就東江軍現在的地盤和人口而言，政務人員也是不多的。他們的主要工作是收繳賦稅、安置移民、普及政策等等，以及處理民間的一些小糾紛。
從這方面來看，在政務管理上還存在著很多的不足。比如刑事方面，就是需要大力完善的。
但這需要專業人才，至少得懂法律，也只能從長計議，慢慢加以培養，或從外引進。
好在地方初定，百姓忙著安家落戶，忙著耕種作工，民風也還算淳樸，有民兵幫著維持治安，社會秩序還比較穩定。
為了盡快地培養出政務人員，以便在平遼之後足夠使用，並盡可能地把持住政務，官府制定出比較寬松的政策，使得更多人能夠進入政務系統。
有些政務需要比較高的文化知識，有些則不需那麼嚴格，也是能夠通過不斷的實踐掌握，並且熟練的。
比如村務管理，將逐漸由官府招收的政務人員接手，從而改變傳統的皇權不下鄉的管理模式。
象小琴有了小學文憑，就能夠成為最初級的政務人員，不再是雜役，算是月兌胎換骨的改變。
陳文繡看了一眼不遠處還在給人打飯的小琴，也由衷地替她感到高興，笑著說道︰「希望她能開心起來，早點把好消息告訴她吧！」
前些日子，楊大滿帶著妻兒來到鎮府，辦理了軍屬優待等相關事宜，並成功地換到了一處大院落。
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踫巧的是，楊大滿又遇到了小琴。雖然已經很長時間沒見，但小琴卻還沒有忘記。眼見楊大滿與家人團聚，為他高興之余，卻也感到了失落和惆悵。
吳晴嘆了口氣，說道︰「這丫頭，真是涉事未深。這下沒了念想，也挺好。有合適的幫她留意著，早點有個家，也就安心了。」
經歷過一次苦痛的婚姻，吳晴似乎看透了什麼，一點也不想再找男人，再被家庭所累。
這或許只是短時間內的心態，也或許是還沒有遇到能讓她改變心思的男人。
陳文繡雖然拋頭露面地出來工作，可也是生活所迫，為了養活自己和女兒。她不想草率再嫁，卻和吳晴不一樣，腦袋里還是那種封建的傳統思想。
但兩個過來的女人，對于小琴的將來卻是非常關心的，都希望她盡快嫁人，有個完整的家庭，好好地過日子。
畢竟，小琴已經到了嫁人的年紀，甚至算得上是那個時代的晚婚了。
「不知道她怎麼想的，是不是願意去過平常的日子。」陳文繡放下了飯碗，不太確定地說道︰「興許還想找個軍人？」
吳晴眨巴著大眼楮，想了想，說道︰「要嫁軍人的話，我覺得再等兩三年也行。那個時候，遼東應該平定了。沒有仗打，也不會讓人擔心惦記了。」
三年平遼！這很快就將成為官府的宣傳口號，為的就是團結全體軍民，集中所有的力量，展開對建虜的決戰。
大量移民不斷涌入，負擔遼鎮官兵的糧餉，對東江鎮也造成了不小的壓力。官倉儲量不斷減少，也引起了官府的注意。
根據估算，如果按照這樣的消耗速度，明年官倉可能就支撐不到秋收。
當然，鬧饑荒是不太可能的。東江鎮首先可以從外購糧，而老百姓手中也還有大量的存糧。
東江鎮的賦稅在大明來說，是比較低的。再加上種植了高產早熟的作物，老百姓手中的余糧很多。
為了彌補官倉的不足，以保證能供養軍民，陳繼盛所主持的官府已經決定，大量收購百姓的余糧。
但老百姓對于災荒的擔心，還是存在的。交完賦稅的話，只是賣出一少部分，購買其它的家用，剩下的基本上都是儲存起來。
誰知道明年年景怎樣，家里沒有足夠的存糧，總會覺得不太安心。
為了能順利地收購到大量的糧食，就必須利用宣傳，讓老百姓賣糧出力，為早日平遼作出貢獻。
