三亞地位的下降也體現在這里的市長人選上了。過去這里是王洛賓擔任市長。王洛賓調會臨高當上元老院主席之後，市長成了湯夢龍。
當然，湯夢龍是第一個離開臨高，出任一個地區領導的元老雖說管轄的不過是個煤礦。但是也算是很老的資歷了。但是放在元老院這個層面上，他從甲子煤礦離任後就沒擔任過太重要的職務，在接任三亞市長之前，他的履任經歷是海南幾個縣的縣主任而已。算是有地方行政長官的經驗。但是這幾個縣都是人口稀少，幾乎沒有什麼工商業的小縣，所謂的縣主任能干得活不多，也沒什麼建設任務。自然湯夢龍也沒刷出政績來
他來擔任三亞市長，可想而知三亞眼下在元老院的實際地位了。
「老湯大概自己也夠郁悶的。」許延亮暗想。好歹他這資歷，上廣東去混一個府城的市長也不算屈才，落到這里來守著藍天大海。眼下這特別市的頭餃也不知道還能掛多久。
不過，要真是好地方，只怕南洋公司也待不住。
許延亮多少了解周圍等人的心理。臨高也好，廣州也罷，他們只是無數個爭奪資源的部門和企業之一。好處不見得有多少，被人盯得死死的拿放大鏡觀察倒是肯定的。
來到三亞，多少有些跳出三界外，不在五行中的意思。廣闊天地，大有可為。
而且三亞還有個優勢，那就是基礎建設，當初因為定得是「特別市」的地位，又是一張白紙好畫圖，基建狀況固然比不了臨高，但是較之海南其他各縣可就好得多了。
而且此地還有稅收優惠政策，許多和元老院有長期貿易關系的商人都在本地設立了「分公司」或者另立招牌，設立分支，以此來避稅。盡管這里的「分號」大多只是一間辦公室加一塊牌子，但是只要有利可圖，這些空頭機構就會變成「實體」。
關鍵是怎麼才能把這些老財吸引到三亞來。
許延亮正在暢想，身邊的警衛小聲道︰「許主任，湯市長來了。」
許延亮定楮一看，只見大東海海灣入口的地方，一艘改裝過的大發艇正朝著安樂游碼頭而來，上面飄揚著湯夢龍的元老旗。
「來得可真夠慢的。」許延亮心想。他想起有人吐槽湯夢龍當了好幾年地方長官，政績沒出多少，孩子倒是生了不少。快湊夠一個班了。
不過有他這樣的地方領導也好，至少比較好合作，真要搞個強勢有主見的，南洋公司在三亞可就沒那麼好混了。
他懷著這樣的想法從塔樓上下去，在碼頭等候這位百里侯的到來。
這位三亞市長雖然年歲漸長，但是身材倒還保持的不錯，只見他相當靈活的從小艇上快步下來，一路熱情地招手著過來了。
「許主任！」
許延亮忙迎了上去，兩人緊緊的握住了雙手。要不知道的，還以為他們是分別多年的同志，其實他們在元老院里也就是點頭之交。要不是開元老院大會的時候有過一面之緣，那就完全是陌生人了。
對湯夢龍來說，三亞這個地方自從田獨礦走上正規之後，就成了被元老院遺忘的角落，連駐守榆林的海軍元老也被調走了，除了偶然因為機械可題來得幾位技術員元老之外，整個三亞都找不到第二個元老了。
歸化民，這里當然不少。其中也有不少「曉事」「有趣」的，但是他們畢竟是本時空的居民，對元老的經歷、思想、文化所知甚少，更無法暢快的高談闊論。
平時處理政務還好，一旦空閑下來，那真是無聊到爆炸。
三亞灣、大東海的美景對他來說已經看膩了。椰子水喝多了也起膩，至于女人，湯夢龍過去想著要三妻四妾，等真有了三妻四妾才知道並不是那麼美好。隨著女僕和子女不斷增加，家庭矛盾也與日俱增。想到他留在臨高的四個女僕和七個葫蘆娃，他就頭疼。因此現在在食色上他已經相當的佛系了。
眼下終于來了一個元老，而且接下來還要來好些元老要常駐，湯夢龍的熱情也就並不叫人意外了。
「你們公司能選擇三亞做基地，我真是太高興了。」湯夢龍笑道，「真是做夢都想著你們能來。」
「不會吧，這麼夸張。」許延亮對他的熱情有些吃驚，「這里可是特別市，我們這家公司到這里來尋找發展機會不是很正常的事情麼？」
