黃河自桃花峪以下直到入海口，河道寬闊，水流平緩，素來航運發達。
唯獨自潼關轉向開始的三門峽一段，高低落差極大，加上地形復雜、礁石林立，對行船影響極大。
倘若能夠將這一段的河道疏通，那麼就可以將關中同外界用水道聯系起來。
只要有了航運通道，糧食的輸送就可以極大減少消耗。
要知道關中地區經過漢唐上千年的經營，水利設施十分完善。
通過渭河甚至可以和洮河相連接，最後並入黃河上游。如此一來，甚至可以將糧食一口氣輸送到蘭州。
而在蘭州這邊，還有莊浪河向河西走廊延伸，最遠可以到達古浪所，中間的路途僅僅一百多里。
只要將莊浪河兩岸的人口遷移，保證河流流量，行駛小船還是沒有問題的。
左夢庚早已發現，這個時代的各個河流徑流量遠遠要比後世大的多。
肯定是人口過度繁衍，大量用水，才導致河流萎縮的。
現在只要注重保護，在西北之地恢復原有的水網並沒有多麼的困難。
而擺在中樞面前最大的難題，就是如何疏浚黃河三門峽段。
左夢庚看向薛鳳祚。
「水利部可否拿出章程？」
薛鳳祚卻一臉苦笑。
「如今我們所有的精力都已經投入到了黃河改造工程當中，實在是分身乏術，也沒有更多的資源兼顧他處了。」
听到這番話，眾人未免一聲嘆息，都覺得打通西北糧道這件事要被耽擱下來了。
左夢庚卻神色如常，看向另外一個人。
「馮大部長，把這個工程教給你們如何？」
瞬間所有人的目光都集中在了馮本愚身上。
其中不少人恍然大悟，這才明白為何馮本愚會出現在本次會議當中。
眾人的焦點之下，馮本愚倒是很坦然。
「以我們工程部的實力，是完全可以做到的，就怕會耽誤了前線的軍事行動。」
馮本愚是軍方的工程部部長，手底下的兵馬干的就是逢山開路、遇水搭橋的工作。
只是因為工程部隸屬軍方，因此在討論民生工程的時候眾人不自覺的忽略了。
直到此時大家才發現，居然還有這麼一股強大的力量可以利用。
對于他的擔憂，柳一元給了解釋。
「統帥部這邊已經決定延遲西北戰略集群行動的時間，未來三到五年之內並不會進軍西域。在這段時間內，如果你們能夠打通三門峽河道，功不可沒。」
听說軍事行動停止，馮本愚長出了一口氣。
「那沒有問題，交給我們好了。」
侯恂可不放心。
「你們打算怎麼做？」
馮本愚理所當然地道︰「既然三門峽河段礁石林立，那就和三峽一樣，直接利用炸藥爆破，這樣的做法最快。」
其實清理黃河河道，溝通關中和中原，早在唐朝時就已經進行過了。
當時關中之地人口過度繁衍，早已無法承受，唐高宗李治和武則天就曾經想過辦法。
一開始他們召集了大量的人力想要疏通黃河河道，提升外界向關中輸送糧食的能力。
只可惜以當時的技術，糜費無數，最終也沒有成功。
無奈之下，唐高宗和武則天不得不遷都洛陽。
現在不同了，帝國的軍事工業技術突飛猛進。尤其是在炸藥的研發方面，早已突破了黑火藥的限制。
並且將炸藥應用于工程領域，早就大行其道。
其實這種事水利部原本就能做，只是現在被更大的黃河改造工程給拖累住了。
交給工程部做法也是一樣的。
左夢庚十分謹慎。
「就算將河道中的礁石全部炸掉，整個工程暢通也不會很容易。後續的維護和清理，都要持續投入。不如成立河道工兵集團，專門用于維護黃河疏浚工程，各位意下如何？」
後世的建國之初，工程兵部隊、鐵道兵部隊、建設兵團部隊對于國家建設的支持，無人不知、無人不曉。
甚至可以說，在重大工程領域，這些軍方部隊所展現出來的力量更勝一籌。
左夢庚沒有理由不去借鑒學習。
對此，馮本愚和廣濟五自然沒有二話。
這是擴大工程部實力的好機會，他們當然樂見其成。
不但如此，廣濟五還拿出了更多的東西。
「今年將會有三萬七千名士兵退役，他們回到地方之後如何安置，也是一大難題。不如將他們轉入工程建設兵團，依舊實施軍事化管理，可以有效分攤政府方面的壓力。」
國防軍雖然在日益擴大，兵力越來越多，但是人的年齡是會老的。因此到了一定歲數的軍人，必然會面臨退伍問題。
雖然他們在軍隊中的薪水非常可觀，回到地方也算是富人。但軍隊和地方始終隔著一層，許多退伍軍人都反映回去之後很難適應。
再者，這麼多的退伍軍人回去，必然會搶佔地方資源，因此造成矛盾。
廣濟五的提議，算是給了退伍軍人一個全新的出路。
退伍軍人只是不適合戰場，但其本身的素質遠超普通百姓。尤其是令行禁止、團結協作方面的效率，更是不用懷疑。
將這些人集中起來，組成建設兵團，顯然大有可為。
左夢庚的思維也發展起來。
「不但可以組建工程建設集團，還可以將西北地方的環境工程也交給他們。譬如鎮番衛那邊，將當地百姓遷移走之後，可以派遣一支建設兵團負責綠化建設和環境維護。」
武威附近的人口數量著實不少。
而百姓和軍人最大的區別就在于，對環境的影響是完全不同的。
百姓生活于當地，不但要吃飯穿衣，還想要吃得好、住的好，生活的更好。因此他們會努力進行耕耘，同時也給環境施加了巨大的壓力。
和軍人不一樣。
他們是奉國家命令駐扎當地，他們的生活成本完全來源于國家調撥，並不會對當地的資源造成什麼損失。
只有這樣，才能夠加快石羊河流域的環境恢復。
陳芷也意識到了這麼做的好處。
「這些都是退伍軍人，戰斗力不用懷疑，將他們投入到西北各地後，完全可以一邊建設、一邊剿匪。相信用不了多久，西北各地就能恢復平安。」