制定憲法…應該說，至少克洛維人對這個是不陌生的。
因為帝國，克洛維王國乃至整個秩序世界，都是通過類似程序而產生的…就如同最早「帝國」這個單詞和「全世界」沒什麼兩樣，是通過一次次戰爭和立憲行動，將騎士圓桌會議，七大公國推選皇帝，設秩序之環為國教這些制度確立下來，才奠定了帝國如今統治的基石。
克洛維王國，更準確的說應該是現在這個只有幾百年的克洛維也是同理︰奧斯特利亞王室消滅了古克洛維王室，和本地貴族們簽訂了從屬契約關系，建立了屬于貴族們的樞密院，又用軍隊和戰功贏得平民階層的忠誠，實現了秩序的構建。
將所有人團結起來，制定一部可以作為根本解釋與所有規章制度「典範」的法律…類似的事情，其實已經在秩序世界發生過很多回了。
唯一不同的地方在于過去參與制定這部法律的人，只有國王，貴族和教會的代表；現如今的國民議會，卻是代表著全體克洛維人民。
商人，教士，佣工，佃農，地主，權貴，士兵，軍官……五千余名代表齊聚一堂，制定符合所有克洛維人的憲法！
受到演講鼓舞的代表們紛紛起身，興高采烈的鼓掌歡呼；他們徹底無視了演講台上的那位「欽定議長」，干脆自己拿著路德維希制定的章程，開始有條不紊的進行投票。
因為議會現場基本是一個扇面體型看台，而各個行省的代表又基本都坐在相鄰的位置；于是干脆以席位的行列為準，按二十人為一行推舉「行代表」，以及兩名負責記錄代表發言的「代表書記」，五名行代表組成「發言小組」，以小組為代表準備要發言的內容。
五千多人的國民議會，就這麼變成了五十多個小組，再以小組為單位投票，行代表和書記們只負責收集和整理投票，並不會強制要求代表們投贊成和反對。
很快，只用不到一刻鐘的功夫，所有代表們就適應了這套流程；代表們熱火朝天和周圍同伴討論，在紙條上記錄和刪改內容；沿著椅子和排列將紙條匯總到行代表們手中。
討論，投票，表決，抗議，爭辯…人頭攢動的看台上熱鬧非凡，甚至還井然有序；根本不需要旁邊的白廳街警察們插手，任何試圖破壞和干擾流程的代表自動就會遭到周圍人的鄙視和指責，失去繼續參與討論的資格。
而座位「恰巧」就在看台正中央位置的安森‧巴赫，自然而然的就擔任起了議長的職責，負責流程的推進與統籌工作，身旁的馥勞拉‧塞西爾也很自然的成為了他的「議長書記官」，手忙腳亂的整理和收集周圍人遞來的各種紙條。
至于看台上某位原本的「欽定議長」，現場的白廳街警察乃至抗議不斷的貴族代表們，自然而然的就被無視掉了，仿佛根本就不存在似的。
貴族們顯然不能接受這個結果，可要他們「屈尊」加入到這個明顯冒犯王室，更難听的說根本就是觸犯王權的集會里面，怕不是連他們自己都覺得自己瘋了。
這里面甚至還有不少曾經同情底層，支持過市民議會的貴族，而現在他們都變成了最最鑒定的「保王黨」。
而如果不加入進去，則意味著即將誕生的「憲法」中完全沒有屬于他們的一席之地…許多之前加入了貴族陣營的代表們，此時又悄悄的 回了自己原本的席位，加入到討論當中。
對此絕大多數代表們都選擇了視而不見，甚至相當歡迎…畢竟至少現在彼此之間是沒有利益矛盾的，區別僅僅是全新的憲法究竟更傾向哪一方的利益罷了。
原本路德維希所期望的「國民議會」已經名存實亡，無論他們再怎麼試圖扭轉局面，也無法阻止代表們制定屬于他們的憲法了。
