新年過後，唐舟把主要精力放在了學堂的建設以及學生的招收上。
在學堂沒有建好之前，唐舟便決定開始招收學生，這樣學堂建好，這些學生立馬就能上課了。
因為柳州並無讓自家孩子去讀書的習慣，想讓那些孩子如學堂讀書是一件很困難的事情，所以像其他學堂那樣要學生的家長交納高額入學費基本上是不可取的。
本來這些人就不想讓孩子上學，你還收取學費，他們只怕更不願意上學了，所以唐舟規定，學堂的學生上學不用繳納任何費用，學院的學生如果想上學，必須經過考核，如果考核及格，可以免費在學院學習，如果不合格，交錢也是可以上的。
學堂和學院是有區別的。
學堂主要收的學生是那些五歲到十歲之間的孩子，主要教他們的就是一些讀書啟蒙，比如說認字、算數啊，以及一些比較簡單的書籍，讓他們不再那麼懵懂，讓他們明白一些最基本的做人道理。
學院主要收十五歲以上的學生，這些人可能之前就讀過書，只是並未考取任何功名，這類的人在柳州城還是有很多的，他們之前可能因為家庭條件的緣故沒有繼續讀下去，也可能因為其他原因放棄了，但只要他們願意繼讀，他們都可以來參加入學考試，只要及格，以後在學院的任何費用都是免費的，當然，不及格的人少不得要掏點錢，或者在下一次入學考試的時候再考。
之所以如此，是因為及格的人多半資質不錯，他們刻苦努力幾年之後，說不定能有所成就，沒有及格的難免缺少點天賦，但唐舟還是願意給他們機會，不過這機會需要用錢來買，當然，唐舟也不會讓他們出太多的錢，只是象征性的收一點。
而在學堂和學院之間，有一個過渡的半學院，半學院主要對象是那些學堂的孩子，學堂的孩子在學堂學習幾年之後，如果成績優秀，就可以進半學院，半學院學習的東西會多很多，除了一些做人處事的道理外，他們也會接觸科舉考試所要考的一些書籍。
等他們在半學院學習幾年後，可通過考核進入學院，這時學習的東西更多。
這個體系跟唐舟前世那個時代的小學、初中高中、大學差不多，因為是第一年辦，所以半學院並沒有學生，一開始只有學堂和學院。
學堂教的學生都是那些從來沒有讀過書，但是卻很想讀的年紀小的人，他們處于最好的學習年齡，是柳州城以後的希望，學院主要就是那些以前讀過書有經驗的人。
只是當唐舟把這些入學條件公布之後，想考試如學院的人很多，可入學堂的人並沒有多少。
柳州很大，讀過書的人也有，他們以前讀書，其實就有想過考科舉的，只是後來因為種種原因不得不放棄，如今唐舟給了他們機會，他們自然是想再試一試的。
就好比夢想，當機會來了的時候，每個人都會有那麼一丁點不甘心。
這些人就有點不甘心，他們的學識可能並不高，但他們內心卻是極其想要學習的。
學院招收並沒有遇到任何難題，這讓唐舟覺得很欣慰，一番考核後，倒也收了差不多五十多名資質不錯的學生，以及三十多名不及格但卻很想學習的學生。
可學堂卻無人肯來，這可就把唐舟給愁壞了。
學堂雖然不起眼，不能很快去參加科舉，但學堂卻是柳州城的希望啊，以後柳州城是繼續像現在這樣愚昧下去，還是成為一個書香之城，全看學堂里的學生啊。
如果很多孩子從小就不學習，難道指望他們長大後再學嗎？
學堂是基礎，也是基石。
唐舟就納悶了，不讓那些孩子叫學費，他們怎麼還不願意上學呢？
這讓唐舟不由得想起以前自己上學的時候，自己前世上學的學費是自己一家人每年支出的很大一筆費用，就那個，他父母還是傾盡所有的讓他上學，因為上學可以改變命運啊。
難道這些人都不想改變命運？
唐舟清楚，之所以出現這種情況，肯定是有原因的，所有他就帶人到民間調查了一下。
這天，唐舟他們來到了一戶人家，這戶人家是個農戶，家里的孩子不少，唐舟見到他後，就問他為何不肯讓自己的孩子去上學。
那農戶雖然有點緊張，可還是把自己的想法跟唐舟說了一下。
「小侯爺，不是我不肯啊，是實在不能送去啊，我們家世代務農，我家人口又多，要是把大小子送去上學了，地里的活誰干？地里的活沒人干，我們就無法養活這一大家子的人啊。」
說到這里，那農戶又道︰「不怕小侯爺笑話，就我家的孩子，那里是上學那塊料？再說了，上學有什麼用？他又考不上進士，最後反而連地都不會種了，要他像那些秀才做吃等死嗎？還不如老老實實的學習種地。」
這天，唐舟又去了一家店鋪，這家店鋪有個兒子，也沒有上學。
「小侯爺，上學做什麼？還不如跟著我經商呢，字也不用他認識多少，只要會算數就行了，像我們商人，考科舉能考上的能有幾個？而且等他上了學，那有時間更我學習如何做生意，最後我這家業他還不得給我敗光了啊？」
「好幾輩子我們都這麼過來了，就這樣一代一代傳下去也挺好。」
唐舟詢問了很多人，而結果基本上都差不多，要麼是他們要孩子幫忙干活，要麼是覺得上學無用，他們根本就沒有機會能考上進士之類的，還不如學個手藝啥的。
調查完這些之後，唐舟覺得想要改變柳州城的學習氛圍，最關鍵的是要改變這里百姓的讀書無用論，必須改變他們的觀念，讓他們覺得讀書是有用的才行。
就算讀書不能讓他們考上進士，但讀書對于他們以後做任何事情都是有幫助的。
必須讓他們明白這個道理才行。
可勸人學習，又是何等的艱難啊。
若強制他們上學，也不是不可，只是不能徹底改變這種情況，想讓人听話容易，可想讓人的觀念改變卻難啊。
你可以讓一個人表面上服從你，可你能讓一個人死心塌地的服從你嗎？
兩者難易，是顯而易見的。