漕運總督是個什麼官職，相信大家在很多電視節目中都對這個官職有所耳聞。
漕運最高長官為漕運總督，駐淮安，統領漕政，漕運總督亦統轄有綠營官兵本標及分防各營，稱為「漕標」，專司催護糧船事宜。
漕運總督之下為各省糧道，掌本省糧儲，轄所屬軍衛，遴選領運隨幫官員，責成各府會齊、僉選運軍，並坐守水次，監督、驗明漕糧兌換、面交押運官，隨船督行至淮安，呈總督盤驗。
糧道之下有管糧同知、通判和押運同知、通判，均為地方佐貳，前者專司漕糧監兌，後者專司漕船押運。
清朝亦有衛所之制，衛所官兵給以屯田，專司領運，尋改衛軍為屯丁，毋許混入民籍，5年一審，由糧道掌其事。領運按船分幫，每幫以衛所千總1到2人領運，武舉人1名隨幫效力。
當然這都是老黃歷了，自從太平軍佔領江寧截斷運河之後，漕運就基本上廢弛了。
另外這些年許多糧食都是通過海船運到天津，再轉運京城，更是加快了漕運的崩潰。
所以邵燦這次要是到淮安就職的話，只是一個光桿司令。所有的底下的官員、兵丁都要從地方上抽調。
但是現在江蘇都是淮海軍地盤，他能抽調到誰呢？
但是邵燦畢竟是軍機大臣下來的，總不能面子上太過意不去。總得找點事情給人家做啊。
正當董書恆抓破腦袋也想不到的時候。
一旁的曾憲風提醒道︰「總統，我想這次朝廷派邵燦下來是想分琦善的權的，漕運總督有很多權力是和兩江總督重合的。比如各地的糧道，現在江蘇的糧食都是控制在我們的手中，是萬萬不能讓邵燦收走的。」
「是啊，可是邵燦畢竟是軍機大臣下來，不能隨便去動他啊。他要是存心想找事情，我們也不好拿他怎麼樣。」董書恆無奈地說道。
「那麼現在主要的問題就是怎麼樣給他找點事情做？給他找點什麼事情？而且是他無法拒絕的事情。」曾憲風說道。
「是的，曾總理，你對這些上層官員比較了解，你看看什麼樣的事情能夠符合標準。」
曾憲風低頭抿了抿手中茶，思考了一會兒，說道︰「總統我們現在不是正在修建蘇北灌溉總渠嘛！這個事情他漕運總督得關心啊，灌溉總渠可是連著洪澤湖的，而洪澤湖就在淮安府而且是運河上的重要樞紐。」
「我想啊，等邵燦到了淮安府就讓淮安知府去負責接待他，然後從民兵中抽調出一些人給他做漕標。由淮安知府帶著他視察江北的各個水利工程。這一圈下來，怎麼著也得一兩個月吧。」
「那麼，視察好之後呢？」董書恆問道，總不能一直帶著邵燦在工地上轉悠啊？
「這一兩個月足夠我們在運河上布置的了，到時候讓山東、直隸的河道上爆發點事情，我想這對于我們淮海軍不難。那麼邵燦就得帶著他的漕標營去平叛啊，這樣他就沒時間來江蘇給我們搞事情了。」曾憲風笑著說道。
「姜還是老的辣啊，總理這一招好！就這麼辦，至于漕運上的變亂，我會讓人去安排的，先讓邵大人幫我們的水利工程打打氣。」
「老曾啊，你最近要辛苦一些，政府條線的年終審計考核工作一定要做到位，對基層軍政府的考核一定要做得公正，不然我們時間長了也會變得跟清廷一樣。」董書恆嚴肅地叮囑道。
董書恆是在基層單位上過班的。有些單位在考核的時候，一些平時不大做事情的人，由于跟領導的關系搞得很好，這些人每年年終考核都能拿優秀。
都是一個辦公室的人，低頭不見抬頭見，誰做了多少事情大家都知道。這樣的結果就是整個辦公室的人都不願意做事情。這個單位的業績也會越來越差。
「是，總統，老朽明白這件事情的重要性，大家的眼楮可都盯著這件事呢！要是獎懲不公正了，以後誰還願意好好做事情？」曾憲風保證道。
「這次年終考核，屬下會聯系監察部介入，確保考核過程的公正性。考核的結果還會進行公告，如果對被公示人有意見，其他人可以舉報。」曾憲風又補充道。
「嗯，好吧，老曾，你辦事，我放心！」董書恆點頭道。
……
離開了總理府，董書恆趕到了隔壁的總參。今天這里將討論太行縱隊的下一步行動問題。
為此，總參謀部專門把呂飛燕給招了回來。會議一直到現在才開，就是為了等呂飛燕。她從淮北一路騎馬到運河，然後乘坐運河水師的汽船回來的。
