災民襲擊含嘉倉城並不是一個偶然事件。
進入洛陽城的數萬老百姓，已經成了洛陽城內最大的隱患。而城中的老百姓為了躲避亂民的侵襲，紛紛關閉坊門，組織起來，持械自衛。洛陽城是被一個個坊牆給隔開的，進不得放中，眾人只得聚在各條道路上。這使得這些災民在城中也找不到糧食，更是被巡邏的士兵來回的驅趕，心中更加低落、絕望。
這時不知道誰告訴他們含嘉倉內有大批糧食，只要搶了含嘉倉，所有人都能得活。
若是往常，災民對于搶劫官倉還有些畏懼，畢竟在他們心中官府是神聖不可侵犯的，至于搶劫官倉，更是死罪。但實在架不住肚子饑餓，慢慢壓過了心中的恐懼，有些人心思早就松動了。
「他娘的，老子寧願被官軍殺死也不願餓死！」
「他娘的，咱們跟他們拼了！」
「咱們這麼多人，他們法不責眾！」
「死也做個飽死鬼！」
在有心人的鼓動下，原本怯懦的老百姓心中也松動了起來。不少人心中更是充滿了怨恨，既然官家的糧倉里有糧食，那為什麼不拿出來賑災呢？
整個城中的災民在眾人的鼓動下，開始從四面八方向含嘉倉城集結。原本無序的災民也開始有組織起來。
含嘉倉城本身是皇城的一部分，倉城為長方形，四周以牆圍之。南北、東西牆各一里多，牆高兩丈多，倉城面積約為四十三萬平方米。
含嘉倉城本身守衛森嚴，亂民根本難以沖擊。
這群亂民到了含嘉倉城外面，見到高聳的城牆，才知道要搶糧有多難，光是這道城牆，就是一座不可逾越的天塹。眾人又沒有什麼攻城器具，難道要徒手爬上去不成。
正當眾人束手無策之時，有人提議用火燒城，只要燒開了木質的城門，便能涌入倉城之中。
災民大喜，眾人從四面八方抱著各種雜物堆積到含嘉門外，點起大火。
這時又有人建議，可以拆掉城中房梁的巨木，眾人扛著，撞開城門。接著便有人四下去拆房梁去了。
災民之中，群情激昂，又興奮異常，只想著就要得到糧食，早就忘了他們如此行為的後果。
而倉城之中的守軍沒有得到命令，也不敢主動攻擊，只得對試圖靠近城門的亂民射擊驅離。人的本性就是如此，你弱他就強，眼看守軍沒有太多抵抗能力，甚至不敢動手，災民民心中大定，情緒更加激動起來。
「跟我沖進去，他們不敢動手！」
「打破倉城，搶糧食了！」
局面直接崩壞到不可收拾的地步。
含嘉倉城外面一些小的倉窖，被一些亂民沖破，果然無數白花花的大米從倉窖之中流了出來，眾人馬上哄搶開來，熱情更亢奮了。
此時拿到令牌的黃明遠直奔含嘉倉城，而含嘉倉城外的路上早就被災民擠得水泄不通。眼看這些災民手持五花八門的武器，群情激憤，早就沒有了約束。而同時城中不少地方都已經起火。
「達奚暠，你立刻帶人沖散災民隊伍，敢有反抗者，格殺勿論。」文筆書吧
黃明遠很清楚，這個時候一定要打掉這些災民的氣勢，讓他們感到畏懼，否則群情激憤之下，這些昏了頭腦的災民怕是敢當場造反。
有些災民高聲鼓動，意圖驅使眾人與官軍對抗，但熱情畢竟抵擋不了鐵騎與橫刀，很快便被達奚暠率人沖散。這時一眾災民才發現，官府真的要殺人，不少人又想起前兩日建春門外的殺戮，膽寒起來。
滿是恐懼的亂民四散逃去。
達奚暠從人群中開出一條道路，護著黃明遠進入含嘉倉城，
此時荊元恆已經在城中。
他之前帶著人奮力沖破災民隊伍，從兩側的大門進入倉城，然後接管了含嘉倉城的守備。
見到黃明遠，荊元恆便將今日的局勢詳細敘述了一遍。他認為這群災民絕不是普通的災民，其中必定混雜了大批的賊人。若是沒有這些人帶頭，災民不會有這般膽氣，更不敢直接與官府對抗。
黃明遠也贊同荊元恆的看法。但問題是數萬人之中，根本分不清誰是災民，誰是混入其中的歹徒。
驅散亂民之後，黃明遠手持令牌，進入倉窖之中。
看著碼地整整齊齊的糧食，再看看大河以南數百萬嗷嗷待哺的老百姓，真是一件極大地諷刺。
黃明遠馬上下令將倉城之中的糧食調到河南府倉庫，交給樊子蓋賑災。
有了這些糧食，黃明遠才有平息此次亂子的底氣。
賑災之事，自有樊子蓋一眾人負責，而對于黃明遠來說，今日當務之急便是將這些災民清理出洛陽城，否則後患太重了。但是用正常手段很難達到效果。
黃明遠便向同樣問詢趕來的衛玄問道︰「文升（衛玄字）將軍，城內大約有多少災民？」
衛玄趕緊說道︰「回相國，我粗略地統計了一下，涌入洛陽城的災民有三四萬人之多，分布在城中大大小小各處街道，甚至有一部分已經進入了各處的里坊之中，至于其中到底夾雜了多少賊人，根本難以估計。」
黃明遠听了略一沉吟，三四萬人，使用暴力手段根本不現實。
達奚暠建議道︰「相國，莫不如我們將他們全部驅逐出去吧！」
「不行！」
這些人心中打定主意，只有洛陽城內才能獲得生路，若是現在驅逐他們，在他們看來和直接殺死他們沒什麼區別，到時候必然會生出大亂。
但如何讓他們主動離開洛陽城。
這時候陳遠忽然說道︰「相國，這些災民所求無非是活命，而賊人所求則是生亂，雙方目的並不相同，只是因為同在城中，所以才聚在一起生亂。既然如此，莫不如以糧食誘之，災民要的是糧食，而不是待在城中。」
黃明遠听後眼前一亮，立刻說道︰「仲長所言極是。」
黃明遠便命令衛玄在洛陽城東門以外的地方每隔二十丈便建一個大鍋，越往東鍋越大，並曉諭全城的災民，立刻前往城外受糧。今日城門關閉之前，敢有留在城中的災民，一律以暴徒處置。