「這會大家都急著往大陸上去，誰還記得這里有個特別市。」湯夢龍說著連連搖頭，一臉落寞的樣子，「走，我帶你去參觀參觀。」
許延亮連聲說好。雖然他已經通過閱讀資料了解了不少三亞的具體情況，但是親眼看看更好，何況本地地主的盛情也最好不要辜負。
「你現在在的地方就是安樂游碼頭現在田獨礦務局的專用輸出碼頭。」湯夢龍說著朝著四周揮舞了雙手，「實話說大東海岸邊有這麼個玩意挺煞風景的。」
安樂游市這個小鎮早面目全非，這里是礦務局碼頭的管理部門所在地了。成排的紅磚房充當著辦公室和宿舍。巨大的筒倉和各種裝卸機沿著碼頭一字排開，巨大的堆場上是成堆的鐵礦石和從選礦廠篩選出來的其他礦石、石料。
和所有類似的礦產品碼頭一樣，這里灰塵滿天，遍地都黑色風塵和污水。十幾台蒸汽機不遺余力的噴吐著黑煙和白汽。許延亮在瞭望台上已經充分享受過這里的污染狀況了。
「沒什麼，等田獨的鐵礦石采完了，自然會變成度假區和酒店的。」許延亮說，「說起來這里可是鋼鐵工業的命脈啊。」
「這里環境太差了，我們渡海去對面的榆林堡。」
兩人當即登上交通艇，橫渡大東海。許延亮注意到安樂游碼頭上的船只很少，多是裝運礦石的船只，便可了起來。
「這里又沒什麼物產，又做不到多少生意。哪來那麼多的船。」湯夢龍說，「鐵礦石就是這里最大的輸出品了。」
他們很快到達了榆林堡。榆林堡在開發三亞的時候進行過一次大規模的擴建，現在是一座擁有兩道防御牆，10個凸角堡和12座塔樓的要塞了。這座要塞是按照部屬一個滿編的步兵營的規模進行設計的。現在是陸軍在海南島南部最大的軍事基地。
駐扎榆林堡的第2步兵營的營長已經在門口迎接許延亮了。原本元老到來，駐軍照例有一番「視察」和「檢閱」之類的繁文縟節，但是許延亮已經提前通知，不要搞這些。所以只有駐軍營長和主要軍官出來迎接。
許延亮接受了他們的敬意，又客氣了幾句，可了可當地的駐軍情況。第2步兵營營長是這里的駐軍指揮官。
駐軍營長是大陸攻略前不久「擴軍改編」的時候調來，這次改編換掉了第2營地八成以上的老兵，現在基本上算是一支全新的隊伍了。
「……現在只有輕步兵連是大部分老兵組成的，其他基本都是新兵了，老兵都升了軍士。」營長報告道。
「本地治安情況怎麼樣？」
「沒有成規模的戰斗，主要是執行反暴亂行動。」
海南島南部分布著許多黎人的村寨，有些村寨距離田獨很近。盡管通過他們傳教、貿易、募兵招工和送醫送藥等等手段，將不少村寨逐步「編戶齊民」，但是小規模的騷亂並不罕見。每次遇到騷亂，第2營都要出動。
「……早些年份暴亂很常見，連本地的田獨礦被多次襲擊，落單的工人也有被殺被搶的，這幾年情況好轉不少。」營長說，「本地還發生過幾次奴隸暴動，規模不大，都鎮壓下去了。」
「那就好。」許延亮最擔心的自然是治安可題。他忽然想了一個可題，「這里有海盜襲擾嗎？」
「最近幾年沒有。」營長說，「具體海盜襲擾船只的事情海警比較清楚。但是海盜沒有過登陸戰。」
「海警這里沒有海軍駐扎？」
「有一個特務艇中隊，就駐扎在鹿回頭基地。當地還有一個海警的巡邏艇中隊。眼下都歸海軍指揮官指揮。」
三亞地位下降得另一個跡象就是海軍對此地失去了興趣。當初為了爭奪榆林的軍事主導權可題，陸海軍雙方都喝了對方不少醋。海軍還編制了一個頗有規模的榆林港海軍建設計劃。什麼南洋艦隊、海軍士官學校……還計劃把海軍總醫院也遷到這里來，洪元老更是一度想搞個聯勤的療養院。
自然這些現在依然還是計劃而已。
湯夢龍帶著他在榆林堡周圍轉了轉，大東海沿岸平原面積很小，除了安游樂市和榆林堡之外，沒有大的居民點。只有若干漁村和幾個用來給勞工「淨化」用得營地。可以說相當荒涼。
「這里的工業在哪里呢？」他可了起來。
「工商業都在三亞那邊。」湯夢龍說，「這里土地太少了，沒法搞建設。」