戰後的布置，比董書恆想象的要忙得多，相對而言，之前的戰事倒是顯得頗為輕松。
曾公受委派去江北大營琦善那里報捷，臨行的時候帶走了二十萬兩白銀，這些銀子只是敲門磚。後面肯定還要繼續投資，只要能換回想要的利益，這些錢花出去都是值得的。
何老爺在負責募集股份的事情，各家的份額怎麼分配還得扯皮。但無論如何，董書恆都會佔有51%的干股，這算是保護費，也是大家的共識。董書恆也很識相，沒有白拿，一下子注資50萬兩白銀，主要是因為自己最近發了幾筆小財，瑟起來了。最後大家籌集的資金會成立一家完全仿照西方銀行模式的銀行以及一家實業公司。
水師按照命令在喬家尖設立高郵湖基地，以後這里將會建成一個永久性水寨，以拱衛揚州段的水道。同時，董書恆命令水師清理高郵湖零散水匪，以打代練，要水兵輪流熟悉輪船的駕駛維護，火炮的使用，做好人才儲備。
整個水師的干勁很高，因為董書恆答應拿出繳獲的50％給水師置辦新船。之前繳獲的80幾艘水匪船只挑了10艘結實的新船送到上海改造，給水師過渡使用一下，其他船只劃給了淮海集團組建新的運輸公司。旗昌船塢已經改名為淮海造船廠，並且準備進行擴建，一應設備已經通過美國的洋行從其國內運來。船廠的重心將轉移到高郵。留在上海，董書恆總不是很放心。
美國北方生產過剩的問題已經很嚴重了，這時候迫切需要訂單。這次淮海公司的人得到了美國公使的親自接見，因為淮海公司準備從美國整體進口一套鋼鐵冶煉設備以及一個水泥制造設備。這筆訂單將達到20萬兩白銀。美國在中國的貿易份額比英國低得多，所以這筆訂單將大大提升公使在總統心中的地位。
東台方向，除了現有的工程繼續以外。董書恆讓武裝部再招募10000新兵，由留守的教導營士兵和普魯士教官負責訓練。采購部在上海前前後後采購了10000支老式來復槍，已經到位，將作為訓練槍使用。
之前跟普魯士定制的槍支及火炮已經在海上了，這次隨船發貨的還有一整條德萊塞步槍生產線。同時還會有一個退役軍官團前來，董書恆將以30兩每月的月薪聘用這些普魯士退役軍官。因為他準備組建一個江北武備學堂，現在最缺的就是師資力量。
卡爾已經不在教官團工作，他成為了董書恆的私人代表返回普魯士，這次他將代表董書恆去收購一家叫克虜伯的工廠，董書恆的要求是即使收購不成功，也要請其到中國來合資建廠。同行的是一個中國通譯，名字叫做王韜，原名利賓，今年25歲。是最近淮海書局從上海洋人傳教士開辦的「墨海書局」挖來的人才。他精通德語、英語，將作為卡爾的副手一同去普魯士，同時還將負責考察普魯士制造業發展情況。
劉青南負責在高郵招募1000新兵組建一個守備團，在地方士紳的配合下，征兵工作很順利。對于世家大族想要安插人進來，董書恆的意思是你只要能通過考核，我都給你進，但是都要從底層做起。
知州衙門後院。
「書恆，你都想好了嗎？你這樣一不小心可能把自己賠進去。」魏源對董書恆說道，旁邊的魏玉珍也是一臉的關切。
「師傅，您這麼些年研究國內外的形勢，難道還看不出來嗎？」董書恆反問道，「清廷已經名存實亡，如果清廷還有戰力的話，憑著對漢人的猜忌，無論如何也不會放權地方編練團練。從金田起義開始，清軍就沒有打過勝仗，唯一的幾次勝利都是地方團練打的，現在的江忠源的楚勇，曾國藩的湘軍，哪一個不是地方上的武裝，這些人沒有拿清廷一分錢，會真的忠于清廷嗎？現在清廷唯一拿得出手的兩只野戰部隊就是江北大營和江南大營，而這兩個大營只能龜縮防守太平軍。所以只要清廷覺得我們不會馬上推翻他們，他們只會有通過別的途徑來制衡我們，比如扶持湘軍，或者再練新軍，而不會直接跟我們翻臉，因為他們顧忌的東西比我們還多！」
「師傅，說實話，假如我現在手上有五千淮海團練，我就有把握打下北京城。但是我不能那麼做，這麼做只會便宜他人。我們最大的敵人是洋人，是西方的列強，他們就像一群狼，隨時想趁著中國虛弱的時候過來撕下一塊肉。現在清廷在，中國還是一個整體，西方列強還不敢一口吞了中國，一旦清廷沒了，我們又沒有足夠了的力量來對抗西方列強，那麼他們就會馬上扶持各自的代理人，來瓜分中國。」
「那時法國人會把雲貴分出去，英國會分走沿江的省份，兩廣也會被單獨分出來。美國人可能會佔據福建台灣……」董書恆不斷地訴說著。
魏源瞪大了眼楮，不可思議地看著董書恆，仿佛在听一個真實的恐怖故事。