當然，在內部收購，付出的是軍票；從外購買，卻要花真金白銀。官府出于這樣的考量，也是正常。
其實，對于糧食物資的缺乏，雖然有所考慮，陳繼盛卻還不是很擔心的。
朝廷發放的遼餉，東江鎮商貿的贏利，都可以作為外購的資金。甚至于，還有郭大靖自己賺的巨額錢財。
但能自己解決的問題，陳繼盛不想牽扯太大，倒顯得自己沒有本事似的。
陳文繡覺得吳晴說得挺有道理，軍人確實在東江鎮很受歡迎，可也是冒著生命危險。
盡管傷殘有養，陣亡有恤，但心理和感情上的傷害，又豈是能夠輕易彌補修復的？
「我問問她，有沒有時間一起逛大集。」陳文繡也想找個伴兒，小琴要是有意，一起出去逛大集，珍兒也和小琴很親近，確實是很不錯的事情。
吳晴也想讓小琴出去散散心，笑著表示贊成。
吃過飯，陳文繡便和小琴說了逛大集的事情，珍兒也旁邊撒嬌央求，小琴便答應干完活兒，便和她們一起出去。
雖然心理上有些挫敗，但小琴和其他移民一樣，比如更晚來的陳文繡一樣，對于現在的生活還是很滿意的。
相比于內地，這里的生活是比較簡單的，活著不累。
這恐怕是東江鎮軍民的普遍心理，只要不懶，肯賣力氣，養家湖口就不成問題。
…………………
內部穩定，才能夠讓軍隊安心作戰，並提供不斷發展壯大的動力。
三年平遼已經不是什麼秘密，終于確定的目標，讓軍民們看到了沒有戰亂、安定生活的希望，也讓軍隊有了奮進的目標。
十幾年的戰爭，多少人家破人亡，多少人顛沛流離，多少親人流散。曙光已經出現，誰不期望能夠如期完成？
「生產進度還是不錯的，但還有潛力可挖。」郭大靖在蓋州召見了兵工廠派來的人員，听取了他們的匯報，並開口勉強稱贊。
趙青山等人恭敬地听著，能為三年平遼貢獻力量，應該是他們值得驕傲自豪的。
迫擊炮、火箭是生產數量最多的，野戰炮也有，但卻只佔用了不多的人力物力。
火槍的生產制造比較穩定，從葡人那邊購買也沒有停止，完全能夠保證軍隊的擴充，以及將要對遼鎮官兵的裝備。
郭大靖又繼續安排道︰「工匠又增加了不少，全部轉向彈藥的生產。大戰一起，消耗的數量是相當巨大的。」
東江軍的戰術打法已經基本確定，火力優勢不僅要保持，還要更強，對建虜造成碾壓般的打擊。
三年平遼雖然是令人振奮的目標和口號，但郭大靖還是有提前完成的決心和信心。
期限是從明年開始算的，如果一切順遂，郭大靖希望在明年就展開一次決定性的作戰。
而在遼東作戰，是有時間窗口的。
要想充分發揮水師的作用，就要避開河流的封凍期。要使火器盡量能夠正常使用，多雨季節就不適合。同樣，保障後勤補給，也要考慮到多雨泥濘的影響。
所以，選擇大戰的時間，通常就只能在秋季開始，隆冬結束，大概也只有兩三個月，甚至更短的時間。
但郭大靖卻不是全部依靠水師，也不畏懼冬季作戰，完全可以將作戰的時間強行延長到半年。
河流不封凍就行船，封凍就用爬犁雪橇，誰說冬季更適合建虜作戰，他就是要打破這個觀念。
而今年冬季，就要開展大練兵，使軍隊更加適應冬季作戰，並為此準備冬季作戰的裝備器械。
「郭帥，現在面臨的問題是原材料不足。」趙青山與郭大靖的關系最近，說話也不用畏縮，不必藏著掖著，「難以保證生產制造的數量。」
郭大靖點了點頭，說道︰「在書信中，某已經知道這個情況，並開始著手解決。你們的任務就是要靈活調配用工，不使生產陷入停頓。」
硝磺、鐵料、銅料，是兵工廠所需要的三大原材料。
土硝的搜集熬制，在遼南已經進行了兩年，卓有成效。再加上從倭國購進，朝廷的調拔，基本上能夠保證。
