書院廣場上。
十萬漸漸安靜下來的生靈，就忍不住東張西望起來，似乎在尋找聖皇所說的「制度文明」。
這讓不少沒腦子的生靈激動不已。
他們沒有想到，九州書院里竟然隱藏著，開創太平盛世的瑰寶，嘖嘖，太好了，真是天助我也！
有了這「制度文明」，吾等必定可開創一個輝煌的太平盛世！
不過，大部分生靈都是有腦子的，大概明白聖皇所說的「制度文明」大概是什麼。但是，不知道聖皇所說的「制度文明」，是何種制度文明……
哪個種族不存在制度？
若是沒有制度的存在，又何來種族之說？
「聖皇，何種制度文明，可開創太平盛世？」
此刻有焦急與好奇的生靈迫不及待道，眼楮里充滿了期望，恨不得此刻就通過聖皇的制度文明，來開創萬古太平盛世，「此制度文明真可開創太平盛世？」
「哈哈，聖皇的制度文明，必定可開創太平盛世！」
「若要天下太平，的確不能只靠殺，還需要有高度發達的制度文明。唯有制度文明，才可維持天下太平，唯有天下太平，方有盛世……」
不少生靈激動說著。
雖然他們還不知道，聖皇所說的制度文明，是何種制度文明，但是他們已經認定，必可開創太平盛世。
這是狂熱之下的盲目。
此時書院外的大帝，亦有些詫異起來，很想知道聖皇所說的制度文明，是何種制度文明。
他們身為天地帝者，自然明白何是制度文明。
但是，他們實在想不出，天下間有何種制度文明，可開創一個太平盛世。
若是有，現在的天下應該太平了。
而且，任何一種制度文明，都需要有強大的武力作為後盾。若是沒有武力支撐，只能是空中樓閣……
「會是何種制度呢？」
盤山大帝詫異中帶著好奇，目光落在封青岩身上。
「若是要開創一個太平盛世，的確需要有制度文明不治理，但是哪種制度文明最為適合，誰都說不清。」有大帝沉吟一下道，「或許，就連聖皇都不清楚，只能在開創太平中慢慢嘗試……」
「天下種族何其多？有哪一種制度文明，適合所有的種族？」
還有大帝並不看好，認為這天下間，根本不會有任何一種制度文明，能夠適合所有的生靈。既然無法適合所有的種族，如何得到所有生靈的認可與認同？得不到認可與認同，必定會發生混亂。
太平無法持續。
「難說，或許真的存在呢？只是吾等並沒有尋到而已。」盤山大帝想了想道，「這，便與造化聖皇，在老師出世前，吾等當中中，有多少懷疑？」
「此言有理。」
「尋不到，不等于不存在，或許真存在如此神奇的制度文明呢？我現在倒是越來越好奇了，聖皇到底尋找了何種制度文明，可開創一個太平盛世……」
在書院外的大帝暗中交談時，廣場上的生靈漸漸安靜下來，目光依舊灼熱無比。
「此制度文明，的確可開創太平盛世。」
封青岩沉吟片刻道。
轟——
此刻廣場再次轟動起來，無數生靈激動相擁在一起，聖皇果然不欺吾等……
「哈哈，太好了。」
「有了此制度文明，吾等必定可開創太平盛世！」
「從此以後，天下再沒有混亂與無序，一切將會進入太平之中……」
不少生靈激動高吼。
書院外的大帝，此刻都有些詫異起來，真有如此神奇的制度文明？
這不可能吧？
不過，他們都沒有說出來，只是覺得不可能而已。但是，此言出于造化聖皇，他們心里便半信半疑起來。
「這到底是何種制度文明？」
有大帝在自問，腦子在瘋狂思索，但是想不出任何一種制度文明，能夠適合所有的生靈，更不會得到所有生靈的認同。
「奇怪了，這天下間，真存在如此神奇的制度文明？」
「這難說，聖皇豈會信口雌黃？」
「哈哈，我倒是十分期待起來，聖皇的制度文明，可否開創一個太平盛世。」
此刻大帝的神態各一。
