听了高速公路的好處，宇文凱眼楮都紅了。
恨不得立馬把高速公路安排上。
只是他雖掌管工程建造，建設這些利國利民的工程卻需要去嚴靖那里去申請。
沒辦法，誰讓那老家伙掌管國庫。
整個周國的銀兩都在嚴靖手上！
干什麼都得和他說一聲！
一想起嚴靖那摳門的模樣，宇文凱便覺得頭疼。
那老家伙把銀兩看的比自己的命還重要！
前段日子，陽州各個路段鋪設水泥，一公里造價500兩銀子。
陛下深知水泥路的好處，把此事交給宇文凱。
整個陽州城所有街道加一起大概2000公里的路程。
宇文凱向戶部申請了100萬兩銀子。
本來還好好的，宇文凱拿了銀子就準備離開。
結果出門的時候遇上了嚴靖。
嚴靖問了事情緣由。
幾句話的功夫，嚴靖心里已經默算出了鋪設水泥需要的費用。
用不了那麼多！
皇城里面有些大臣家門口已經鋪上了水泥路，這些已經鋪設完成的路段不需要朝廷再額外付錢。
仔細算下來，八十萬兩銀子綽綽有余！
嚴靖非要宇文凱把多出來的二十萬兩銀子留下來！
兩人爭執了好久。
嚴靖這人非常固執，對朝廷忠心耿耿。
他負責掌管國庫，一國的財力都經他一手運轉。
一旦有差錯，他難咎其職。
怎麼也不願松嘴。
宇文凱擔心事情鬧大，只好把二十萬兩銀子送了回去。
把宇文凱氣的！
暗暗發誓再也不找嚴靖這老家伙合作！
其實按陽州大臣權貴共計五百公里的道路計算，哪怕只有八十萬兩銀子，等鋪設完成後，宇文凱也能賺個三到五萬兩。
但嚴靖張口就讓他少賺了二十萬兩銀子，他當然很氣！
如今陳洛又給他陳明高速公路的好處。
宇文凱問出了他最想知道的答案︰「不知這高速公路造價幾何？」
說完這句話，宇文凱呼吸都屏了起來。
生怕听錯！
他琢磨著要是便宜的話自己出錢算了，免得受嚴靖那老東西的氣。
他一人出資建造公路，再找陛下要點好處不過分吧？
萬一陛下一開心，賞賜個什麼稱號那就賺大了。
陳洛淡淡笑道︰「不貴，一公里也就十五萬兩銀子。」
「多少？」
宇文凱心髒一緊，還以為自己听錯了。
陳洛重復一遍。
得到陳洛確認，宇文凱大腦嗡的一聲，整個人跳了起來！
「十五萬兩銀子，你給我說不貴？」
宇文凱昏花的雙目瞪大，用手指著陳洛，渾身顫抖。
險些氣出了病！
那可是白花花的銀子，可不是路邊的石頭！
他費盡心思想從國庫里撈一點錢，到頭來只能修一公里路！
你告訴我說這不貴？
周國別的不多，就是國土面積大。
一條路修下來，這得要多少錢？
嚴靖那老頭會松口嗎？
高速公路和棧道不一樣。
周國的棧道用的是泥土和木頭，這些東西幾乎不花錢！
而高速公路用的卻是石灰石、黏土、鐵礦石和煤礦，把這些東西燒成水泥。
一道道流程下來，比棧道貴上好幾倍！
宇文凱背對著陳洛，嘆氣道︰「老弟你想修路去找嚴老頭去吧，只要他松口，老夫保證全力支援你！」
他實在不願意和嚴靖打交道！
陳洛拿起桌子上的水壺，給自己沏了一杯茶。
當熱氣騰騰的水蒸氣冒上來後，他飲了兩口。
掃一眼府上奢侈的布置，陳洛明白這位工部尚書也是貪財的主。
對付這樣的人，要抓住其喜好。
只听陳洛說道︰「老兄莫急，在下有一計可修建高速公路，並且不花費我大周國庫一兩錢財！」
噌噌。
宇文凱快步跑了過來，搖晃著陳洛的胳膊問道︰「老弟有何計策，快講出來！」
有辦法你不早說！
害他白緊張半天！
只見陳洛嘴里吐出兩個字︰「商賈！」
「商賈？」
宇文凱喃喃。
怕宇文凱不懂，陳洛又補充一句︰「咱們可以驅使商賈修路！」
思索幾秒鐘，宇文凱突然激動的拍了一下桌子！
「對！」
他興奮道︰「商賈那麼有錢，只要陛下下令，強制使他們修路，老夫看他們誰敢反抗！」
「不從者斬了就是！」
陳洛︰「？？？」
看對方激動的樣子，他懷疑對方真的會做出這種事！
陳洛擦了擦頭上的冷汗︰「老兄你誤會了，咱們是和商賈合作，不是要他們的命！」
「哦，不是這樣？」宇文凱有些尷尬。
「半年前商賈為咱們周國打造兵器你應該知道吧。」
宇文凱點點頭。
「這次也是一樣，依舊讓他們負責在對應的路段上修路。」
「以皇宮到東港這四萬里路程為例，咱們可以找200個商賈，每個人負責100公里的路程，由他們自己出資購買水泥，自己找人修。」
「咱們什麼也不用干，修好後老兄你只需派人去驗收就行。」