為了方便傳遞信息，淮海軍的船廠專門制造了一批速度奇快的汽船。
這些船只有一兩百噸排水量，上面安裝的蒸汽機卻有500馬力，船體也進行了加固，流線型設計，速度可以達到驚人的30節。在此時可以算作是快艇了。
這種汽船專門用來運送重要人物，傳遞消息以及巡邏。
董書恆走進總參的時候，呂飛燕正在跟嚴仕坤聊天，他們是天地會的老熟人，嚴仕坤一直是把呂飛燕當做閨女看待。
呂飛燕這幾個月明顯比以前黑了一些，皮膚變成了小麥色，但是依然美艷動人。眾人見到董書恆進來一起行了個軍禮。
董書恆回禮後，走到呂飛燕面前，兩人對視了一會兒，董書恆心里面有很多關心的話，但是不知為何卻又吐不出來。
會議開始，首先有一名參謀介紹了當前北方的形式，主要是太平天國北伐軍的消息。
10月22日，北伐軍棄深州乘虛東進，連克獻縣、交河、滄州等地，于10月29日佔領天津西南的靜海和獨流鎮，前鋒到天津郊外5千米的稍直口村，準備進攻天津。
11月1日，受到天津知縣謝子澄等所率地主武裝團練襲擊，遂折回靜海、獨流鎮。
這時北伐太平軍已從開始時的2萬多人，發展到近4萬人。太平軍佔領靜海和獨流鎮後，便在這里駐扎下來，築木城，挖塹壕，建望台，埋地雷，等待援兵的到來。
勝保糾集所部，加緊對太平軍的圍攻。僧格林沁則移營王慶坨，防太平軍進逼京師。太平軍對前來圍攻的清軍進行了頑強的抗擊，擊斃清軍副都統佟鑒。
……
參謀介紹完了以後。
董書恆說道︰「太平天國北伐軍進入天津已經有一段時間了，我想直隸周圍該被吸引過去的軍隊都被吸引過去了。所以現在太行縱隊可以準備挺進太行山。」
「總統，我們太行縱隊已經準備好了，大家已經做好了在太行山大干一場。」呂飛燕首先站出來表態道。
「嗯，呂司令，我相信太行縱隊的官兵，你們經過這幾個月在淮北的磨煉，已經今非昔比。」
「今天總參之所以要開這個會議，一是要確定一條最優的路線，這條路線要注意三個要素——安全、便捷、隱蔽。二是確定行軍的方式，行軍的時間、隊形對減少暴露的風險非常重要。三要再次分析補充太行縱隊的後勤補給。比如，我們沒有考慮到雪地作戰時隱蔽用到的白色披風。還有士兵的防寒問題，冬季太行山內比外界更加寒冷。」
接下來，總參就董書恆提出的幾個問題，進行了討論。
「總統，如果可以的話，我們太行縱隊想多分配一些迫擊炮。之前我們在臨近的河南太行山區進行了幾次繳匪作戰，發現這種迫擊炮在山地作戰的時候非常的好用。」
「嗯，這個沒問題，目前江蘇地區沒什麼戰事，這次你回去的時候，我會讓總後勤部優先幫你們調撥一批迫擊炮還有彈藥。」董書恆點頭道。
「呂司令，在佔領根據地之前，你們先不要對直隸的清軍采取行動，以免吸引清軍的注意力。」
「這次挺進太行，要利用冬季的掩護，北方天寒，冬季外出的人很少。我們要利用這樣的條件，打突襲站，迅速佔領一些戰略要地，把咱們太行根據地的圈畫好，圈內的敵人，可以後面慢慢消化掉。」
「是，總統，另外我想這次最好讓軍政府派一些民政人員跟在我們的後面行動。這樣我們佔領一地就移交治理一地。軍隊就可以專心打仗。」呂飛燕提議到。
「嗯，我同意呂司令的提議。」嚴仕坤說道。
「好，這件事情我會跟曾總理提的。」董書恆也同意呂飛燕的提議。
這次太行縱隊在太行山區域的進攻會非常的快，如果沒有人治理的話，那些佔領的土地消化不掉，等到清軍反撲的話，當地人很可能會反水。
因為在百姓的眼中，不管朝廷多麼的腐敗無能，都是要比土匪靠譜一點。
但是有民政人員的管理就不一樣了。大家能夠從你的統治當中感受到真正的實惠，才會真心實意地擁護你，擁護你給他們帶來的實惠。
討論用了很長時間，終于把幾個重要的問題確定了下來，並且確定好了執行的人員。
這次縱隊挺進太行山，總參也要派遣一個參謀小組跟隨，其中還有普魯士的幾個山地戰專家。
晚上，呂飛燕留宿在董書恆的寓所。兩人在會上沒有說出來的話，終于可以在家中相互傾訴。
……