開國建制 第一百三十二章  三台十六部

作者︰嬴生誠誠投推薦票 章節目錄 加入書簽

黃藥師在攻佔完成洪州後,他帶領十萬禁軍立即趕向吉州幫助裘千仞攻打吉州。讓張伯張啟帶領剩下的十萬禁軍結束周邊幾座州城的反抗。

林朝英這次就沒有再隨軍南下,而是帶著洪州被攻打下來的捷報,以及黃藥師和張伯的想法和建議,趕回臨安城去了。

張伯帶領軍隊收服周邊幾座城鎮的時候,根本沒有花費什麼力氣,每每大軍剛到城門口,里面的人就舉城投降了。

黃藥師帶著十萬禁軍還還在趕向吉州的半路上就接到裘千仞攻下吉州的捷報。

原來裘千仞是抓住吉州城中沒有宗師境界的高手,以他先天圓滿的境界可以隨意進出的優點。每天潛入城中,殺幾個官員或者幾個世家大族的族長,逼得吉州城中的官員和大族不得不聯合起來控制了府衙,打開一處城門舉城投降了。

黃藥師和裘千仞見面後,商議了一下,也按照趙勢的意見停止了繼續追殺祈王,同時也停止了繼續攻打剩下的三路版圖。

二人又與張伯商議了一下,決定在幾處交界的州城駐軍,防止祈王的入侵。

三人通過商議和模擬軍演後決定,荊湖北路選擇靖州駐軍,荊湖南路選擇全州、郴州駐軍,江南西路選擇韶州、虔州、撫州駐軍,江南東路選擇信州駐軍,兩浙東路選擇處州、溫州駐軍。

每個州城駐軍一萬到兩萬不等,將裘千仞帶來的十五萬大軍,黃藥師帶來的二十萬大軍,張伯帶來的五萬大軍混編重組,再選出十五萬人馬分配到這些州城。他們三人帶領剩下的二十五萬大軍回臨安。

到現在為止趙勢麾下已經擁有八十萬大軍了,分別為辛恆處十五萬,顧宇處十五萬,南方邊境分散十五萬,臨安駐軍十萬,黃藥師將要帶回去的二十五萬。

他們三人帶領大軍一路向著臨安趕去,在路上三人商議等到了臨安一起去向趙勢勸進,他們也算完成了代宋的戰果,可以讓趙勢選取時間開國建制。

其實趙勢在臨安這些日子也在考慮開國建制的事情,尤其是思考著以後國家軍政機關架構的構思。

首先軍政肯定需要分離,然後就是三權分立,立法、行政、司法三權分立,剩下的就是財權、政權、監督三者分立。

地方行政架構必須執行到鎮一級,因為從古到今都是皇權不下鄉,行政機構最多到縣一級,趙勢決心改變這種狀態,讓中央集權的觸手延伸到城鎮一級。

他計劃設立三台十六部,三台分為政事台、御史台、軍事台。

十二部分別為隸屬政事台的商部、禮部、吏部、刑部、理部、工部、戶部這七部。

隸屬御史台的立法部、諫議部、審議部、情報部四部。

隸屬軍事台的國防部、軍籍部、練兵部、軍械部、軍情部五部。

另外再直接設立一部暗衛向自己負責。

政事台最高的長官為丞相,軍事台最高的長官為軍尉,御史台最高的長官為法鏡。

十六部最高的長官還是尚書,下分司部,最高的長官為侍郎,對應的地方分廳部,最高長官為廳長。

十六部中,商部負責稅務、商業經濟以及鹽、糧、布、茶等生活用品的價格調控。禮部負責外交、教育、思想宣傳引導等事項。吏部負責官員的任命、考核。刑部負責巡防、破案、抓捕、審訊等事項。理部負責案件的復核、判決、裁定等事項。工部負責交通道路、河流水壩設施、器具研發打造等國家基礎設施。戶部負責萬民百姓的戶籍、醫療,地契房契等民生。

立法部負責立法、定法。諫議部負責對政事台的決策的諫議。審議部負責對政策執行、財政收入支出的審議。情報部負責內部外部情報的收集分析。

國防部負責統兵打仗、參謀推演。軍籍部負責軍籍、軍餉、軍事裁判。練兵部負責招兵、練兵、軍校的事項。軍械部負責軍械的采購發放。軍情部負責內部外部軍情的收集分析。

地方行政架構設府、城、鎮三級,府最高長官為府主,掌管商廳、禮廳、吏廳、刑廳、理廳、工廳、戶廳這七廳。城為城主,鎮為鎮長。

御史台同步在地方設立分廳,但是分廳只到府一級,縣一級由府派遣相應的御史駐守,鎮一級由縣級派遣一位御史駐守,但是縣一級的御史要對下轄鎮監督。這些官員的任期均為五年,五年考評均為中上才能連任一屆。

