第二十八章 樞密院

隨著一眾犯人的被削首,整個轟轟烈烈的李唐間諜案終于落下帷幕。當然這並不是結束,這一件大案,使得整個河北權力場,發生天翻地覆的變化,而這種影響,還會持續不斷。

之後不久,黃明遠宣布身體修養復原,重新理事。而之前另一件轟轟烈烈的大事件,請立黃維周為世子,則再也沒人提了。

雖然不少人貪慕擁立之功,但也得有命得,有命享受才行啊。沒看到房晃這些人的結局嗎?這就是跟衛公對著干的下場。

此事之後,不少之前跳的比較歡月兌的人,全都因為各個原因,被查辦問責。就連聲名遠揚的一代大儒曹憲也因為此事,閉門不出。

黃明遠發起威來,誰都兜不住。

至此,曾經彌漫在信都城上空的風波至此全部煙消雲散,再無復波瀾。

黃維周還是在觀政和讀書,甚至還去軍中學習軍事,跟從前沒有任何區別。可是這一切,跟從前,又不再一樣了。

八月二日,黃明遠從衛公府越過行台,直發一道詔令。

「茲成立樞密院,分領軍政,掌軍國機務、兵防、邊備、戎馬之政令,出納密命,以佐邦治。

以檢校右翊衛將軍安北都護府定陶侯鄭言慶為樞密使,

以檢校右御衛大將軍安東都護府都護北平侯黃明禎,

西域都護府都護靈武道行軍大總管黃明遼,

右屯衛將軍潼關道行軍副大總管西河侯張文遠,

檢校左武衛大將軍青州道行軍大總管樂成侯蔡知運,

行台尚書右丞陳遠為樞密副使,

關北都督領上郡太守黃明征為樞密左丞,

兵曹侍郎徐哲為樞密左丞領軍曹侍郎;

鷹揚衛總管李靖為樞密右丞,

大將軍府司馬杜如晦為樞密右丞領軍機侍郎。

自即日起,樞密院受命于上,諸司未得干預。樞密使未得赴任,由樞密副使陳遠暫行樞密院諸事。」

新設立的樞密院轄軍機、軍政二曹,吏政、征兵、軍需三署,軍器、馬政、船政三監,軍法、監察二總司。

其中軍機一曹,相當于總參謀部,主管作戰、情報、戰略規劃、軍事調動、軍務、訓練、工程、保衛、外務等多個方面,單只有征兵被拿了出來。

而軍政一曹,則負責財政、軍屯、軍戶、工程、宣傳、衛生、教育、對內關系等多個方面。

至于三署、三監、二總司,則各分管一攤,職能比較明確。

成立樞密院的決定是黃明遠自己決定的,官員任命也是黃明遠自己定的,根本沒和眾人商量。

除了李子孝,甚至是陸貞,在這條命令出來,也從不知曉此事。

什麼是樞密院,大家都沒听過。

雖說職權是分理軍政,但這個職權很模糊。黃明遠也不準備將其劃的很清,以後慢慢的軍權盡收于樞密院了。

軍政分家,是黃明遠思索了很久的一件事。

從隋唐以後,崇文抑武將是一個大趨勢。歷代君王並不一定真的厭武,但為了國家穩定,這道政策必須實行下去。

黃明遠不會違背。

畢竟武將出事可比文官出事鬧騰的亂子大的多。

而隨著科舉制度的發展,國家權利一定會落入文人集團的手中,這是無法避免的。

但文人在軍事上面,又是保守而排斥的。

在黃明遠的心中,以後國家的戰略是擴張性發展,所以自然不能由文官掌握軍權。但相府總攬一切,文官掌握相府,所以軍政之事其實也繞不過去。

北宋、明朝等軍事實力不如漢唐,很大一部分原因是武將沒有話語權。

所以得想辦法給武將話語權。

當然黃明遠也不希望看到出現如董卓、朱溫那般的掌兵權臣,到時候危害江山社稷,也是一個隱患。這時候直接受命于天子,又有文武官員在內相互制衡的樞密院,便應運而生。

樞密院管軍事調動,官吏任免,後勤補給,戰略政策,相當于軍隊的總指揮部,但他恰恰不能掌握最直接的軍權。

而領兵大將,直接指揮軍隊作戰,卻要從職務任免、後勤補給、軍事調度等多個方面受到樞密院的制衡。再想生變,已經是不可能了。

宋朝就做的很好。譬如趙構殺岳飛之事,換了一個朝代,一個擁兵幾十萬的大將,朝廷別說殺了,都得供著,以防生亂。大宋王朝卻是眨眼而處置,軍隊還沒有出事,這就是制度的效力。

在黃明遠的計劃中,樞密院要發展成一個宋朝樞密院、清朝軍機處、德國總參謀部、後世軍委的一個集合體。是中華文明對外開拓的中心。

甚至到了必要的時候,還可跟匈奴、契丹一樣,一分為二,實行雙頭鷲戰略,北方發展草原、西域,南方開拓海洋文明。

當然,這些都是設計。

黃明遠除了設計了整個樞密院的組織架構,發展模式,還專門選好了主官。

樞密院長官為樞密使,副職為樞密副使,佐職為樞密丞,均各無定員。而這一次黃明遠專門選了軍中的大將,尤其是一個樞密使和五個樞密副使,除了陳遠,都是統兵數萬、坐鎮一方的大將。

以這些人為樞密使,到了戰後,眾人自然要回來上班,這軍權也就很自然的收了回來。

而且五個樞密副使中,陳遠以行台右丞的地位調入,還排最後,給足了眾人身份、地位。就是回來任職,也沒人說是故意謫貶。

但眾人實際上又都沒有來任職,權利自然還是在陳遠和杜如晦、徐哲三人手中。

這一次黃明遠把兵曹侍郎徐哲也加了進去,就是要弱化兵曹的權利,漸漸的取消這個機構。

樞密院的設立,主要影響的是行台的權利,跟其他機構或者是地方官府暫時沒有任何的關系。

至于軍隊,更沒幾個理解黃明遠用意的。

行台兩個大佬,李子孝不會反對,陳遠則直接被調入樞密院。

哪還有人會帶頭反對啊。

而且黃明遠的口號也很好,為的是統籌軍務,方便指揮接下來的戰事。難道還有人反對衛公統一天下之戰。

此事就此落定。

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