廣場上，不少生靈依舊在高呼，興高采烈，似乎太平盛世就在眼前般。
「這麼說，有了此制度文明，就可開創太平盛世了？」
「對！一定可以了。」
在眾生靈激動時，就連謝必安都有些震驚起來，難道真有如此神奇的制度文明？
片刻後，他猛然想到什麼，就激動道︰「原來如此，原來如此！」
「謝兄，什麼原來如此？」
老魔猿頗有詫異。
雖然他同樣期待，能夠追隨聖皇的腳步，開創一個輝煌的太平盛世。但是，他卻比其他生靈清醒，沒有像其他生靈那樣，一個個充滿了戾氣。
「不愧是府主，的確需要如此方可！」
謝必安激動道。
「謝兄？」
老魔猿心里更加好奇了，道︰「什麼需要如此？」
「這個天下，唯有府主所創的制度文明，方可開創萬古太平盛世！」謝必安回神過來就道，臉上有著無法掩飾的激動，以及無限向往的憧憬，「而且，此制度文明必定能夠成功，府主已經推演了數以億萬次，才最終演化成功，不可能失敗！」
老魔猿聞言心里頗有些驚訝，連忙問︰「謝兄，到底是何種制度文明？此制度文明，真有如此神奇？可開創一個太平盛世？」
其實老魔猿心底里，並不太相信。
「猿兄，到時你便會知道，府主所創的制度，必定可開創太平盛世！」謝必安無法堅定道，有著無法動搖的信心，「至于是何種制度文明，我暫時還不能說，還請猿兄見諒。」
「……」
老魔猿愣了愣，心里更加好奇了，忍不住道︰「謝兄，這制度文明，真能適合所有的種族？能夠得到所有生靈的認同？這，太難太難了吧？這天下間，真存在如此化腐朽為神奇的制度文明？」
「存在！」
謝必安無比篤定點頭，語氣堅定道︰「府主所創的制度文明，必定會得到所有生靈的認可。當然，自然會有個別的生靈，為了反對府主，自然嘴上說不會認同。但是，天下大勢不可擋……」
老魔猿︰「……」
「在制度文明的大勢下，所有的反對者，都不過是螳臂擋車，自不量力的以卵擊石，最終都會粉身碎骨！」
「小小蜉蝣，亦想撼樹？！」
謝必安最後不屑道。
老魔猿目瞪口呆，張了張嘴想說什麼，但最終什麼都沒有說。
「哈哈，猿兄不信？」
謝必安道。
老魔猿︰「……」
「雖然冥天的種族萬千，種族與種族之間，有著巨大的文明差異。按理來說，根本就不可能存在，適合所有種族與生靈的制度文明。但是，所有的差異在此制度文明前，並非不可克服……」
謝必安笑著道。
此刻，他已經知道府主所說的制度文明，是何種制度文明。而且，的確只有此制度文明，方可克服所有的差異，讓所有的生靈認同。
「在下愚鈍，實在想不出有何制度文明，能夠克服所有的差異。」
老魔猿最終搖搖頭道。
「哈哈，你當然想不出，這個天下間，亦只有府主方可想得出來。而且，不僅僅是想出來了，還最終推演成功了。」
謝必安顯得高興不已。
此刻，他才真正知道地府的偉大，輪回的偉大。
雖然說冥天龐大無比，種族無數，文明無數，文明與文明之間的差異，亦是無比巨大。按理來說，根本不可能有制度文明，能夠克服所有的文明差異，不可能得到所有生靈的認可。
但是地府制度可以做到。
因為有輪回！
他相信，天下間所有的生靈，都無法抵擋輪回的誘惑，即使大帝亦如此。
從陽間而來的生靈，還想回到陽間嗎？
想。
非常想。
無時無刻不在想。
但是，他們永遠無法做到。
他們可以從陽間降生于冥天，但是無法從冥天再回陽間。而冥天的原生者，亦無法降生陽間，永遠只能生活在冥天。
他們知道陽間的存在。
但是無法踏足，這讓他們有多難受？
有多少原生者願意舍棄帝位，只為想去陽間看一眼？
