周術保所在的縣雖說在江上省內，但處南鏡，與外省接界。這里的風物、思想、性格更接近沿海省城的觀念，與省內其他地區相差比較多。
在這里，商貿是經濟發展的主流，代工廠是主業。縣內的土地，幾乎都售賣給外來的企業。賣地經濟是前些年最重大的舉措，如今這幾年，縣城及周邊幾乎沒有了可賣之地。
老城區的改造項目、街道的返修、擴建等等項目；一些單位搬遷到建設項目，新城的擴建項目等等，也都一年復一年中，全部完善。
甚至包括在城區主道下面挖地下防空設施的名目，做成門面，引流經濟發展等，也都做了。前年開始，縣里幾乎找不到新的項目和可賣地土地，縣城外延十幾公里和沿國道主路兩側的土地，都全部規劃完成。
周術保去年大傷腦筋，找不到項目折騰，這一年便沒了實在的政績。覺得到省里路面，都沒了面子。
今年初，突然想到一個點子，那就是可將縣內各鄉鎮進行規劃改造，將鄉鎮里的老住戶、老房子，劃為改造項目。
這樣的規劃，在縣里討論時，雖有不小阻力和反對的聲音，但周術保覺得還是有把握，只要自己和書記一個口徑，統一思想，縣里的那些人，即使反對，那也無效。
最最最起碼的是，自己可將這樣的項目向省里、向京城去匯報、游說，拉資金過來做項目。總有人願意過來接承這樣的項目，然後在縣里開會通過，等到秋後開始走程序，入冬開始建設。
那麼，這一年的工作業績也就很明顯了。如此一來，至少可推進三年的時間，都會有實實在在的東西，給上面看。
作為一縣之長，有很多事情並不是心里想做，但處在那樣的位置上，不得不硬著頭皮去做某些事情。
有時候，他也羨慕省內其他地區的縣市領導們，不用為縣里的業績而苦惱。反正縣里的情況一直如此，無所謂前進或退步，也就不會受到質疑、不會承受壓力。
進入三月後，周術保的設想逐漸成型，方案也做出來了。在縣里初步討論通過，確實有不少閑話，不過，周術保不在意。
在這里當縣長，能夠有幾年？反正這個縣的情況就是如此，再怎麼鬧騰，也不會亂到哪里去。至于後任領導、後後任領導會有什麼樣的攤子，到時候，自然有新領導來解決。
做好當前，過好日子，笑對上下，才是最為重要的事情。
初步方案定下來，與書記也反復交流過，書記對自己的構想非常支持。覺得這樣的構想至少在地區是最前列的，一旦實施後，可轟轟烈烈地干一場。
誰知到了五月後，一次周術保到省城，正要邀請省城的朋友，想千方百計找到肯接受項目投資的人，只有走好這一步，接下去的方案，才是最穩妥的方案。
在省城，雖說有朋友，但這樣的朋友並不緊密。知道有些人，在省里可直接聯絡上一些重要的人物，但他的朋友卻很難幫他直接對接這種存在。
原本是想在省城試一試而已，反而，要找項目資金到京城那邊去，會更容易一些。京城有不少人，專門幫忙聯系這種項目資金的，只要有人需要，他們會讓兩方的人商談，然後推動起來。
就像買房的中介一樣，如此，對雙方都是有利的。
周術保不是第一次與這樣的存在往來過，所以，在省城這邊，能不能找到資金，他確實不在意。但省城這邊需要的朋友，更多的是能夠在市里或省里，搭得上關系的那種。
這樣的人雖說難以找到，可總要鍥而不舍，才可能遇上。對此，周術保有極強的耐心，每一年都會十次二十次到省城來，就想找到這樣的機遇。
越朋友吃飯，這位曾多次夸耀自己在省城沒有不認識的人，沒有搭不上的關系。雖說一起吃飯不下十次，每一次消費都不少，但周術保也明白，對方很可能真的認識那種層次的人，只不過自己這樣的局外人，他不肯牽線而已。
明白這一點，周術保也不在意那點開銷，出來跑項目，本身就有開銷的途徑。
見面喝酒、吃飯、休閑、放松，一系列的活動之後，周術保也沒提出任何要求，甚至都不說起要建設項目的事情。
那朋友出去一趟，返回之後，突然對周術保說，「周縣，有個朋友想見你一見。大人物哦。」
「真的？」周術保並不抱多少希望，「我這樣的人，能夠認識大人物？」
「周縣，你這什麼話？從一開始認識你，覺得周縣很夠朋友，大氣，又有才華。我一直將你所托請的事情記在心里，你也懂，這種事情是要看機會的。這不，今天就是一個好機會。
周縣，能不能把握住，可得看你啦。」
「哪位大人物？」周術保說。
「我也不好多透露，省城里跟你本家的，你自己想吧。」朋友說，卻不肯透露對方真實的身份。
朋友帶著周術保往樓上走，那是檔次要高很多的場地，消費的水準不是周術保能夠承受的。見這情況，周術保心里有些熱了，在心里琢磨，省城姓周的大人物到底是誰？
但他卻是接觸不到，朋友不說，他也不刨根問底。跟在後面，隨後在一個房號里見到一個坐在那里很隨意的年輕人。說對方是年輕人，但看起來卻很有氣勢，心里明白。
朋友說，「這位是周少。你之前說過的事，周少答應了……」
周術保過來進房間才听朋友這樣說，他一時間還沒反應過來，之前到底說過什麼，要求幫他什麼。周術保雖想不起來，卻不會亂說。
「我听周少的。」周術保說。
「是這樣，柳河市那邊空缺了一個縣委書記，有沒有想法？如果有想法，過幾天就去赴任……」周少說。
縣委書記對周術保而言，級別雖然沒有提升，可意義卻完全不同。書記是一把手，獨擋一面，如果能夠擔任書記後，往上晉升副廳，才是可能。
對周術保而言，沒有他另作選擇的可能。