「陛下，」李嗣業躬身叉手陳情道︰「陛下可知如今大唐的軍事力量內輕外重，長安宿衛京師的部隊不過數萬，且不習戰陣紀律松弛。而範陽節度使有兵九萬人，平盧節度使有兵三萬五千人，萬一他們將矛頭對內，中原毫無屏障，關中何以御敵？」
李隆基抬頭遙望遠處，扭過頭來深目凝視了李嗣業一眼，面無表情地問道︰「連你也覺得他是胡人，不該受此殊榮，是胡人就一定會造反麼？」
皇帝的問題已經帶了自己的傾向，自覺地站在了對立面來維護某人。
「陛下，臣向你提起的防範只是針對外重內輕這一事實，並非針對任何一人，陛下對于臣子可以給予愛護與信任，但絕不是給予他妄想的機會。陛下也不必把天下的安危寄托在臣下的忠心之上。與其相信他忠心耿耿，倒不如相信制度完備使其不敢有虛妄之念，以此，陛下才能夠高枕無憂。」
李隆基難得地把頭腦從音樂中抽離出來，仔細地想了想其中的利弊，扭頭問道︰「以你之見，應當怎麼做？」
「使，乃聖人欽差，代天子巡狩四方，既然是代天子巡狩，為何會常駐在一個地方五六年甚至十年不挪地？」
「這，」皇帝微微張合著下巴，開口道︰「治軍乃是上下同欲上下同心之道，一鎮節度使來到邊疆，為了掌控軍心做到令行禁止，需要花費一定時間。等他與這支軍隊完全磨合，到時候再把他換掉用別人，這個過程豈不是要重新來一編，這樣做會不會削弱軍隊的作戰力？」
「陛下，」李嗣業誠懇地勸諫道︰「大唐軍隊的最高一級統御者應該是軍使，而不該是節度使。一軍一萬人或兩萬人不等，軍使長久領軍，即使盤根錯結形成勢力，也因為數量太少對朝廷無法形成威脅。而節度使本就該是流動的官員三年一任，手持符節有調兵指揮權而無治軍權，軍使只有治軍權而無調兵指揮權。為了保證節度使對軍使的挾制，一切軍需糧秣及地方治理權由節度使掌握。這樣就形成了流動的節度使，鐵打的軍營，既保持了軍隊的戰斗力，也能防止軍隊與節度使抱團以制朝廷。」
李隆基抬頭冥想，點點頭推導道︰」範陽節度使麾下有九軍，各軍軍使均由朝廷任命，節度使由朝廷派遣，三年一任進行輪換，節度使負責協調指揮和糧秣和財餉。若是在三年之期的輪換中邊疆遇到了戰事，又該如何？」
「等到戰事結束，節度使回京敘功，再進行遷官輪換。陛下，李嗣業身為北庭節度使，也深知節度使長久掌軍之弊端，特別是一任節度使執掌兩鎮大權，兵力強于京畿，實則遺禍無窮。只要使其不能根深蒂固，走馬輪換，勢必不能威脅到朝廷。」
李嗣業心中明白，他這樣說皇帝若真能頒布實行下去，他自己長久鞏固磧西乃至隴右的計劃就失算了，不過這種操作叫極限一換一，若能換來安祿山的範陽平盧等老巢的瓦解，實是一件無需動手術就能完成的大好事。
他估計這事有點懸，首先安祿山在兩鎮經營多年，是絕對不會放棄的，其次對方暫時只有兩鎮的軍事力量，還沒那個實力造反，所以必然會糾集朝中一切能夠糾集的人，想辦法反對皇帝提出的節度使三年輪換制，並且使其流產。
他提出之後李林甫會有什麼反響，是唱反調還是支持?按照李林甫所執行的極致利己主義，這事如果對他有壞處，他一定會極力反對。節度使三年輪換對他有什麼壞處？