「書恆，不得不說，你分析的很有道理，我們必須暫時維持好同清廷的關系。但你如何維持住這種平衡呢？假如我們的力量壯大了，清廷一定會想辦法打壓我們。」魏源問道。
「師傅，就像我剛才說的，清廷會想辦法制衡我們，但是我們也可以制衡清廷，比起我們這些軍閥，太平軍才是他們的大敵，而我們制衡他們的手段就是太平軍，只要太平軍一日不滅，我們就能埋頭發展，等到他們回過頭來時，我相信那時我們一定已經積攢了足夠的力量。」
「書恆，我想我們要加快書院的建設了，還是要有充足的人才，才能夠把基礎打牢。我想等朝廷的旨意下來，召集復興會的同仁們聚一下，到時候你最好參加一下。」魏源說道。許多以前自己不敢想的事情，現在有了董書恆，他可以慢慢規劃起來了。而開創新學，復興中華，一直是魏源的願望。他現在對做官不感興趣，留在位子上也是為了董書恆的計劃。董書恆現在需要他的身份。
說完，魏源離開了後院，他要去書房給自己的復興會朋友寫信。就好像他故意把董書恆與魏玉珍兩個人單獨就在後院花園。
董書恆沖著魏玉珍擠了個眼神，好似再說︰「看，你爹同意的。」他很自然的拉著魏玉珍的手向小竹亭走去。魏玉珍的臉刷的一下紅了，她不明白董書恆做出拉女孩子手這種事情為什麼這麼自然。想著想著，她竟然忘了把手收回來。
「你是不是經常拉女孩子的手？」魏玉珍嗔怪地問道。
「對呀，我最喜歡一邊拉一個呢——在家的時候倆妹子走路都是讓我一邊牽一個的。」董書恆笑著說道。
「哼……登徒子一個！」
「書恆，說正事，你是怎麼知道這些的，為什麼我就沒想到呢？」魏玉珍已經被董書恆的厚臉皮折服了，不再陪他演了。
「這個可能因為我對國內外的大勢了解的多一些，所以看問題寬一些，所以就能觸及到這些點？」
「最近書局怎麼樣？」董書恆繼續問道。
「人員、設備基本上已經到位了！就是還沒有具體的出版計劃。」魏玉珍答道。
「這樣吧，書局最近先刊印老師的《海國圖志》，我知道這有百卷之多。囊括了世界地理、歷史、政制、經濟、宗教、歷法、文化、物產。這是一本很好的看世界啟蒙書籍。這本書好了之後我們就可以發行報紙了。通過報紙征文，發現那些思想開放的人才。」董書恆說道。他對書局給予了厚望，這里以後將是他的文化陣地。
淮海團練現在已經全部回到卸甲鎮修整。在知州衙門後花園，拉了半天小師妹的手，董書恆終究沒敢有進一步的動作。主要是魏老頭有搞突然襲擊的前科。
傍晚回到軍營，董書恆把所有士兵都召集起來，現在手下的人還不是很多，他還能在所有士兵面前都露露臉。
「弟兄們，這一戰你們打的非常好，沒有辜負我對你們的期望。如果說以前你們是團練，那麼現在你們已經成為真正的軍人了。」董書恆大聲說道，「從今天起，我們將正式成立淮海軍，你們就是淮海軍陸軍的第一批軍人……」
……
1853年4月25日，淮海軍成立，董書恆自任總統制，劉青南任總參謀長，現有的部隊將擴編為一個教導團2000人，下轄三個步兵營一個炮營，以及一個直屬騎兵連。
兩個步兵團，每團2000人，包括一個教導營，三個步兵營，以及直屬騎兵連。
五個守備團，每團1000人，主要擔任地方守備任務。他們將會以地方城防營的名義分別駐扎在海州、鹽城、淮安、高郵、海門，他們將是這次董書恆控制淮揚地區的釘子，為此他制定了一個「鳩佔鵲巢」計劃。這個計劃主要內容就是收買整個地方官府官員，安插自己人進去實施地方管理職能，而那些拒不配合的，則會有特戰隊去拜訪他們，畢竟現在地方民亂那麼多。
還有一個內河水師——「淮海水師」。董書恆計劃將現有的兩艘輪船定為長江級炮艇，計劃再建8艘，這樣水師將會有十艘同級炮艇，如果這次和克虜伯的合作順利，他會船上的火炮全部更換為克虜伯後堂艦炮。同時他準備這次從普魯士及美國聘用造船專家，研制一千噸以上的鐵甲軍艦，為未來海洋艦隊計劃做好準備。這次佔據海州，董書恆準備在那里建設一個大型港口，這里就是後世有名的連雲港了。這里將會是整個蘇北地區的入海口。
最後就是論功行賞了。這次出征每名士兵都會得到一筆獎金。而且這次部隊擴編的規模很大。大部分人都成了軍官。可以看到整個軍營洋溢著喜悅的氣氛。
「總統好！」董書恆在軍營中閑逛，身邊不時傳來士兵們的問候。不知道誰起的頭，好好的「總統制」就變成了「總統」。不過這稱呼也不錯啊。