葉平宇調整了國土廳的分工，當然不是把黃世銀分管的工作交給孫和，而是交給了祖如海，當他和孫和談話的時候，孫和一听到他要將此項工作交給他，他便張口拒絕了，一方面是因為他不想去干這項會得罪人的工作，另一方面他也感覺葉平宇對他並不真心，與其拿到一個燙手山芋，不如直接拒絕此事，讓葉平宇去安排吧。
事情既然是這個樣子，葉平宇當然不會客氣，而當黃世銀知道此事的時候，已經到了黨組會上，此時他已無法再反對此事，工作既然已經交出，他不能說允許孫和接手，不允許祖如海接手，那樣的話就是無理取鬧了。
黃世銀算是知道自己讓葉平宇給擺了一道，不過他相信葉平宇讓祖如海來做這件事也不會那麼順利，外部和內部的阻撓都存在，看他葉平宇能怎麼辦。
持著這樣一個觀望的態度，並且黃世銀還知道現在國土廳的大部分人並沒有與葉平宇走在一起，而且葉平宇現在的威望還沒有樹立，誰會拼著命跟他干？
黃世銀有這種想法，葉平宇並不是不知道，作為廳里的廳長，必須得調動大家工作的積極性，而積極性也不能僅僅靠威嚴來推動，更重要的是還要讓大家從心里信服，而要讓大家從心里信服，必須得讓大家感受到他是一個關心下屬的廳長。
葉平宇找到了一個取得大家信服的切入口，在國土廳後面有一塊地，這塊地至今荒蕪，主要原因在于這塊地曾經是國土廳的地，並且是用來為職工蓋住宅樓的，但是後來四公子之一的蔣彬看中了此地塊，便想把這塊地給買下來。
當時的廳長顏景林抹不開面子，便暗中答應了蔣彬，並對外宣稱現在省委不允許為職工蓋集資的福利樓，所以必須得把地賣掉。
本來顏景林覺得此事應當很順利，職工們不會有反彈，但是誰知道事情一暴露，馬上有很多職工群起反對，幾個副廳長也不滿意了，拒絕在相關的協議上簽字，導致顏景林嚴重受挫，蔣彬想把此地拿過來搞開發的想法落空，至今仍然處于閑置狀態。
這塊地閑置，卻在使地價不斷的攀升，而蔣彬當初支付了一部分土地的資金，現在國土廳還沒有退回，這也是顏景林走時留下的一個尾巴，當然這里面黃世銀沒少參與，只是大家總認為是顏景林作主賣的。
現在這塊地既不能賣，也不能蓋，如此做法職工不滿意，也是一種資源的浪費，葉平宇盤算了一下這個事情，不管怎麼樣，給職工建一座住宅樓也是一個爭取人心的好事，說是不允許給職工集資建房，但是這幾年各個省直有權有錢的單位真是沒少蓋，這也是國土廳職工感到憤憤不平的事，既然這樣，何不把這個問題給解決了。
葉平宇就在廳長辦公會上提了一提這個問題，而他一提，黃世銀當即表示道，這塊地產權上有爭議，如果想蓋職工樓，恐怕會有麻煩，必須要慎重。
副廳長王中啟立刻反駁道︰「產權麻煩也是我們自己人搞的，反正這產權不能一直爭議下去，現在葉廳長想把房子蓋起來，我看是一件好事，我們廳里的很多年輕人買不起房子，如果能自己蓋一棟，可以大大解決他們的用房負擔，其他的省直部門這幾年是蓋了一套又一套，我們國土部門守土有責，卻是一套也沒有蓋起來，不公平，我們要爭取盡快蓋起來。」
王中啟對這塊地沒有蓋起來樓房意見最大，當初也是他帶頭反對顏景林把土地賣給蔣彬，為此，他曾經讓紀委給調查過，當然這背後是因為有人舉報他涉嫌違紀的事，但真正的操作者，他其實也知道，不過因為積極反對賣地而得罪人了。
現在葉平宇重提此事，王中啟便又積極了起來，並且當場反對黃世銀，讓黃世銀非常尷尬，葉平宇看到後便知這件事還是很得人心的，如果能做好，他在國土廳里的位子可是就穩固了。
「產權有爭議，我們要想法解決，買地的這個蔣彬是什麼人，能不能約他到廳里頭談談？」葉平宇看了看大家問道。
