在偏殿和邵質交流好意見之後，陳雲甫的心里也就有了很大底氣，復開內閣會上，陳雲甫便先將自己的想法提了出來。
「以階梯稅法為先行過渡政策，地方佃戶、租戶以租代買，差額由朝廷官補。」
陳雲甫的提議讓不少人還是松了一口氣的。
大家怕就怕陳雲甫步子邁的大，直接玩恢復井田制或者王莽那種王田制，將天下的土地收歸國有，那就天下大亂，處處反賊了。
階梯稅法雖然也挺狠，但歷史上不是沒有先河，比如隋唐時期將土地分為口分田和永業田，除此外還有官員階級所獨有的免稅田，不管是永業田還是免稅田，都有一個具體的數字限制，超出限制的部分一樣要收稅。
這就算是階梯稅法的原始雛形。
按數量規模征收不等比例的田賦，是宏觀政策抑制土地兼並的一種形式，而且在激進程度上，遠比王莽的王田制要弱。
若是從長遠的角度來看，王莽搞出的王田制顯然是最好的政策，可前提條件很苛刻。
那就是王莽同志必須有足夠的能力把全天下的門閥、士紳、地主階級全部殺干淨，同時還要保證自己內部的屬官、將領同樣是大公無私的無產派。
做不到這兩點，那就必然是天下大亂、群起而攻。
老王敢干的事，陳雲甫現在還不敢干，他也不想破壞眼下大明朝還算和諧安定的大好局面。
「咱們大明的戶口、田畝沿用兩冊, 戶口謂黃冊，田畝謂魚鱗冊, 無論是黃冊還是魚鱗冊, 都是十年一核定, 無論是丁徭還是每年的兩稅，都沿用唐朝時定下的兩稅制, 同時補以糧長制來補貼火耗。
今天呢，本輔特意為諸位請來了一位最精通田稅的糧長，那就是浙江糧長嚴震直, 士奇，請嚴糧長來一趟吧。」
楊士奇應了一聲，邁步離開文華殿，不多功夫，便帶著一三十歲許的中年男子走了進來。
眾人皆不由的望去。
嚴震直這個名字, 誰不認識。
尤其是邵質, 他更熟悉。
當年翁俊博一案, 連著後面的郭桓案、空印案, 可都是這位嚴震直嚴大糧長勇敢檢舉揭發才暴露出來的。
「草民嚴震直，參見少師、諸位閣老。」
嚴震直一介白身，面見一群中央大員，當下便撩袍下拜，不過神情姿態各方面倒並不緊張，很有大將之風。
「快請起。」
陳雲甫抬手免禮，同時謂楊士奇言道︰「給嚴糧長看座。」
嚴震直謝過, 坐到了離著內閣圓桌大概五步外的位置, 端正嚴肅。
「浙江, 既是咱們大明朝丁口最多的省，也是我大明朝田稅最高的省, 咱們談論丁田稅法, 震直這位浙江糧長那是最有發言權的, 因此, 本輔很早之前就同震直討論過，這次本輔自山東回京之前, 就已經派人將震直從浙江請了過來。」
果然, 陳雲甫早就有動土地的打算了。
眾人心頭都明白過來，知道陳雲甫今天這事不是空穴來風，而是早有準備。
「下面，咱們大家伙一起听听震直來談吧。」
嚴震直站起身，環揖一禮後朗聲開口。
「如今國朝丁徭稅法, 皆按照黃冊、魚鱗冊核數來定。
丁徭制︰一戶兩丁者，出一丁為徭，一戶三丁及以上者，出一丁為徭、一丁編軍戶。
稅法制︰耕戶三十稅一，生員免稅八十畝、官員免稅二百畝，租戶、佃戶除租賦外，額交余產廿一。
如此兩制，民間多有過繼子丁、投寄田畝的行為。
而租戶、佃戶則稅徭沉重、苦不堪言。
每年的田賦押解入京，路上糜耗，則由各省糧長承擔，各縣凡擁田一萬畝以上者設糧長，如無有擁田一萬畝者，則不設糧長，其糜耗由省一級糧長承擔。
草民身為浙江糧長，簡言之，浙江全省，凡無縣一級糧長的縣，所有糜耗全數由草民歸數。
于是，各縣凡擁田一萬畝以上者，為不當這個糧長，便紛紛散田分家，或將田畝交割于同縣之生員，此為飛灑。
投寄、飛灑，都是地方為避稅而衍生的一種行為。」
說到這一步，嚴震直便不再言語。
陳雲甫環視一圈閣臣，開口道︰「諸位都听明白了嗎。」
大白話, 什麼意思都躍然紙上，哪有听不明白的道理，眾人皆點頭。
「年初的時候, 咱們重新統計了丁口和田畝，為什麼要統計，就是為了今天, 各省各自有多少百姓、多少畝地，現在一目了然，大家都看的清清楚楚，清楚，自然也就知道每年國朝看不見的損失，被所謂的‘合理避稅’躲掉的、逃掉的田賦、丁徭到底有多少。」
陳雲甫轉動著尾指上的玉戒指，垂目道︰「投寄、飛灑、過繼，百姓、士紳、地主們為了不服徭役、不交稅賦那是想盡了一切辦法，朝廷再不給出辦法來，將來五十年、一百年之後，戶部恐怕就揭不開鍋了。」
說完這話，陳雲甫就看向齊德，戶部由後者分管，這時候，該是齊德講兩句了。
齊德心里對嚴震直那叫一個不爽。
你說你堂堂浙江糧長，說你富可敵國或許夸張點，但絕對也是富甲一方的大豪族，你沒事和陳雲甫這種‘階級叛徒’走到一起干什麼。
什麼飛灑、投寄，我齊德完全听不懂好吧，你這都從哪編造出來的名詞。
「嚴震直雖然是浙江糧長，但畢竟是一介白身，說的話估計也都是捕風捉影，今天是內閣辦公會，如此嚴肅的地方，讓一介白身來信口開河，是不是太兒戲了一些。」
陳雲甫揚了一下眉頭，突然問道︰「齊閣老名下有多少田產啊？」
齊德張口失言。
身後的楊士奇就跟了一嘴︰「少師，通政使司那邊留檔的記錄，是三十五頃。」
陳雲甫哦了一聲︰「那就是三千五百畝了，不對啊，本輔記著當年齊閣老剛剛中解元的時候，不說家徒四壁吧，但也無甚祖產，陛下當年還是皇太子的時候，可是留齊閣老在東宮住了好長一段時間。
齊閣老，短短為官幾年，便有三千五百畝田產，您真是持家的一把好手啊。」
汗水，從齊德的腦門上開始呼呼浮現。
「士奇，和在座的諸位通報一下，本輔名下有多少田產。」
楊士奇傲然道︰「諸位閣老，少師名下，一畝地都沒有！」
齊德內心里頓時破口大罵。
你當然沒有，你每年俸祿一千多石，還有國公的五千石，你需要個屁的土地啊。
真是站著說話不腰疼。
「少師高風亮節，真可謂我等為官者之楷模啊。」邵質直接跟了一句，而後就斜睨向齊德︰「齊閣老短短幾年就坐擁三千五百畝田產，就不知道，這里面有多少是投寄田。」
文華殿內，頓時一片安靜。
所有人都看向齊德，等著後者的解釋。