董書恆是在第二天中午見到了吳鍵彰，這個人身材瘦瘦高高，長著尖尖的下巴，一對小眼楮，卻顯得極為精明。
他出身貧寒，很小就在廣州十三行充當僕役。乖巧勤快，善揣模洋人心意，英語流利，頗受洋商器重。
遂積累資金，與外商貿易，逐漸致富。並開設了同順行，躋身于十三行行商之列。
第一次鴉片戰爭吳健彰憑著經營茶葉貿易，積累巨資，並投資旗昌洋行，成為該行七大股東之一。
約道光二十五年，吳健彰結束廣州的生意到上海，經營茶葉貿易、典當業等，成為上海灘的大買辦。吳積累巨資後，不斷納錢捐官，道光二十七年以白銀五十萬兩，捐得蘇松太兵備道記名按察使兼江海關（上海海關）監督的肥職。
吳鍵彰所代表的是以廣東十三行為核心的買辦商人的利益。他們所追求的是不斷地擴大和洋人的貿易活動。這些人的利益更多的是和洋人捆綁在一起。他們對于列強在中國的殖民活動一定程度上起到了推動作用。
董書恆知道這個人並不好打交道。跟這樣的人說話最好直接一些，因為你跟他拐彎抹角，他會比你拐的更彎，搞到最後就是啥也談不成。
「董大人好，董大人真是年輕有為！」
「吳大人辛苦了，讓您大老遠的跑過來，應該是晚輩去拜見前輩才是。」
「哎……董大人說的是哪里話，董大人抗擊長毛，屢立奇功，保我江蘇平安，日理萬機，勞苦功高。」
……
「吳大人，我們一起去逛逛這個園子吧！」董書恆邀請到。
「下官榮幸之至。」
兩人一起向園子里走去，彭玉麟和李存訓跟在後面。
「董大人，下官听說大人準備在揚州新開一個大型市場，不知道上海的商人、洋行可否去置辦商埠？」
「這當然沒問題，吳大人手上還有生意嗎？」
「下官已經不管生意上的事，但是下官的族兄還管著一家洋行，做些貿易貼補家用。」
「哦，吳大人無需多慮，運河市場主要是為了保障京中的物資供應。這件事是琦善大人提出來的，長毛現在在鎮江截斷運河南段，京城的物資一時吃緊，我等作為臣子要為皇上分憂啊！」
董書恆听出來了，吳鍵彰這是怕董書恆另起爐灶，用揚州取代上海直接與洋人貿易，那樣子就會侵害他們這些買辦的利益。
董書恆嚴重懷疑吳鍵彰這個官不是自己捐的，而是十三行集體幫他捧上去的，為的就是控制上海的對外貿易。
無論是中國商人還是洋人，進出口貨物都要走他們的洋行倒一下手。洋行什麼不做就能賺取大量的利潤。
其實最讓董書恆厭惡的是這些十三行商人是鴉片貿易的最終推手。英國人不可能把鴉片直接賣到中國的內陸。他們都是用大船將鴉片運到近海。然後，這些買辦商人利用一種速度極快的走私船，將鴉片運到岸上再行分銷。
另外，販賣華工的活動跟他們也月兌不了關系。
一定程度上說，這些買辦比洋人更加可惡。
「董大人對朝廷真是忠心可嘉呀。」
「董大人，听說您籌建了長江水師，不知大人是否能派水師保護東南的沿海商路？近幾年，浙江沿海的海盜逐漸增多，國內走近海的商船經常被劫持。」
這個事兒應該是真的，這些買辦大多是廣東商人，他們擁有沿海大部分的近海船隊。由于洋人的輪船越來越多，原來的一些小型近海商船都失去了生計，許多人在近海成了海盜。洋人的海船大多都有武力保護，他們一般不敢去動。近海的中國商船則成了他們的主要目標。
這對于嚴重依賴貿易的買辦極為不利，他們手中的貨物大都要由沿海的中式商船從各地運來。
「吳大人，本官其實很願意幫你這個忙。但是本官手中那點長江水師的力量還要防著長毛順江而下，而且長江水師多是舢板小艇，也不適合海上航行。」
「這……」吳鍵彰一臉的失望。
「吳大人其實也不是沒有辦法。」
「董大人還請明示！」
「吳大人可以修書琦善大人，言說海盜猖獗之事，請琦善大人聯名上書，奏請陛下下旨籌辦南洋水師。有了這個名分，我們就可以找洋人買軍艦辦水師了，今後無論是護航還是海上緝私繳匪就都不會無兵可用了。當然，辦水師的錢總督府會出大部分。」董書恆說的這個大部分其實是自己出，另外的意思是你們廣東商人也要出一部分。
「多謝董大人指點，琦善大人那邊還要董大人多多美言幾句。」吳鍵彰一直認為董書恆是琦善的人。琦善才是董書恆所做事情的幕後主使。要知道沒有後台，以董書恆的年齡是沒辦法身居高位的。
