「那我們來說一說農業方面的計劃。」
所有人都嚴肅起來，民以食為天，農業向來都是重中之重，尤其是冷兵器時代。
「今年已經過了秋天，想要種植農作物已經不太現實了，剩下這段時間我決定開墾田地。
當然，田地也不能隨意開墾，以山林為主，伐木開田。
砍下的樹木召集工匠制造攻城器械，以備明年那場大戰。
開墾田地以災民為主，朝廷只管吃住，沒有工錢，」
「不過……」
說到這里，楊不歸站了起來，面色愈發嚴峻︰「所有開墾的土地都歸自身所有，也就是今年開墾多少畝土地，明年他就能擁有多少土地。」
頓時，整個大殿鴉雀無聲，所有人都不敢相信自己所听到的。
土地一向都由世家貴族掌控，平民雖然也有，但都寥寥無幾。
很多農民都是佃戶，也就是他們可以種植土地，但土地並不歸他們所有。
每年種植的糧食，需要上繳很大一部分。
辰國自立國以來世代如此，楊不歸一旦分給災民，遠比對抗四大家族要嚴峻。
幾乎和所有世家，貴族對上了。
科舉他們可以忍，畢竟寒門資源有限，無論是書籍還是人脈，一時間還翻不了天。
可土地不同，他是所有世家一代一代流傳下來的原因，哪怕他們一朝失勢，可只要土地在，就不會餓著，也有翻身的可能。
一旦土地流失出去，恐怕所有世家都會找楊不歸拼命。
「陛……陛下，這是否有些不妥。」
這下，即使林博生也不負淡定了。
不止是他，但凡今日朝堂上的眾人，都是辰國有名的大地主，于私這對他們家族很不利，于公，楊不歸此舉必定會造成辰國動蕩。
「林卿莫非有不同的看法。」
楊不歸重新坐在龍椅之上，目光冷冽，使的林博生心中一顫。
「陛下……不是我質疑你，而是土地一旦流失出去，一定會引起我辰國各地貴族的反彈。」
「況且，陛下旨意一下，到時候恐怕辰國所有百姓蜂擁而至，前來都城開闢田地。」
林博生硬著頭皮道。
他人老成精，自然知道土地對辰國人民的意義，一旦楊不歸命令一下。
恐怕很多佃戶都會拋棄祖業，在都城落戶，到時候他們背井離鄉，朝中糧草又嚴重不足，一定會造成百姓流離失所。
簡單來說，楊不歸就是步子邁的太大了，必定會扯到蛋。
「世家？」
楊不歸低聲自語，目光冰寒徹骨。
他前世雖然說不上有什麼智慧，可來自前世的眼光，自然也能清除。
民富才能國強，而在這方世界，阻擋民富的第一道防線就是所有世家，地主。
「不僅僅是災民，整個辰國境內誰都可以開墾田地，所有開墾出的田地都盡歸個人所有。」
「這……」
不僅僅是林博生，所有人都感覺心頭一跳，感覺一場大風暴即將席卷整個辰國。
「紀靈！」
紀靈出列，沖楊不歸躬身行禮。
「此事就交于你全權負責。」
楊不歸淡漠開口道，這話一出，群臣盡借變了臉色。
「臣遵旨！」
紀靈叩首，眸光閃爍著熾熱。
他雖然不看的明白其中利弊，可也明白楊不歸對他的倚重。
「陛下，不可呀！」
「萬萬不可呀，此事事大，還需徐徐圖之。」
「臣懇請陛下收回成命，三思而行！」
……
有幾位朝臣忍不住站了出來，跪在楊不歸腳下。
楊不歸面色冰冷，從他做出這個決定後，就知道必定會觸動無數人的利益。
不過對于辰國而言，如今卻是最好的機會。
辰國國弱，疆域渺小。
無論國內有多少反對的聲音，紀靈都可以一力鎮壓。
一旦擴大疆域，再想實行，恐怕就沒那麼容易了。
況且，他如今還有所收斂，不然早就回收土地，重新規劃，分給辰國諸民了。
「諸位不用再勸了，朕意已決！」
楊不歸不容拒絕的擺擺手，目光落在紀靈身上︰「若有人阻攔，直接斬首，不用稟報。」
「臣，遵旨！」
紀靈躬身行禮，氣勢凜然，眸光掃過諸臣，里面好似在醞釀著無窮的殺機，使所有踫到他目光的臣民都不由低下頭。
楊不歸環視眾人一眼，目光淡淡，里面沒有絲毫情緒︰「第三，召集工人，挖掘石灰石與黏土，準備制造水泥。」
對于水泥，楊不歸自然想要早點弄出來，他想要做個基建造狂魔，怎麼也不能少了這等建造神器。
雖然他不太明白比例什麼的，可人民的智慧不容小覷，他只需要指出一個方針，剩下的無非就是多做一些實驗。
料想用不了多少時間，必定能制造出水泥。
人群之中，老神在在的于正偉破天荒的站了出來。
「敢問陛下，何為水泥？」
楊不歸滿意的點點頭，于正偉這等臣子人老成精，也多少能明白猜到他的心思。
此事，本就不容他們拒絕。
「水泥是一種新型建築材料，此物異常堅硬，一旦制造而出，用以建造屋舍，可保百年不倒，若用來加固城牆，可提升堅固度數倍不止。」
「這？」
「還有這等材料？」
……
人群之中響起一陣瑣碎的交談聲。
所有人都驚疑不定？
這方世界，房屋大多都是以木頭建造，容易受蚊蟲撕咬，房屋壽命都不太長。
城牆也不過是用石頭和黏土堆砌而成，澆築鐵水，堅硬非常。
「肅靜！」
楊不歸起身道︰「諸位若是沒事，就各司其職，退朝吧！」
「臣等恭送陛下！」
百官恭敬行禮，目送楊不歸離去。
看著楊不歸背影消失在視線中後，百官頓時議論紛紛。
「于大人，今天的政令你怎麼看？」
「陛下明顯是要對世家下手，我等還是不要插手，否則……」
他沒有再說下去，眾人自然也明白他的意思。
「是啊，多事之秋，辰國的天要變了。」
「有紀靈將軍在，他們還翻不了天。」
「不錯，紀靈將軍連乾國軍神林驚龍都斬了，誰又能擋得住他。」
幾個反對楊不歸開田的朝臣相互對視一眼，心中盡皆一凜，冷汗直冒。
他們是身在山中，被迷了眼。
如今皇帝重掌皇權，手下更是有紀靈這等強悍的大將，誰又能動搖楊不歸。