好像有相當明顯的壞處，節度使一旦開始輪換，安祿山，安思順，哥舒翰等人會失去盤踞經營的動力。但人的是不斷向上的，如果奪取他們模擬經營的權限，他們就會玩另一種升官游戲，爭先恐後入長安拜相做六部九卿，想必這是李林甫不願意見到的。
如果皇帝真能實施這個制度，帝國上下的問題的根源就得到了解決嗎？當然不會解決，但會給有朝氣的後來者改變現狀的機會，只要矛盾不在玄宗朝激發崩裂，能夠爭取到改善的時間總是好的吧。
他雖然對此不抱多大希望，但至少自己提出過，沒有留下遺憾就對了。至于說得罪李林甫，安祿山等人，他從一開始就不間斷地受到過這些人的敵對暗中下絆子。就算什麼都不做，他的待遇也不會得到改善。
老皇帝揉了揉自己的額頭，口氣含糊地說︰「此事再容我下去考慮一下。朕知道你一片赤誠，明日到興慶宮勤政樓里來，朕有好消息要告訴你。」
李嗣業躬身叉手︰「喏，陛下。」
他猶豫著退下去，對于明天的到來竟有了幾分期待，在這局勢晦暗未明的情況下，誰知道明天會發生什麼事情。
……
第二日，勤政務本樓上空艷陽高照，是個開壇作妖法，宣布結果的好日子，也是深秋長安城中為數不多的好天氣，李嗣業眯著眼楮抬頭望望艷陽，似乎預示著今天會有一個好兆頭。
他得到了皇帝的準許，不需要再靠楊家的人引薦，就可以直入南內。
穿過勤政樓的門洞，他在前面宦官的帶領下進入側殿，沿著大臣通道的專用樓梯，來到了二樓的正殿中。
皇帝還沒有到來，他安之若素地站在御階下，稍稍等了一會。沒有等到李隆基，卻等來了李林甫和王。
他身為外臣，自然要在京城的一畝三分地上給足兩位大佬面子，連忙上前主動向李林甫叉手拜見︰「屬下參見右相。」
「嗣業，很好啊，某一直都很看好你，我大唐邊鎮中就需要你這樣多才多藝的人。」
雖是右相滿臉笑容，還是嗅到了一股諷刺的意味，他身體稍稍一頓，又轉向了王︰「王中丞，多日不見別來無恙。」
王卻表情陰冷的哼了一聲，那架勢就像是李嗣業欠他錢的老賴一般。李嗣業自然也不會拿熱臉去貼冷，轉身站正面朝御階等待。心中卻猜想這二人一個唱白臉，一個唱黑臉，難道又要針對自己搞什麼東東？
不管他們有什麼陰謀，只管來就是，咱雖然不惹事，但也不怕事。
「聖人駕到！」
高力士手執拂塵在前面引路，李隆基大步從後殿中走出，兩名掌扇宮女擎著兩把綠孔雀屏扇跟在身後。他緩緩走上御階，他一坐在了檀木胡床上，干枯有力的大手撫模著扶手。
三人同時向皇帝躬身叉手︰「臣等參見陛下。」
「都坐吧。」
殿內當然沒有坐具，連蒲團都沒得一個，三人只能跪坐在冰涼的地磚上。皇帝念在李林甫身為右相，年紀又大的份上，命宮女取出一個蒲團，讓他能夠跪得舒服一些。
皇帝直接了當說出沒有任何語氣助詞的開場白︰「李嗣業才具出眾，忠心耿耿，朕欲使他為隴右廄牧使，隴右募兵使，隴右采訪使兼任北庭大都護，北庭節度使，安西副大都護，伊州刺史，庭州刺史，交河郡太守，拔擢御史中丞為御史大夫。由于他暫時沒有戰功，散官和勛官就暫時不往起擢升了。」
李林甫霎時倒吸了一口涼氣，竟然身兼了十職！這要是高仙芝在場，他的心理陰影面積該有多大？遠征小勃律都沒有得到這樣的榮寵，不過區區作了一首曲子，有誰敢相信?