啟奏聖上，老臣還有一問，還需煩請聖上解惑！」
就在朱由檢剛要順勢把下一個議題拋出之際，溫體仁猶豫片刻後還是起身施禮奏道。
「首輔有言但講無妨！」
「謝過聖上。
老臣要問的是，官吏致仕退休之年齒設定有無具體詳規？
臣以為，在此事上，官員當于吏目雜役應當有所區分為好。尤其眾多雜役，是否亦會與吏員享同等之待遇？
不論是京師部寺衙門，抑或是地方各級官府內，吏員數目實是有數，但雜役之數遠大于吏員。此般人因只以氣力應身，故此，臣以為還是無須使其享退休之策為好。」
溫體仁所提的問題是非常實際的。
各級衙門中的吏目書辦之類的總數是非常有限的，因為這些人都是讀過書的人，而讀書人在大明是非常少的，所以溫體仁並不反對這些人參照官員享受退休的待遇。
但是，那些數量龐大的雜役是否應該也有退休的說法呢？
這些人都是目不識丁之人，在衙門中從事的都是體力勞動，根本不屬于讀書人的階層，所以，溫體仁的話中之意就是說，這些人不該享受養老金的待遇。
「首輔所提確是為朕所疏忽了。
朕實是未曾慮及此般人等。
至于官吏有所區分，朕倒是已經考慮到了。
先說官員致仕年齒一事。
自從九品流官至正七品官員，以五十有五為致仕年限。
從七品到從五品為六十歲整。
從五品到從三品為六十五歲。
從三品到正一品為七十歲。
吏員以五十歲為退休年齡。
諸卿以為如何？」
所謂的養老金，不過就是後世的退休金換了一個名堂而已，養老金這種說法主要是為了體現人文關懷罷了。
在這個人活七十古來稀、平均壽命不過四十多歲的時代，以朱由檢所制訂的標準，不管是致仕還是退休，大多數人沒有機會可以十年二十年的從朝廷白拿銀錢。
養老金其實更像是一副心理安撫劑，只是在最大程度上表明了朝廷對個體的酬功之意，以此激勵正在為朝廷效力的人群。
至于養老金所要花費的銀錢數額，朱由檢一點都不擔心。
只要士紳一體納糧的政策能徹底推行下去，明年太倉的收入將會是一個爆發性的增長，以後也會在這個數額的基礎上平穩運行。
「至于首輔所提之雜役一事，內閣回去商討個章程後呈上來，朕會據此加以斟酌。
但是，朕要說的是，雜役在諸卿認知之中，雖屬身份卑賤之人，但此般人等卻是整日直面底層黎庶，其行使之權亦是官府所授，其一言一行更是代表官府之顏面。
故此，諸卿在制訂相關策略時要慎重考量，勿因輕視而致朝廷之策難以施行。」
看到眾臣對致仕年齡一事都表現出贊同之意，朱由檢略一沉吟後，把雜役問題的重要性強調了一番，眾臣雖是紛紛點頭表示認同，但心里還是有些不以為然。
皇帝的話雖然有些道理，但其實卻是考慮的過于細致了。
雜役是需要直接面對黎庶不假，皇帝這是怕他們因為待遇不高，心有怨氣之下打著官府的旗號為非作歹、禍害百姓，那樣就會敗壞了朝廷的名聲。
但是，皇帝可能沒有想到，這些雜役是被底層的吏目書辦牢牢掌控著的。
這些精通各項地方政務的吏員可不是善茬，這些雜役所做的任何事都瞞不過那些成精的吏員，只要朝廷各級官員能鎮得住這群吏員，雜役們根本翻不了天。
在薪資再次大幅增長，並且有養老金可拿的情況下，絕大部分吏員自然懂得誰才是自己的衣食父母，做起事來也會區分中間的利害關系，所以說，皇帝的擔心根本沒有必要。
「啟奏聖上，有關士紳一體納糧之策，臣還有些話要講。」
看到上述問題告一段落，陳奇瑜起身施禮奏道。
「陳卿有言大可直言！」
「臣由適才聖上所言雜役之事想到了一個問題。
現下江南各級地方官府之中，有相當一部分官員吏目，要麼是與當地士紳交好，平日間相互勾連往來，兩者之間利益關系已是結為一體，此番松江府窩案便是明證。
而反觀那些吏員呢？
要麼是許多吏員便是出自于士紳大戶，或者干脆自身便是身家豐厚之人，一旦強推此策，結果會如何？」
陳奇瑜把自己心中的疑慮講出後，眾臣都是一副若有所思的模樣，朱由檢更是陷入了沉默之中。
陳奇瑜的一番話直指這項策略的要害之處，自己千思萬想之下，還是有些想當然了。
千百年來，不管王朝如何更迭交替，但在很多地方，有些等同于世襲的胥吏世家卻始終屹立不倒。
不是你是李唐還是趙宋，或者是換成現在的朱明王朝，只要你建立了朝廷，下設了官府，你就得用人來替你干活，主官佐貳你可以委派，但具體辦差的你怎麼派？
而只要官府用人，那就要用熟悉人情世故的本地人，前面還在給蒙元朝廷效力的胥吏們，馬上搖身一變，改換門庭變成了朱明的人。
這些胥吏世家在當地的勢力盤根錯節，彼此之間及互相依附又相互掣肘，一旦地方主官惹惱了他們，很快你的政令便會出不了署衙大門，就算朝廷再好的政策，也根本無法落實到戶下，使得老百姓享受不到朝廷的陽光雨露。
更甚者，這幫人會巧立名目，打著官府的旗號，以各種手段對百姓進行盤剝苛虐，由此帶來極其惡劣的影響。
正所謂︰閻王好見、小鬼難纏。
如果沒有相對應的舉措來改變這一現象，士紳一體納糧的策略在施行的過程中就會遇到層層阻力，甚至在某些地區會無疾而終。
真要如此的話，那就會讓皇帝和朝廷的威信大打折扣，以後只要朝廷出台任何政策，只要危及到這幫人的利益，那他們也會照方抓藥，依樣畫葫蘆，再次讓朝廷的政策流產。
這該如何是好呢？
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