董書恆知道這件事情從琦善那里往上面轉一圈之後肯定會落到自己頭上，吳鍵彰是個文官不可能讓他去建水師。
之所以要拉上吳鍵彰聯名，是為了讓這件事情看起來更加的合理。同時，朝廷拿不出辦水師的銀兩，肯定要下放一些權力抵沖，比如說從海關關稅中拿出一部分。
今天和吳鍵彰的談話，基本上劃清楚了兩大利益集團的勢力。以董書恆為首的江北實業集團跟廣東十三行為核心的買辦集團之間暫時達成了妥協。
揚州的大市場暫時不會直接涉及到對外貿易，對洋人的貿易依然還是要從上海轉口。保證了買辦的利益。
另外，董書恆要堵住長毛不往下游發展，確保蘇松安全。
在出口貨物的定價權方面，買辦同意讓淮海集團和長江集團參與進去。相當于讓渡了一部分定價權。另外，蘇松地區將會每年籌措50萬銀元軍費給淮海軍。
當然這一切都只是暫時的，董書恆的心中早已經醞釀好了如何對付這幫子買辦。
說起來還是董書恆的勝面更大一些，董書恆手中的產業很多都是內銷產業，同時董書恆還掌握著內河的物流線路。另外他還有揚州鹽商強大的財力支持，長江銀行的存款將近一億銀元，這些錢大部分是揚州的大商人存的，都是穩定的長期存款，隨時可以拿出來一部分應急。
現在董書恆急需一只海上的艦隊，即使只是在近海游弋也可以。
他手中的護衛艦隊沒有個一年半載是別想形成戰斗力。而且這只在建的護衛艦隊是自己手中的秘密大殺器，輕易不會拿出來示人的。
如果這次能夠把南洋水師的名分拿下來，那麼自己就可以先跟洋人購買一只小規模的二手艦隊，聘請一些教官，為以後艦隊的擴張做好人才儲備。
在董書恆的規劃中南洋水師就是未來海軍的一個過渡產品。未來的華夏至少要有三支艦隊，才能夠保障海疆的安全。當然這些都還是後話。
送走了吳鍵彰。董書恆叫來了劉青北。劉青北是董書恆在租界的聯絡人。他拿著琦善的全權證書已經和洋人約好談判時間。
董書恆讓劉青北分別約了英法美的公使。他準備與他們分別談判，而不是讓他們坐到一起。那樣子自己就成了一對三，這樣的談判對自己十分不利。
「總統，今天我們先和英國人談。我已經和文翰公使聯系好了。」
「這樣，你跟雪琴還有存訓跟我一起過去。」
……
和平酒樓，文翰帶著他的助手在一隊英國士兵的護衛下來到了這里。
「你好，公使先生，見到你很高興。」董書恆向文翰伸出了手。
「哦，您就是那位董將軍吧，沒想到您那麼年輕！」文翰也伸出手跟董書恆緊緊握在一起。
「公使先生，我們總督大人十分重視您的照會，英國一直以來都是我們重要的商業伙伴。」董書恆說道。
「很高興總督大人能夠派董將軍來跟我們商談，我感覺我們之間的溝通更加容易。」
「董大人，女王陛下非常希望能夠擴大與清國的貿易。但是你知道，每年我們在中國銷售的棉布還不如印度，要知道你們的人口可是多得多。」文翰開門見山地說道。
「文翰先生，您不能只看棉布，要知道我們今年從英國購買的機械、鋼鐵、船舶的花費比往年翻了幾倍，您不能只考慮紡織廠主的利益啊！」
「而且，您知道中國的老百姓大部分都是自己紡織土布。他們沒有多余的錢購買洋布。」
「將軍，不得不說您的解釋很合理。」
「那麼我們來說下一個議題，我們希望能夠開放長江，至少要開放長江中游的武漢作為貿易口岸。另外，我們還希望能夠擴大上海租界的面積，現在租界里面實在是太擁擠了。」文翰接著說道。
「文翰先生，您應該知道，我國的長江流域還有很多掌握在叛亂分子手中。這時候談開放長江可不是合適的時候。至于上海的租界問題，我們可以慢慢談，這個需要我們朝廷的批準。」
「文翰先生，不得不說，您不能把英國的對外貿易局限在一個小範圍內。您是否記得上次跟貴國購買商船的事。」
「哦，我想起來了，您說的是軍艦的事兒？劉跟我說過這事情，難道您可以定下來這件事嗎？」
「當然，我可以做主，事實上我可是把銀子都帶過來了。只是不知道，公使大人做得了軍火貿易的主嗎？」
「這個完全沒問題，而且我們有現成的軍艦。」
法國的新式鐵甲艦研制已經進入了最後階段，英國的步伐慢了一步，但是英國的造船業底子在那里。皇家海軍已經提出了新的造艦需求。新式戰艦將是全裝甲結構。這意味著以前的木質戰艦都將會被淘汰。所以這個時候文翰要是能夠賣出一部分舊式戰艦，無疑是大功一件。