓大家各自散去，只留下了章惇和許將兩人。
等到崇政殿里只有他們三人時，趙似開門見山地說道。
「章公、許公，朕出征，少則半年，多則一年半, 就會回轉。在此期間，兩位的首要任務就是支援滅夏前線的戰事。其次就是穩住國內局勢。」
趙似眼楮微微一眯，像是見到老鼠的貓。
「朕知道，朕出征期間，肯定會有各路牛鬼蛇神跑出來。章公、許公，你們只管穩住，而今新政的好處，大家都看到了，也多多少少拿到手了。所以已經成了大勢, 那些再逆勢而行的人，只是跳梁小丑，成不了大氣候。」
章惇和許將心中一凜，連忙應道︰「臣等明白。」
「章公，現在新政推行到了關鍵時刻。重要的事情就三件，一是繼續稅賦改革。丈量田地，確定田稅基數；明細工商各出產、交易等稅種；鹽、茶、酒、糖改專營為牌照許可生產，適用不同的稅制，放開經營」
「二是繼續加快直道修建、河運疏通；擴大鋼鐵冶煉、棉布、絲綢、機器等生產；加快新型海船修建和下水，擴大海外商貿，同時組建水師，打擊海盜和走私行為，重點扶助向西、向東、向東南的海路勘查」
「三是完善地方官制, 重點是要完善縣一級官署機構職能, 讓它能夠承擔起民生、社會治安、司法、征稅等承宣布政的職責。嘗試建立鄉鎮一級官署機構，開始執行相應職責」
「章相，新政推行，你的決心和能力朕是相信的。但是我們不能學王文成公這個拗相公, 一條道走到黑。很多新政舉措，初衷是好的，可是到地方上實際一執行，各種意想不到的問題會出現。所以反饋和及時調整十分重要」
說完國政方面的事情，趙似又說了幾句軍隊建設方面的事情。
「許公，西北滅夏之戰，各部已經演練過多次，由前線指揮部指揮，軍咨等三署去協調好了。你這邊關鍵是盯住北邊。朕給你交個底，萬一勢態出現最危急的情況，就算是把河東、河北打爛了，也要堅持到西北三軍把西夏滅了。」
「類似的話，朕也已經跟王稟、韋寶慶、徐率直和郭成說過。遼軍大舉南下，我軍主力不在，盡量不與他們野外決戰，以晉陽、真定、河間三堅城為防御中心，組成三大防御區，阻礙遼軍南下的腳步, 拖延時間。這是朕為何把最善守的兩員大將，王稟和郭成調去河東河北的原因。」
「這三年來，他們有一半的時間和精力花在修建加固城防上。實力相差太遠，我們必須得認。所以忍氣吞聲當一當縮頭烏龜，也是沒有辦法的事情。等我們把西夏解決了，主力部隊調回來，我們再跟北遼把賬算清楚。」
一直談了一個多小時，趙似才放章惇和許將出皇城。
出了東華門，許將又一次坐上了章惇的馬車。大宋一文一武的最高長官，聚在一起，交換著各自的意見。
「章相，官家親自領兵出征，我這心里，十分地不安啊。」
「唉——官家的性子，你我都知道，定下來的事情，根本勸不動啊。」章惇也是只嘆氣，一籌莫展。
「兵事凶險，吉凶未測，這是老夫擔心的事之一。其二，官家一旦離京，老夫擔心，很多人就會按捺不住跳出來，但是一旦發生傾覆，你我怎麼向官家交代？」
「傾覆？什麼傾覆？能發生什麼傾覆？」章惇不屑地問道，「向太後已經仙逝，剩下的朱太後是官家親母，怎麼可能動搖國本？自天啟元年，敦輿山之亂，官家就借機把地方世家以及朝中勢力清理一遍。正如他所言，剩下的都是些跳梁小丑，誰還能興風作浪？」
許將瞪了他一眼，「子厚，你湖涂啊！一旦西北戰事膠著，北遼乘虛南下，危急之時，難保不會有人趁機興風作浪？」
章惇的三角眼也一瞪，「哪又如何？你以為官家沒有最壞打算？曾保華和潘意分別為開封府和京畿內外都部署，除了拱衛安全，說不定就是在最危急時刻，護著太後、後妃以及文武大臣等退入西安。」
「你還是樞密院事，怎麼連官家常念叨的‘人存地失，人地皆存’都忘記了？官家果毅堅韌，凡事做最壞打算，往最好處努力。恐怕在他心里，已經做好最壞打算，就算那些奸人一時得逞。官家帶著主力大軍，揮師東進，大不了再打出一個大宋來。」
許將听到這里，也忍不住嘆了一口氣。
官家還真是這樣的人，他真得下得了這樣的決心。
隨即，許將也領悟到章惇話里的意思︰「章相，你覺得官家此舉，是一次引蛇出洞？把經過幾次風雨洗禮，藏在最深處的某些人釣出來？」
章惇沒有承認，也沒有否認，只是又提醒了一句︰「除此之外，官家恐怕還有另外一個目的，想看看三省一院，他親手制定的大宋軍國中樞，在他離開京城的日子里，能不能鎮得住場子，維持著國政的正常運作。」
許將臉色微微一變，「你是說官家要放權？」
「是的，放權。當初官家就跟老夫說過，國政當悉數托付給三省一院，他只管方略和監督。」
「這樣，妥當嗎？」
「妥當嗎？」章惇不置可否，「官家此前跟老夫討論新官制時，曾經說過，這世上沒有十全十美的官制，只有最合適。而且還有兩點最關鍵的就是，留出暢通的反饋渠道和及時的糾錯能力。」
反饋渠道，許將知道，學習會上各種提到。糾錯能力，這就有點新奇和有意思了。
「章相，這糾錯能力是什麼意思？」
「沖元，熙寧變法為何會功虧一簣？除了反饋的信息有偏差外，更重要的就是沒有糾錯能力。首先是王相公本身性子執拗，在種種阻撓下，把糾錯當成了妥協，于是一條道走到黑。其次就是神宗皇帝後來親自下場，推動新法。天子怎麼能有錯呢？所以最後一點糾錯機會也沒有了。」
許將心領神會，「所以官家就吸取教訓，放權給三省一院。一旦反饋出新政哪里有錯，把三省一院的某部門訓斥一番，順理成章就調整過來了。」
「可不就是這樣嘛。新政，在于一個新字，走的都是前人沒有走過的路。只能確保方向沒錯，但是走的每一步卻可能有錯。可能走岔了，不及時糾正過來，就是一錯再錯了，最後所有的心血都會付之東流。」
听了章惇的話，許將很久都說不出話來，最後只能千言萬語，化作短短的幾句話。
「官家即位以來，老夫原本看不透，後來以為看明白了，可是很快，發現還是沒有看明白。今晚得章相提點，似乎又看明白了些。不過有一點倒是肯定的，官家，真的是在走前人從來沒有走過的路。」
章惇點頭贊嘆。
「是的。這條路要是走好了，我大宋就此中興，千秋萬世，永耀中華。」