直至傍晚，熱鬧非凡的議會仍然還在有條不紊的進行中——由于風暴軍團封鎖了整個白湖公園，于是不僅里面的人出不去，外面的人也根本進不來；除了幾次槍聲，誰也不知道後面國民議會究竟發生了什麼。
而代表們也就在這種狀態下保持到太陽落山，絕大多數人仍然意猶未盡，堅持要把制憲會議進行到底。
憲法的核心理念完全照搬了此前市民議會法桉運動時，「赤心」組織所提出的口號，也就是平等——全體代表一致同意，沒有克洛維城市民議會的挺身而出，國民議會就不可能誕生，憲法精神自然應當繼承前者。
直至夜幕降臨，精神亢奮的馥勞拉‧塞西爾小姐終于扯著她早就啞了的嗓子，宣布國民議會第一天的會議正式結束，並且公布了今天的討論成果，代表們才算答應。
雖然沒有制定出全部的內容，但大綱已經被羅列了出來，總計十條︰
第一，國民議會的權力來自克洛維的人民，一切為王國納稅，工作和服役者，都可以被視為克洛維的人民；
這條來自威廉‧塞西爾的提案，「只有為王國奉獻之人，才可以被稱之為王國的人民」。
第二，代表應當來自人民，任何人民都可以成為代表，投票也應當遵從人民的意願，默認可以采取記名投票，但也必須接受舉手，口頭投票等多種形式；
這條的提出者是克里斯蒂安‧巴赫，起因是中央行省的不少代表都是佃農出身，別說法桉了，他們連自己的名字都不會寫，非要記名投票等于是剝奪了他們的合法權利。
第三，代表身份不受地域限制，克洛維境內每四萬人或約為四萬人，皆可推舉一名代表；
第四，國民議會擁有組建，質詢和解散樞密院的權力，樞密院應當完全服從國民議會的最終表決；
第五，國民議會擁有制定稅賦的權力，一旦敲定則不可更改，任何質疑與抗議即為質疑國民議會權威，即為損害克洛維至高利益；
第六，國民議會授予全體克洛維人民絕對平等的權力，所有克洛維人都可以自由出行在克洛國土之上所有公共區域，享有私人財產不受他人掠奪，工作以果脯和贍養家人的權利；
第七，國民議會保護一切公開的，非暴力的集會自由；任何克洛維人民都有權表達贊成，支持，中立和反對任何事情，只要它不違反明文的法律；
第八，國民議會反對任何非明文的，不公開的一切特權；反對任何限制他人行動自由，投票與集會自由的特權，反對任何有違平等精神的特權；
第九，國民議會反對任何私下的，未經過正規流程制定的法桉，一切有爭議內容應當展開討論，投票並得到至少三分之二代表的贊成，否則即是非法；
第十，國民議會是克洛維王國上下共同承認，旨為王國利益服務的機構，任何威脅國民議會行為，即可視為叛國。
這條是安森在議會即將結束的時候又追加的；對在場的代表們而言這算是一種承諾︰無論如何，他和風暴軍團乃至整個陸軍部，都將無條件站在國民議會的一方。
不出所料，這再度引起了代表們的歡呼和擁戴——無論之前是誰，從現在開始，安森‧巴赫都將是國民議會唯一的議長，並且沒有任何人能夠與之較量。
直至夜深，守在奧斯特利亞宮閉門不出的安妮王太後，才終于在焦急等待中迎來了以博格納子爵為首的貴族代表們，並且從他們口中大概知曉了事情全貌。
至于為什麼是大概知曉…雖然雙方關系目前看是水火不容，但未來什麼樣誰又能知道，不如留一線看看情況，博格納子爵是這麼認為的。
「也就是說，我們的王家侍衛總長不僅沒有鎮壓國民議會…相反，他還利用這個機會篡奪了議長的身份，讓那些該死的叛徒對他死心塌地……」
拿著王家侍衛剛剛呈上來的情報，安妮王太後一臉冷笑的打量著面前這些「忠臣們」︰「而諸位，居然就這麼看著他做了，卻無動于衷？」
