移民，是用政治和軍事力量強制對一地的經濟進行改造。
這個政治策略很早就有了，西漢時期的陵邑制度就是一個典型代表。
後世也多有皇帝進行仿效，當然，不過是改頭換面了一番，本質還是一樣的。
唯一的區別可能就是西漢在相當長的一段時間是當成一項制度來執行，而後世的皇帝多半是臨時性的。
是出于政治需求，才做出了這樣的決策。
就比如老朱，心中有這樣的打算也是被迫的。
中原月復地無人，不遷徙百姓過去，這還算是大明的江山麼？還算是他朱家的地盤麼？
他老朱總不能就指著江南一帶，說是他的全國吧？
這還不得被人笑死。
除此以外，就是對江浙一代的富戶不放心。這些富戶心不向著他，長久下去，必然會生出亂子。
移民，勢在必行。
朱標目前還沒考慮以後，先解決眼下的問題再說。
單單就是一個移民，也很復雜的。
老實來講，具體如何執行，把控這個度是需要要老朱來親自操刀的，換其他人來，可能會玩崩了！
「爹，這編戶齊民第二條，是要清查各地的人口，田畝，以及財產。」
「然地方的宗族因為賦稅的緣故，必然是要少報瞞報田畝的數量和人口，朝廷如欲徹底查清，必然是要耗費大量的人力物力，還有精力。」
老朱也是嘆息一聲，道︰「此舉雖然耗費良久，但卻是編戶齊民必須要做的。」
「爹，既然這種方式耗費頗多，那我們為什麼不換一種方式，而非要采用這樣一種方法？」
「嗯？」老朱疑惑地看著朱標。
「爹，漢代之時，漢武帝為了籌措軍需，制定了兩項政策，一為算緡，二為告緡。今我大明未嘗不可借鑒一二。」
朱標只是開了一個頭，老朱只是听完這句話就變得有些興奮了。
他又不是不讀書，算緡令和告緡令他還是知道的，兩者都是為了針對富商制定的政策。
算緡令要求商人據實向官府稟告自身的財產，然後繳納財產稅。
而告緡令則是針對商人隱瞞不報，執行相應的處罰，並且表示有人告發，一旦查實之後，就可以獲得被舉報商人一半的財產。
這兩道政策簡直毒到不得了！
在這兩項政策執行之後，國庫以肉眼可見的速度充裕了起來，無數豪商富戶被連根拔起，劉徹不管干什麼的錢都有了。
而今番，朱標重提這個，錢倒是次要的，當然也很重要，因為現在國庫太窮了！
主要就是為了對付這些盤踞地方的宗族豪強。
朱標略微沉吟，開口道︰「爹，既然要清查地方上的田畝，人口，財產等等，需要耗費朝廷大量的精力，那為什麼不讓地方上的宗族主動到官府申報呢？」
「地方上的宗族若有敢少報或者瞞報的情況，則可順利成章沒收其財產，然後將其發配或者遷徙到荒蕪之地。」
「朝廷只需組建一支精銳干吏，負責審查這些宗族的財產，從中進行抽查。」
「此外，朝廷還應當鼓勵民間百姓舉報，誰舉報，誰都可以從中獲益，當然，具體如何，應該視情況制定相應的措施。」
「對于那些舉報多的，要嚴查，重查。因為此等人物，多半在鄉里為富不仁，才會招致鄉民憤恨。」
「當然，也要提防有人誣告，因此當實行反坐制度。若是有心害人，自然會反被連累。」
老朱听著這些話就覺得非常舒坦。
不得不說，自己原先就是走進死胡同了，為啥非要朝廷派人和這些地方上的宗族斗智斗勇？
一個拼命核實財產，一個拼命隱瞞，這多費工夫？
現在好了，你自己申報，你總不能自己家里有多少財產，你都點不清楚吧？
點不清楚那你干脆別點了！
直接沒收到國庫里面多好！
最為關鍵的是，這還拉上了一些小老百姓為自己站台，有人去舉報，你看看，這不就站到官府這一邊來了麼？
朱標笑了笑，其實後世美帝的稅務局也是這麼玩的，財產什麼的，都是由本人自己申報，然後稅務局進行抽查。
當然，在美帝設計的框架之中，有很多合理避稅的方法，算是開的後門。
但是，此刻這後門開還是不開，不還是在老朱手里把控麼？
包括抽查的對象，那也肯定是要重點照顧某一團體的呀，總不能讓官吏去查那些窮的叮當響的泥腿子吧？
查了也是白查，一群窮鬼，說的好像還能有什麼值錢的家當似的。
「標兒，繼續說。」老朱也是靜靜的听著，他知道朱標讀書不少，這腦子里面有許多奇思妙想，思維很發散，其中想出來的諸多辦法都有參考的價值。
「爹，這地方宗族的財產之中最為重要的兩項，一是田畝，二是奴婢的數量。」
「田畝方面，可以沿用舊法，實行限田令。」
「而奴婢，眼下我大明初立，急需人口，進行耕作，此時最應當讓這些宗族放還奴婢的自由身。」
「不過想來這些地方上的宗族豪強不會乖乖的听話，因此，在統計完之後，應當再行課以重稅，逼這些宗族釋放奴婢。」
老朱不住的點頭，實際上下令讓地主釋放奴婢為良民，不得蓄養奴婢，這命令傳是傳下去了，但是屁用都沒有。
那些奴婢就是錢啊！
你看，你雇一個長工還要給人家錢，可奴婢勞作是不要錢的啊！
現在朝廷一道命令下來，就讓人吧奴婢都放了，不就等于讓人把錢往外扔，怎麼可能？又怎麼舍得？
陽奉陰違的事情，肯定會發生。
唯一的辦法就是讓他們自己感到心疼，畢竟要為這些奴婢交稅，交到了最後，發現一年下來沒得賺，甚至還要虧本，誰他麼和傻子似的養一堆奴婢？
這不是錢多的燒的慌？
「此外，爹，孩兒這里還有一份禮物送給爹。」說著，朱標從懷里取出一份文書，上面林林總總列了好多人的名字。
老朱瞬間了然。