硫磺則要麻煩一些，基本上全靠從外運進，不管是朝廷分配的，還是倭國采購的，會有缺口。
鐵料和銅料，也是差不多的情況，只有加大外購的力度，以保證生產所需。
說到底，除了繼續向朝廷申請調拔外，就只能自己花錢來解決問題。
在郭大靖看來，能夠用錢來解決的問題，那都不叫問題，只是需要的時間要長一些。
只要兵工廠的管理能夠更加靈活科學，總的生產進度就不會受到影響。缺這缺那，總不會都缺，要停工待料吧？
之前郭大靖已經給兵工廠制定了規章制度，也進行了統籌規劃。顯然，要達到後世那般的嚴謹，還是有難度。
這依然是一場砸錢才能獲勝的戰爭，盡管郭大靖早已定義，但此時心中還是有些無奈。
听完了匯報，郭大靖又安排酒菜，招待這幾位兵工廠的管事兒。
酒足飯飽後，郭大靖又和趙青山單獨聊天，算是不忘舊交的親近。
「三年平遼已經確定了？」趙青山試探著問道︰「也就是說，還有兩年的準備時間？」
郭大靖澹澹一笑，說道︰「也許不到兩年，或者還能再提前。所以，兵工廠那邊的生產不能懈怠，在材料能夠保證的前提下，全力工作。」
趙青山本以為三年已經很快了，沒想到郭大靖還有提前的信心。他連連點頭，說道︰「我明白了，你放心。」
「趙哥終于成家了，只是我這邊忙得很，卻沒能去喝杯喜酒。」郭大靖稍感抱歉地說道︰「還是後來才知道的，你也沒通知一聲。」
趙青山笑著擺手，說道︰「你忙的都是大事，我就是娶個女人，小事一樁，哪敢給你添麻煩？」
「憑咱們的關系，怎麼能說麻煩？」郭大靖回想起最慘的那段時光，不由得生出了感慨，「時間過得真快呀！」
趙青山笑了笑，說道︰「那時候，只想著能逃出來，有口飯吃餓不死就行。誰能料到會象現在過得這般好？再等兩三年，遼東平定，就能徹底過上安生日子了。」
郭大靖當時也沒想到會有今天，至少沒想到會這麼快。或許冥冥中注定，他這個穿越者氣運加身，諸事都順遂。
「工匠們平常也有議論，對將來的生活各有想法。」趙青山看著郭大靖，緩緩說道︰「只要毛帥和你能夠坐鎮，總歸是讓人放心的。」
郭大靖微笑頜首，說道︰「沒有令軍民失望，某倒是很欣慰。現在，朝廷只能指望東江鎮平遼滅虜，毛帥和我就不會有什麼變動。」
「盡管還在打仗，可老百姓過得都不錯，比國內還要強不少。」趙青山說道︰「看著那些災民的慘樣兒，誰還不滿足，不感激呢！」
「對新來的移民，沒有什麼歧視和欺辱吧？」郭大靖很關切地問道︰「涌入這麼多，沒造成什麼不好的影響吧？」
趙青山略微想了想，說道︰「老人對新人總有些居高臨下的感覺，欺辱倒是談不上。」
這好象也正常，要對陌生人一下子親近得如同親人鄰居，並不現實。郭大靖眨巴著眼楮，思索著。
趙青山馬上又補充道︰「田地是足夠的，就少了很多矛盾。沒有爭搶，就少有沖突。」
新來的移民只要不觸動原來百姓的利益，自然就沒有什麼矛盾。
就象後世，移民若是對原住民的就業福利造成影響，自然就會遭到排斥和歧視。主要就是對資源的爭奪，難以和睦相處。
郭大靖並不奢望和睦相處，只要相安無事，渡過這兩三年的關鍵時期，平遼之後的沃野千里，就更不用擔心民眾之間爆發利益沖突了。
在郭大靖的心里，遼東可不應該只是現在的地盤，而應該稱為東北，才更確切。
北大荒，闖關東。別說十幾萬人，就是幾百萬，上千萬，對于東北的開發，向北的拓疆，也算不得什麼。
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