府、城都設立城防軍,城防軍設一位城防大將受軍事台管轄。至于城中的治安由地方的刑廳負責,刑廳設立巡防,日夜巡街。

趙勢準備將自行車發明出來,方便巡防巡街。如果有刑廳解決不了的事件,刑廳負責人可以向城防軍傳發手令,城防軍的城守根據情況決定是否出動軍方力量協助刑廳。

當然這些只是趙勢自己的構思,還需要等黃藥師他們回來以後商議後再決定。

趙勢將國家的機構框架想好沒幾天,黃藥師他們三人就來到了臨安。趙勢安排官員早早的準備好了酒肉,特意到城門外迎接這些凱旋而歸的兵馬。

禁軍進入大營接受酒菜的慶祝後,趙勢還沒有找黃藥師他們商量自己準備改革現有的三省六部制的制度的事情。黃藥師、裘千仞和張伯就在慶祝後找到他準備提出讓趙勢登基稱帝的事情。

趙勢在政事堂的偏殿見到三人,趙勢問到︰「張伯,你們三人急著找我是有什麼事情嗎?」

三人對視了一眼,張伯出來說︰「少爺,我這已經佔有了大宋,宋朝也滅亡了,少爺是時候登基稱帝了。我們三人是想勸少爺就快登基稱帝的,這樣也能安天下百姓的心。我們的官員也才能名正言順的管理萬民。」

黃藥師也接著說︰「趙勢,我也是這樣想的。自古以來都講究名正言順,位能配德。當下你已經完成了滅宋的功績,具有牧養萬民的德行了,差的就是牧養萬民的位格了。只有你登基稱帝後,你的位格才能匹配你的德行。」

裘千仞也說︰「公子,我的一切都是公子賞賜的,公子說怎麼辦我就怎麼辦。但是這次我也想勸公子選擇合適的時間登基稱帝。」

趙勢說︰「我本來是打算過了年再開國建制的,既然你們都這樣說了,那就先通知下去,今年會開國建制、登基稱帝,看看百姓們的反應。」

三人謝過趙勢後,趙勢又接著說︰「半個月前,徐封徐夫子和吳毅吳老就隨著我母親她們一塊來到了臨安。你們先不要走,我再把夫子、陳老和吳老叫來,我們一起商議一下以後我們這個國家的文武官員的架構,我決意改變現在的三省六部的制度,設立三台十六部的制度。

等夫子他們到了以後我再和你們一起說說。東邪前輩先說說你們這次帶軍打仗收服各州府的過程,我也高興高興,慶功宴上就簡單地說了兩句。」

黃藥師三人一人選取了一些攻城期間驚險和有趣的場景講給趙勢听听,趙勢跟著他們的描述時不時的動容一下或者開心的大笑一會。

這邊三人還在說著放走祁王的故事,那邊徐封、陳越和吳毅就來到了偏殿。趙勢說︰「夫子、陳老和吳老來了,先坐下,等張伯說完放走祁王的故事我們就開始。」

不一會張伯就將祁王怎麼忍痛割愛自己逃走的故事講完。趙勢說︰「這次叫你們這些人過來,是因為我想將現在的三省六部廢除,設立一個新的架構三台十六部,想讓你們幫我參謀參謀我這三台十六部的可能性。你們都是我倚重的人,我們之間什麼都能說,大家不要有顧慮和隱瞞。

記住這個國家不是我趙勢一個人的,同時也是大家共同的勢力。我只是一個掌舵人,離不開大家的共同推行。

不要因為我現在身份變了你們就有所顧忌了,我的為人大家應該清楚,我就算做了皇帝也不會變的,我最討厭的就是稱孤道寡了。

我還準備除了大朝會在御座上落座,剩下的時間我都會和你們一起落座,都在一張桌子上,以後不存在座位的高低區分。」

黃藥師說︰「趙勢你放心,我們都不會變的。我們這些人隨你一路長大,也會隨著這個新生的國家發展壯大的,我們還想成仙成神呢,現在離我們的目標還早著呢。」

趙勢說︰「我也是先和大家打聲招呼通通氣,好了,閑話說完了,我們開始說正事。

這個三台十六部,是政事台、御史台、軍事台三台。

隸屬政事台的商部、禮部、吏部、刑部、理部、工部、戶部這七部,隸屬御史台的立法部、諫議部、審計部、情報部這四部,隸屬軍事台的國防部、軍籍部、練兵部、軍械部、軍情部這五部。

地方分為府、城、鎮三級,城設城防軍,城防軍單設城防大將軍,但是隸屬政事台、軍事台雙重監督。」

然後趙勢詳細的說明了每一部的責任和權利,又說了地方行政的安排。並且將後世的軍政分家,立法、行政、司法三權分立,財權、政權、監督三者互相監督的先進架構說了一遍。說完就讓幾人先思考思考,有什麼需要改進的,有什麼需要變化的地方。

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