黃世銀不語。王中啟一看大家都不語，便直接說道︰「蔣彬蔣公子我們都知道，現在葉廳長問起來，我們不妨把實情說了，蔣彬是我們省委原來的秘書長蔣正的兒子，蔣正現在退休了，但他兒子卻是十分的活躍，是我們省有名的房地產商，原來的顏廳長看蔣正的面子，非要把這塊地賣給蔣彬，也沒和我們商量，直到簽字的那一天才和我們說，我們當然表示反對，一直拖到現在，蔣彬不怕拖，因為他覺得這塊地篤定是他的，即使沒法搞建設，將來地塊也要升值，現在我們要抓住這一點，我們的地並沒有完全賣給他，他交的部分定金不過是顏景林的個人意見，代表不了廳里，只要我們堅持這一點，蔣彬拿不走這塊地。」
一听到是這種情況，葉平宇心里動了一下，怪不得蔣彬能拿到國土廳的地，原來有一個退了休的老爸，看來他這個老爸在省里的活動能力很強，各方面關系都能擺平，只是沒想到會遇到廳里職工的反對。
葉平宇沉思了一下，既然有這樣一個情況，他就不好在公開場合上說什麼，私下里與王中啟商議一下就可以了，因此到了這里，便沒再說什麼，直接宣布散會了。
黃世銀看到這種情況，他就知道葉平宇也不願意去得罪一些人，蔣彬不但有自己老爹撐腰，更重要的是還有著一些利益同盟者，得罪他就是得罪一群人，葉平宇剛到省城，難道他就願意去得罪這些人？
散會後，葉平宇把王中啟叫到了自己的辦公室，王中啟之前別無表現，但現在看到葉平宇想著建設住宅樓，便活躍了起來，當初反對顏景林賣地讓他很是狼狽了一陣，紀委的人調查他一撥又一撥，幸虧沒什麼問題，否則準讓紀委給雙規了。
現在他要證明自己當初的意見是正確的，要重新再雄起，而這一切只有靠葉平宇了，來到葉平宇的辦公室後，王中啟就是很恭敬地走到葉平宇的面前，比之前要恭敬多了。
葉平宇看了看他，說道︰「王廳長，我們後面那塊地你有什麼辦法解決爭議沒有？」
王中啟一听到他問起，便說道︰「蔣彬並沒有和我們廳里簽協議，只是大家都不願意得罪人，所以不敢去提此事，如果葉廳長要堅決收回這塊地，我們就有辦法。」
葉平宇問︰「有什麼辦法？」
王中啟道︰「蔣彬想拿地，原來靠的是顏景林和黃廳他們，趙省長也是支持他的，現在要拿地沒有您的支持是不可能的，只要我們拿住他這一點，他就是不同意也不行，但我擔心他會和您講條件，其他的倒是不用擔心什麼，他老子就是再厲害，也不能惹了眾怒，把我們國土廳職工的福利給擠掉了。」
听了王中啟的話，葉平宇想了一想，他不可能為了職工蓋樓，而與蔣彬談什麼條件，出賣什麼原則，如果那樣的話，他寧可不去蓋樓了，所以便對王中啟道︰「他是一個開發商，我和他談什麼條件，要不讓你來負責此事，和蔣彬談一談，讓他放棄這塊地，不要再搞什麼麻煩，其他的不要多說什麼。」
王中啟一听，便試探地問道︰「葉廳，我們要把土地強行收回？」
葉平宇道︰「這塊地本來就不是他的，何談收回之事，只是與他有些瓜葛，告訴他一聲而已，如果他有什麼意見，讓他到廳里來找我。」
王中啟一听立刻高興地道︰「只要葉廳長您決心大，他蔣彬算得了什麼！」
葉平宇沉臉不語，王中啟便走了出去，然後便打電話給蔣彬告知他這一事情，讓他不要再想著拿這塊地了。
蔣彬此時正在溫柔鄉里，突然接到王中啟的電話，一下子從床上跳了起來，問王中啟要講什麼，王中啟便又給他講了一遍，向他表示這件事沒有任何緩和的余地，如果他不配合，其交給國土廳的押金也不退了。
蔣彬突然接到這個電話，感到大吃一驚，掛斷電話後，急忙去打電話給黃世銀，問一問到底是怎麼回事，黃世銀這才知道王中啟直接要求蔣彬退地了，便把情況告訴了蔣彬一遍。
一听到是葉平宇的主意，蔣彬的臉上布滿了陰雲，一直想著把葉平宇拉入他們的圈子，讓葉平宇也成為他們賺錢的機器，但沒想到現在卻是打起了他的主意，想搞起他了。
蔣彬心中一想，便急忙去聯系其他幾個人，他和程大江其他幾人個關鍵時候都是相互抱團幫忙，而有的時候也是單獨行動，國土廳這塊地其實就是他的單獨行動，但是現在需要大家的共同支持，所以必須得和他們商量一下。