幾個疏勒官員並沒有感覺驚訝，他們雖不是游牧政權，游牧部族的生活方式卻知道得很清楚。對于突騎施所謂的全盛時期並無羨慕，只有同情。為什麼要轉場三千里？因為人丁繁盛，牛羊成群，乃至草場承受不起。幾十萬牲畜過境，不消幾日百里牧場就被啃得干干淨淨。一年轉場百次，不得喘息，這簡直是受罪吶，生而為人的樂趣何在？
李嗣業思慮片刻，得出的結論卻是，這簡直是超低的軍事成本，一次遠征僅僅相當于一年轉場。
農耕民族的軍事成本包括，動員，調集糧草、征募兵丁、選派將領、臨戰參訓、然後還有朝堂爭論不休，調用國庫半年的賦稅，一場戰爭足以使弱國傷筋動骨。
也許作為一個將領的終極目標，不止是取得勝利，而是最大限度地降低戰爭成本。
就如漢初時期，匈奴南下劫掠，長安人心惶惶，群臣不寧，漢武帝幾次北伐匈奴皆傾舉國之力遠征。但到西漢後期陳湯、甘延壽兩個邊將竟不通過皇帝就能對匈奴發動戰爭。等到東漢時，對外戰爭基本已經維持在州郡的範圍內。這其中不只有匈奴勢力衰退的原因，更深層的原因是漢朝的軍事制度經過百年發展，軍事成本已經維持到很低的程度。
低成本的軍事制度也意味著對戰爭的耐受力越強，況且軍隊的強弱與成本幾乎關系不大，兩宋時期軍隊甲冑精良強弓勁弩成本夠高吧，但該弱還是弱，導致每一場對外戰爭就是一場國難。古往今來，擁有低成本軍事組織的一方通常佔據著主動權，在心理上也存在優勢，而且永遠不會有「輸不起」的情況。
曹魏的屯田制，明朝朱元璋的衛所制度，都是為了降低軍事成本所做的努力，並且在一定時期內，它們發揮了很大作用。
初唐是府兵制的巔峰時期，從西魏開始到太宗時期已經相當成熟，軍事成本達到了最低，正是因為如此，經歷過戰亂的初唐無需數代積累，在短時間內就連續平定了東西突厥，擴張出了安西都護府。
如今雖說正處在府兵制向募兵制的轉型期，但安西軍僅以兩萬四千人控制西域廣袤的土地，也算與低成本軍事力量的代表了。
李嗣業自認為在提高戰斗力的前提下，還能夠再壓縮成本，將來他還要模索方法，如何用安西北庭的低成本對抗平盧範陽河東三鎮的高成本。
「李鎮使，李鎮使。」裴國良的話打斷了他的沉思。
「如何?」
裴國良又問:「你給拿個主意，該如何規劃?」
李嗣業點點頭說道:「我同意頡比羅的說法，把軍牧區設在蔥嶺至徙多河下游，不過是四五百里的轉場，如果連這點距離都接受不了，又何談打仗。軍中馬匹除保證物資運送，驛傳，軍令下達外，明年春季起全部轉移至蔥嶺的高山草場，沿著河流向下，到秋冬季節已經轉場至疏勒鎮附近。」
「那我疏勒境內的牧民呢?」
「我建議各州統一形成放牧聚落，沿著天山南脈和葛羅嶺，四季牧場根據高度進行規劃。當然這只是我的意見，最後還要你這個都督拍板決定，由各州司馬組織商議，結果怎麼樣，你們來定。但是有一條禁令必須實施，那就是軍牧場內嚴禁牧民放牧!」
裴國良點頭諾諾，眾官員噤若寒蟬。
眾人牽馬準備下山，途中李嗣業望著遠處高山起伏的冰雪線，突然開口道:「其實還有一個終極問題。」
「什麼終極問題。」裴國良緊跟著問。
「無論如何規劃，如何擴大牧場，最終由于牧民和牲畜的擴張，草場還是會不堪重負，這個終極問題該如何解決?」
