桃花山在縣城南大約二十里，這山雖談不上風景秀麗，可也是有些景色的，山上有個滴水洞就在山南縣有些名氣。王軒的寨門建立在桃花山的半山腰，從山下望山上走只有一條石階小路，石階兩側大部分種著桃樹。
寨門在山腰一處凸起的位置搭建，便于觀望，任鵬到了寨門外，讓門口的匪寇去向王軒通報，不多會兒就見王軒從里面急匆匆的出來接他。王軒個子不高，身材繃得很緊，短打扮，看起來很利索。
「任鵬兄弟，好久不見了，你，看起來胖了不少。」王軒抱拳對任鵬說到。
「王老哥，那里有你自在啊，在這山上，你最大。」任鵬客氣的回復。
「來來來，里面說話。」王軒拉著任鵬的胳膊就往寨中相讓。
寨子不算太大，但也蓋了幾十間簡單的房屋，錯落有致的林山而建，一間大廳居中，里面能同時做下三五十人，看來是寨子聚會議事的地方。任鵬同王軒在大廳中坐下後，任鵬開門見山的說︰「大當家的，可听說威虎寨被剿滅之事。」
王軒看了任鵬一眼，說︰「你倒是直接，剿滅威虎寨的事我已經知曉，你這次來說這個，是什麼意思？」
「不瞞王老哥，我這次來是新任李縣令的吩咐，威虎寨就是他剿滅的。」任鵬說到威虎寨被剿滅的時候，沒有說匪寇兩個字，這兩個字太扎眼，王軒肯定不喜歡听。
「我桃花山與威虎寨不同，他剿他的，與我何干。」
「王老哥，縣令大人想和你談談，他不願和桃花山兵戎相見。」
「談什麼，招撫嘛?」王軒的臉色有點不好看了。
「王老哥，新來的李縣令他是好人，年紀雖然不大，可他是真心想把山南縣治理好的，哦，張員外讓李縣令殺了，還有縣里與張員外由勾結的書吏、巡檢都給殺了。」
「殺的好，這些人都該千刀萬剮了。」王軒興奮的一拍桌子，大喊道。
「王老哥，這李縣令的做法可對你的脾氣。」任鵬不失時機的問道。
「嗯，這樣的縣令還不錯。」
「李縣令讓我轉告老哥，他不是招撫而是相邀老哥，如果老哥願意，桃花山的人馬繼續保留，今後山寨的糧草由縣里給了。」
「這是那小縣令說的？」王軒有點懷疑的問。
「老弟用人頭擔保，縣令是這樣講的。」
「這樣吧，你且到偏房坐坐，招撫的事，我要同兄弟們商量一下。」
看著王軒松了口，任鵬抱拳一禮，站起來走出大廳。
王軒答應招撫了，條件是讓李化要保證給當初的韋縣令的孩子韋承宗一個出身，韋承宗自打他父親被謀害後就跟著王軒，現在長大成人，王軒一直不願意韋承宗將來也做個匪寇，他年齡大了倒是無所謂，可韋承宗不同，不能一輩子當匪寇，辱沒了韋縣令的名聲。
任鵬知道這個條件，想都不想就答應了，一是他知道依照李化的性格肯定會答應，二十他曾經是韋縣令的下屬，韋縣令待他不錯，他得有良心。
王軒留下任鵬大開酒宴，那些匪寇們得知縣里來招撫，有高興的，有疑惑的，但反對的倒是不多，畢竟他們跟著王軒歷來沒有劫掠過窮人，這些匪寇還有點良知，其中不乏有人想通過招撫給自己弄個官身，一輩子當匪寇總部是個事。宴席中，韋承宗不斷給任鵬敬酒，他自小跟著王軒，不願從文，想讓任鵬給李化說說，能否給他的武職什麼的。任鵬自然干脆的代李化應承下來。
任鵬從桃花山回到縣衙告訴李化，桃花山的王軒同意招撫，就只有一個條件，讓李化給韋承宗一個出身。李化叫來了齊秀才商定，給王軒了個巡檢的職務，按大秦的制度，巡檢是不歸縣令管理的，縣令沒有任免權，而是歸兵部，但三百年下來這制度早已荒廢，尤其是山南縣這樣的縣城巡檢根本不能升職，所以一般都是由當地的官吏擔任，由縣令任免了。只不過，王軒這個巡檢只是個掛名的職務而不需要到縣里來，讓他繼續管好原來的手下，另外桃花山的幾個頭目都分別補給差役雜吏的名頭，桃花山原本的匪寇有四五百人，不能全用守護縣城的名義招撫，這樣在州府那邊會引人關注。李化想了半天，說是把他們這些匪寇組織成獵人隊，對外就說桃花山的山民組織起來打獵的，實際上這些招撫的匪寇，李化暗地里安排讓去剿滅別的小股匪寇，這就算有了個縣城的隊伍。至于韋承宗，李化特別交代，可以先到縣里來，跟隨他身邊。
