在寧哲與刁明達對話的過程中，張放全程都只做了一個旁觀者。
直到對方被帶走，張放這才開口道︰「你剛剛跟刁明達說這些，是沒有任何意義的，除了暴露你是軍政府的實際掌控人以外，並沒有其他用途，呂飛白的身份太特殊了，以呂恆的身份地位，是不可能用這六百俘虜交換呂 的！」
寧哲對于張放的說法並不意外，語氣平淡的回應道︰「在跟刁明達對話之前，我就已經知道這個結果了，我這麼做不是為了把呂 換回來，而是為了將他的命保住。」
張放瞬間通透︰「你的意思是，咱們這次重創了呂氏的兩支王牌部隊，已經證明了我們是有戰斗力的，而你對外宣稱呂 是革命軍的二把手，是為了利用財閥對于我們的忌憚，讓他們將呂 留下做一張底牌，如果我們雙方真的有兵戎相見的那一天，他們也可以用呂 作為一個緩沖？」
「僅憑我們革命軍一伙人的力量是不夠的，這次呂 干掉呂飛白，保住了呂濤的前途，如果他的家族願意保他，一定也會按照這個想法去行事，我這麼做，只是給他們一個保住呂 的理由，至于接下來的事情，就不是咱們能夠左右的了。」
寧哲嘆了口氣︰「我們這里距離呂氏太遠了，而且正值多事之秋，既要提防呂氏的反撲，還要規劃大家接下來的生活，不管是從精力還是能力上，我們都不可能將呂 救出來，但是我有足夠的理由相信，只要刁明達能把我的話帶回去，呂 能保住命的概率，應該在八成以上。」
「官方不對他動手，並不意味著呂恆家族的人會放過他，恐怕他的處境仍舊十分艱難。」張放嘆著氣搖了搖頭︰「不說這個了，我們治安署和勞動署還有軍方的人開了一個踫頭會，制定出了一個關于金欽環發展的建議，原本也應該是由我們治安署進行整理，然後向上級匯報的，正好你來了，那咱們就淺嘗輒止的聊一下這個事。」
寧哲總想著呂 的事情，也感覺有些浮躁，點頭道︰「你說說看。」
「經過這次的一系列戰役，我們損失慘重，不僅丟了手里的生意和嶺南的地盤，以及積攢的財富和物資，也出現了巨大的人員損失，你也清楚，我們目前身處的地區，是整個聯邦危險系數最高的金欽環，雖然我們對于這里沒有任何了解，但這個地方的恐怖之處是毋庸置疑的。」
張放走到炭盆邊，拎起熱水壺倒了一杯水遞給寧哲︰「如今我們軍政府已經徹底跟財閥站在了對立面上，不管下一步我們會發展成為什麼樣子，但第一要務肯定是恢復戰斗力，發展屬于我們的武裝力量，說的難听一些，我們如果想要得到屬于自己的生存空間，就必須要窮兵黷武，不計代價的發展軍事，增加自保能力。
目前我們的兵員只有四千多人，雖然軍方也在進行募兵工作，但進行的並不順利，因為跟我們一路逃亡至此的流民們，並沒有多少人符合征兵的條件，他們大多數都是我們原部隊成員的家屬，屬于老弱婦孺，從這些人當中選取一些維護治安的警察還行，如果想要募兵去打仗，那基本沒戲。」
「是啊，嶺南這個地方，但凡有點血性的人，早都選擇去當土匪了，怎麼可能任人欺凌，在咱們遷徙的過程當中，曾有許多流民因為無法忍受壓迫加入了部隊，除此之外，剩下的人的確已經很難募兵了，我們不是財閥，更不可能到處去抓壯丁。」
寧哲提起這事，也是愁容滿面︰「你們既然說自己商討出了方案，索性就直接說出來。」
「我們準備共同成立一個部門，這個部門的名字還沒有想好，但他的主要職責就是招募流民，我們可以利用嚴教授他們研發出來的蒸汽堡壘，讓這個部門的人通過死亡之海沙漠帶，進入景閥和裴閥的土地，然後再通過裴氏進入夏侯氏，在北荒四閥的地盤上招募流民，並且承諾給他們富足的生活和平等的人權。
現在我們已經佔領了迷霧森林，擁有大片的土地可以供這些人生活，既可以通過他們從事生產，讓我們這里迅速的繁榮起來，也能在這些流民當中募兵，增加我們的防御力量，我們唯一擔心的事情，就是是否可以說服這些流民。」
寧哲回應道︰「讓蒸汽堡壘滿載食物出去，流民們不相信那些理想化的東西，相比之下，他們更相信物質帶來的切實利益，只要能讓流民們填飽肚子，招募他們並不難，別說是去一個能夠平安生活的地方，就算要帶他們去賣命，這些人為了果月復也會跟著！」
張放繼續道︰「我們還有另外一個擔憂，那就是我們的計劃一旦可行，如果造成了其他財閥流民的大量流失，會不會引發他們的針對，畢竟咱們現在有呂氏一個對手，已經夠頭疼了，而且其他三閥不像呂氏這種以農業為主的財閥，他們的工業化要塞對于流民還是很依賴的。」
「準確的說，我們的敵人有兩個，目前我們已經正式更名為革命軍政府，而相對于呂氏，裴氏對于革命軍的仇恨更深。」寧哲擺手道︰「不過這都是無所謂的事情，我們既然已經接過了革命軍的大旗，自然也該做些實際的工作！為流民而戰更不能僅僅成為我們掛在嘴上的一句口號，對于成立這個部門，我個人是贊成的，但這件事的風險很大，對于人員的挑選一定要嚴格把關。」
張放捧著水杯說道︰「這一點你放心，我們只是目前提出了這個方案而已，現在咱們的根據地一切都不穩定，真想要實施起來，恐怕還需要……」
兩人的話剛說到一半，治安署的一名官員就急匆匆的跑進了張放的帳篷，臉色慘白的說道︰「署長！出事了！」