眾人默不作聲，一邊行進一邊低頭思索。
這時山下有千只羚羊群正在遷徙，這可是疏勒地區難得一見的景象，它們的隊列有百丈多長，成年公羊在隊列外圍，母羚羊和幼崽在隊列中央，據說這些羚羊的目的地是興都庫倫山南方的印度平原。也只有在磧西這山巒起伏博大的地方，才能見到這壯觀的生命奇景。
頡比羅似有所感，指著那些羚羊道:「將軍瞧見了嗎?碎葉川東西的山丘草原上有幾十萬頭這樣的羚羊，它們和我們一樣，也依靠這廣袤的草原為生，可我從未听說過羚羊能給草原帶來禍患，這是為什麼?」
李嗣業沒有說話，心想你就繼續科普下去吧，畢竟食物鏈這玩意兒從我嘴里說出來就太low了。
「因為騰格里掌控著這一切，他為草場創造了羚羊，又創造了狼群來控制羚羊的數量，使得草原能夠春夏秋冬，交替輪回生長。但作為騰格里的嬌子，我們卻凌駕在這些之上，草原終有邊界，而繁衍卻沒有界限，我們必須承擔起騰格里賜予我們的職責，主動控制牲畜的數量，不要超過草場能承受的極限。」
他接著又補充了一句:「但這個很難做到，人有貪欲，從來都不會滿足。」
李嗣業先是點了點頭，又說道:「其實可以做到，需要置身于利益之外的權力來干涉壓制。」
頡比羅擠出一絲笑容問道:「李鎮使的意思是，由大唐和安西都護府來擔當草原上的仲裁者?可惜大唐也只以自己的威嚴和利益為基準，他們不會考慮到這麼細致的地方。」
裴國良和都督府的人都皺起了眉頭，這個突騎施部落頭人膽子真大，什麼話都敢往外禿嚕，大唐和都護府也是你一個小小的游牧首領能夠評價的?裴都督看了李嗣業一眼，見他沒什麼反應，才松了一口氣。
「規劃就這麼定下了，嚴格的分界點隨後派人來釘界樁和標牌，我們回去。」
一行人翻身上馬，沿著赤河畔向疏勒城方向而去。
回到疏勒城後，頡比羅立刻向李嗣業提出請求要回去，李鎮使恩準了他的請求，並派封常清給他送行。
第二日上午，李嗣業難得清閑，參觀了趙正義道長修建完工的內院和煉丹房，這個院子孤零零地聳立在城東南的平地上，四面無依無靠，瞧著有點兒落寞。
走進院子里也瞧著很冷清，老道長不知從哪里移植了一顆柏木，正圍著圈為它拍土。這樹所種的位置清幽宜人，還真給這院子帶來了幾分意境，只是移植的季節不對，這樹要能成活才是稀奇了，看來這老道除去煉丹，也不會點兒別的。
老道瞧見李嗣業進門，連忙放下木鍬，拱手迎上前去:「李將軍公務繁忙，日理萬機，還能抽出時間來光臨驚雷觀，貧道感激莫名吶。」
李嗣業呵呵一笑，卻突然問他:「搞到丹爐了嗎?」
「沒有，」趙正一如實回答:「磧西離中原太遠，不好籌措運送，所以貧道打算自己鑄一個。」
「你還會鑄鐵?」李嗣業挑了挑眉毛問。
「其實不是鐵，乃是青銅，也不能完全是青銅，青銅不耐火，里面應該有一層陶土層用來隔熱。貧道的做法是先燒制出陶土爐，然後在陶土爐的外層以沙土做模具，澆鑄出青銅的外殼。只有爐還是不行的，上面還要抽汞器，才能夠將丹砂中的硫和汞分離開來。」
李嗣業沒有耐心听他講解這個，擺擺手說道:「你什麼時候去采集原料。」
「快了，等我將丹爐煉好。」