至此，山南縣兩股大的匪寇一剿滅一安撫，大局基本安定下來，李化可以實施他心里早已經想好的發展大計了。他和齊秀才兩人商量了好幾天，听了齊秀才不少意見，最後李化拿出了個大概計劃，在縣城外建立造紙坊，規模要大，其實在李化心里是想把這造紙坊的規劃當做山南縣制造坊區的，只是現在只有造紙這個事做，就權當是制造坊區的第一期吧。
齊秀才按照李化的意思，在縣城外四五里的一個地方找好了大概四五百畝地，這地方臨著一個村子，條件便利，到縣城同樣很方便。齊秀才說地方太大，而且賬目里銀子不夠，還有就是需要的人員太多，縣衙里還抽調不出來那麼多人去管理，就先蓋五十畝的坊子。
李化要建造造紙坊的消息一傳出，沒有幾天就報了幾百人來，建造紙坊那是需要大量的工役的，李化蓋房子包吃住還給工錢的名聲早都傳到個鄉鎮了，所以鄉民們很是信任這新來的小縣令。
城外的造紙坊開始建著，這城里原來小的紙坊造了出了第一批紙張，李化讓尉遲德派人送到楚郡去。縣衙里里外外現在都忙碌著，縣城里面的人員來往漸漸多了起來，不少村鎮的人都想來縣里看看有沒有什麼生計。听風樓的東家趙不凡有一天跑到縣衙里托任鵬說和，說他的听風樓要開張，想請縣尊李化去剪彩。李化知道後是哭笑不得，這听風樓都開張上百年了，這個時候想起來再次開張剪彩，這趙家家主趙不凡還真是個人才。按照趙不凡的說法，最近听風樓重新粉刷了一遍，此外還從州府那邊新招了廚子，這新的听風樓當然算是重新開張，請縣令老爺一定要到場剪彩。
李化覺得這趙家家主趙不凡的想法很有意思，就對任鵬說，以後只要縣城新開商鋪，他都會去剪彩。任鵬則是一臉的痛苦，這得要剪掉多少綢緞啊。听風樓新開張的時候，趙不凡搞的聲勢浩大，除了剪彩外，還免費讓縣里的差役們吃了一天飯，說是差役們剿匪辛苦了，這理由編的任鵬都臉紅，剿匪的時候差役們都沒有出城，只是圍住了張員外的家宅，安全的很。
就在听風樓剪彩那天，韋承宗帶著十多個精壯的小伙子來參見李化，這些小伙子原來是都是自小家境貧寒而流浪討飯，遇到桃花山的王軒後帶回去收養，都是和韋承宗一起廝混大的，這些人知道韋承宗要到縣城給李化當隨從，都一個個的願意和韋承宗一起來縣城，誰不想有個正經的身份，有個前景。
李化想起來以後造紙坊建好後應該需要保護，就叫來了江倩，讓江倩做造紙坊的護衛統領，將韋承宗和這十來個人交給江倩去管，還告訴江倩在一個月內招募兩百人當造紙坊的護衛，江倩開始不明白李化要建立個造紙坊的護衛隊做什麼，這造紙坊還沒有蓋好呢，要的什麼護衛。當他听說要招募兩百人，立刻明白這李化的心思，而且李化這樣的安排正符合江倩本來就想做一番大事的想法，自從齊秀才做了縣丞，江倩就憋著一股勁，這護衛隊就是他的機會了。李化又讓小胖子飛飛留下的兩個一直在縣衙的護衛張一峰和蘇俊同時加入護衛隊，與韋承宗一起當個副統領，這樣新的護衛隊的框架就算搭建了起來。
五伯最近不大管李化的事，他專心在縣衙後院種花，時不時的還督促唐唐修煉，可這李化要組建造紙坊護衛隊的事，讓他驚覺。在李化閑著一個人的時候，他把李化拉倒一個僻靜的地方低聲對李化說︰「你學武我不攔著你，你當縣令我同樣不攔著你，可你一個縣令就收編了桃花山的匪寇，這又組建什麼護衛隊，你難道不知道這是犯忌諱的？」
李化知道五伯是關心他，于是很嚴肅的低頭沉默了一會兒後抬起頭來對五伯說︰「我父親是否忠于大秦？」
「那是當然，侯爺是忠誠良將。」五伯有點不高興的回答。
「可，睿帝為什麼還是罷免了我父親，就因為父親曾是先太子的副將？那睿帝連這點心胸都沒有，到現在還提防著李家，我就不能想辦法保護你和唐唐嘛？」李化說道這里，不等五伯回答，繼續說道︰「這大秦朝廷現已腐爛不堪，各地郡守各自為政，像楚郡的尉遲家幾乎就跟「土皇帝」一般，朝廷政令根本在楚郡推行不下去，長此以往，怕是會天下大亂，如今我們不有一些作為，即使睿帝忘記李家的存在，那天下大亂的時候，我們如何自處呢？五伯，我想好了，如果睿帝實在容不下李家，我就帶著人投奔楚郡去，或許一樣能有個計較。」
「你這孩子，嗨，五伯老了，你自己有計較就好，實在有過不去的檻，五伯我帶你和唐唐去道門，護你們平安。」