所以，無數種族文明之間的差異，只有輪回方可克服，方可讓他們無法抵擋住其誘惑。
他們自然不會想到。
誰敢想象，冥天降生陽間，再由陽間降生冥天，如同車輪一樣轉動不停，生死相續，無有止息地循環？
生生不息！
即使是大帝，都不敢如此想。
但是，封青岩不僅如此想，最終還推演成功了，創造出令人無法想象的輪回！
正因有輪回的存在。
他所說的「制度文明」，方可開創萬古太平盛世，才有資格開創萬古太平盛世。
其實，若是他的「制度文明」，失去了輪回，同樣不會成功。
或者說二者缺一不可。
二者相輔相成。
還有，用其他的制度文明來輔助輪回，亦難以成功。
在輪回之夢的夢中夢中，他真的推演了數以億萬次，唯有地府的制度最適合輪回……
「何是制度文明？」
在廣場上的生靈漸漸安靜下來時，封青岩剛剛問出便自答道︰「制度文明便是制度建設的結果，又通過制度建設及其過程的體現，在整個文明中具有無比重要的地位，或者說是無法替代……」
「那，何是制度？」
封青岩再問，但依舊不等生靈回答，他便道︰「天地節，而四時成；節以制度，不傷財，不害民。君者以制度為節，使用之有道，役之有時，則不傷財，不害民……」
「簡直地說，制度便是最適合的法則、法規、法令、禮俗等。」
「但是，有了相應的制度，便能夠開創太平盛世？
封青岩問著廣場上的十萬生靈。
不少生靈愕然在那里，有了制度，的確不等于能夠開創太平盛世。
「那該如何開創？」
有生靈疑惑道。
但，亦有生靈滿臉愕然起來，此刻才明白過來，道︰「原來制度文明，就是什麼法令、法規？這、這能夠開創太平盛世，不是吧？我族中，便有不少法令、法規……」
「兄弟，你能夠活到現在，想來是有莫大的氣運啊。」
有生靈听到亦滿臉愕然。
「直接說法令、法規便好，說什麼制度文明？弄得我以為是什麼很厲害的東西，居然能夠開創一個太平盛世。」
那生靈似有些不滿。
「兄弟，你能夠稍有到的現在，應該是得到上天的眷戀，要不然……」
「屁！若我得到上天的眷戀，我早已經成聖了。」
「你能夠成為冥王，看來你……」
「我覺得你是在諷刺我。」
「我沒有！我是真的在感嘆，你的運氣會好到讓人難以置信的地步……」
「是嗎？」
「真的。」
在那生靈感嘆時。
封青岩道︰「有了可開創太平盛世的制度，不等于可開創太平盛世。這制度，猶如那造化。此刻，造化便在此，便在眼前，諸位可是踏入造化？執掌了造化？」
此刻他的手指間，纏繞著一縷淡淡的輪回之力，散發著淡淡的輪回氣息。
猶如夢幻般。
書院外，眾大帝的目光，都落在輪回之力上，心神猛然有些震動起來。
這，的確是無比神奇的存在。
正是那造化之力。
此刻，廣場上的十萬生靈瞪大眼楮，看著那一縷似夢如幻般的輪回之力。
可惜他們的感觸沒有大帝那麼深。
「這就是造化之力？好像的確十分神奇，似乎隱藏著萬千的造化，嘖嘖……」
「這有些像是夢幻之力啊。」
「雖然的確像是夢幻之力，但不是夢幻之力，很是玄妙。」
而隱藏在四荒域界內外的原生者大帝，在看到輪回之力時，則是盡頭猛然一震。
這，的確是造化，不會有錯！
「竟然真是造化……」
有原生者大帝喃道，目光都有些呆滯起來。
「制度猶如造化，諸位欲要踏入造化，就必須要學習造化之道。唯有如此，方有機會踏入造化之境，執掌無上的造化之力。」封青岩的聲音漸漸洪亮起來，「而制度亦是如此，唯有學習了此制度，方可通過此制度，去開創一個太平盛世……」
「而此制度，始于君子之道，亦終于君子之道。」
「今日所授之課，便是從君子講起……」
……
……