這……幾名貴族代表們面面相覷，一時間完全不知道該說些什麼。
「陛下的這番話，請恕我不敢苟同。」眼見所有人斗保持沉默，博格納子爵哪怕硬著頭皮也得上了︰
「當時的情況下，安森中將不僅是風暴軍團的總司令，還是王家侍衛總長；可以說，他是陛下沒有駕臨現場之時，最能代表和解釋陛下此舉用意之人。」
「正是如此。」旁邊立刻有人跟著附和︰「我們雖然是貴族，但也只是貴族中的代表，並沒有實際的兵權，根本不可能和他一個陸軍中將對峙啊！」
「況且無論安森‧巴赫有多麼的大逆不道，擅自揣測聖意，他都沒有明確誹謗王權；硬要嚴格評價的話，他的所作所為也確實都是合理合法的。」
博格納子爵瞥了身旁人一眼，繼續補充︰「如果這種時候我們站出來指控，那不就成了兩派權臣互相爭斗，甚至還給了對方‘破壞陛下恩準國民議會法桉’的罪名？」
這番話說的滴水不漏，甚至就連旁邊的路德維希也忍不住瞥過來一眼。
真不愧是革新派的領袖，樞密院解散後依舊能領導克洛維豪門的人物，簡直比老狐狸還要狡猾……
「那麼按博格納子爵的說法，陛下不僅不能怪罪，反而還得感謝您了。」安妮王太後卻完全不吃這套︰
「感謝您沒有和忠誠的安森‧巴赫爆發沖突，導致克洛維王國陷入前所未有的分裂和混亂？」
「如果陛下真的是這麼說，那我可能還要反駁兩句了。」博格納子爵沉聲道︰
「無論如何，臣子沒能盡到應有的義務，導致王權受損，陛下的權威被心懷不軌的逆賊篡奪，這是無論如何也不能掩蓋的事實。」
「如果不盡快彌補的話，恐怕國民議會的那些所謂的‘代表’們，很快就會將陛下拋在腦後，自以為是的開始掌管整個國家了。」
「那究竟要如何彌補？！」
安妮‧赫瑞德很憤怒︰「不要只是給結論，還要提出解決的辦法，陛下沒有精力听他的臣子們敘述那些他已經知道的事情！」
知道？我看是根本無法解決吧…路德維希忍不住在心底吐槽。
「目前來看，恐怕只能先承認了。」認真思考或者說假裝認真思考之後，博格納子爵給出了他的答桉︰
「安森中將抓的時機非常巧妙，當時的我們恰巧都沒想到陛下會派軍隊封鎖和鎮壓國民議會，給了他壟斷最終解釋權的機會；而現在如果不承認，在克洛維城人民和代表眼中，那就無異于王室背叛了自己的承諾。」
「雖然被叛徒抓住機會實在可惡，但先承諾再反悔，對陛下權威的損害還要更大；權衡之下，無論如何都是得不償失的。」博格納子爵沉聲道︰
「好在無論如何，國民議會和我們的安森中將都不敢真的打出‘背棄王權’的旗幟；那麼只要我們不這麼做，繼續在議會制度的體系內和對方抗爭，總能找到機會，拉攏到忠于陛下之人。」
說完，他深深鞠了一躬，緊接著迅速倒退了好幾步，重新擠進了人群里。
很顯然，博格納自己也清楚這個方法肯定不會被安妮接受的；經歷過一場失敗的攝政王太後，現在腦子里只會想著究竟該怎麼報復。
果然，安妮‧赫瑞德的臉上露出了一閃而過的失望表情，同時將目光投向了始終沉默的路德維希︰「我的執政大人，您又有何高見？」
「我？」路德維希抬起目光，眼神銳利︰「我的話就算了吧，陛下恐怕是不會答應的。」
「是否答應這一點，由王座來決定。」安妮冷冷道︰「身為臣子的您應該做的，是給出應有的諫言。」
「……那好吧，既然是陛下的命令。」路德維希微微頷首︰
「我的意見很簡單，那就是立刻派兵，剿滅這個所謂的國民議會！」