「作為好處，每名商賈接下來三年的賦稅可減免一半，這100公里道路在未來五十年內屬于他們！」
「商賈可以在出入口的地方建立收費站，從高速上路過的馬車都要付錢，100公里收取百錢不過分吧？」
陳洛端起茶具，低頭吧唧一小口。
眼角的余光卻瞥向宇文凱，靜靜觀察對方的神色。
只見宇文凱張著嘴，半天說不出話來。
他臉上的表情展示著兩個字。
震撼！
他完全沒有想到還有這種方式！
通過減免賦稅的方法讓商賈自掏腰包，建好以後，以收費的模式回本！
這和在窮山闢水的地方，土匪收買路財有何區別？
不同的是，車駕走的這條道真是商賈自個修的！
買路費也受到朝廷的保護！
宇文凱粗略估算一下。
如果把陽州和東港這條道打通。
光是每天走在高速上的車駕就有上萬輛！
高速建在高處，沒有地上的磕磕絆絆，也沒有村莊擋道。
追求時間的行人都會選擇高速路！
每輛車駕收100錢，50年下來就是1500萬兩銀子！
算上減免的稅收，商賈大有錢賺！
他們不會虧損多少。
而周國這里，50年過後高速公路的所有權歸屬朝廷，以後單靠收費站，周國就能賺取一大筆費用！
再看路過的行人。
四萬里的道路上有200個收費站，一路下來就是20兩銀子！
如此漫長的道路，相較于他們動輒幾十萬兩銀子的交易額來說，20兩銀子路費實在不算什麼！
一計三贏！
宇文凱被嚇到了。
天底下還有如此精妙的主意！
陳洛補充道︰「此外，咱們還可以和商賈合作，在高速公路的中間位置建立臨時驛站，在里面賣一些吃食和馬匹用的草料。」
「來往的行人累了可以在里面歇腳過夜。」
「當然，費用要比外面貴一些。」
「要是再狠些，咱們還可以準備一些上好的寶馬、靈駒，供行人更換。」
這就是前世的服務區。
一條條賺錢妙計提出來，宇文凱渾濁的雙眼陡然閃過一抹精光！
妙！
太妙了！
他怎麼就沒想到呢！
在高速公路中央建立驛站，賣價格更貴的食物。
哪怕行人再怎麼不樂意，他們也得填飽肚子！
成年累月下來，光是賣吃食就能成為大富商！
宇文凱激動的，恨不得立刻應承下來。
只是建造高速公路畢竟是個龐大的工程，周國疆域遼闊，想要建造完畢，估計要不少時日。
商賈倒是不少，但一下子能拿出來上千萬兩銀子的卻不多。
一百公里就要1500萬兩銀子了，那些規模小一點的商賈哪有這麼多錢？
讓他們承包50公里的路段估計都很難。
周國像伊頓、陳洛這樣的大商賈還是太少。
眼下問題來了，符合要求的商賈不夠！
別看陳洛這個計策完美，一個環節出問題，下面什麼都干不成。
這個念頭在宇文凱腦海中出現，便遏制不住擴散至整個大腦。
嘀嗒。
一滴汗珠滴在地上。
宇文凱用袖子抿掉，他望了望陳洛，神色充滿了恐慌。
陳洛把茶具放下，問道︰「不知老兄為何打哆嗦？」
「我……」
猶豫片刻，宇文凱還是決定將心中的不安講出來。
「哦？你說這件事啊。」
陳洛臉上始終掛著笑意，像是早有預料一樣。
他說道︰「此事倒也簡單，依舊是私庫制的方式。」
「這次反著來！」
「咱們周國這半年應該攢了不少錢吧，可以先行借給商賈，算上利息，分期還款。」
這個過程中，朝廷扮演著銀行的角色。
把錢貸款給商賈。
這也是前世開工常用的手段，集全國之力辦大事！
借的錢越多，還款時的利息也越多。
整個過程下來，朝廷依舊是獲利最大的一方！
如此超時代的想法，把宇文凱驚的外焦里女敕！
他都忘了國庫里面還有錢！
這麼說來，他豈不是還要找嚴靖那老東西？！
算了，找就找吧。
宇文凱嘆了口氣。
如此龐大的利潤，他就不信嚴靖不心動！
他朝陳洛拱手謝道︰「老弟今日之禮老夫銘記在心，日後用得著老夫的地方盡管開口！」
宇文凱已經按捺不住自己的性子，想要立刻開干！
早干一天，便能多鋪設幾十幾百公里的高速路！
「無妨。」
陳洛擺擺手。
周國的交通發展起來，對他百利而無一害。
他也是在為自己著想。
見宇文凱著急著走，陳洛拉住他問道︰「對了，陛下拜訪衛家已有一個多月之久，台州那邊遲遲沒有陛下的消息，不知老兄可有法子聯系到陛下？」
宇文凱這老頭露出一抹猥瑣的笑容，他哈哈笑道︰「老弟的心思我懂。」
「你盡管放心就是，陛下受命于天，受到萬民護佑，制敵的手段多不勝數，決然不會有任何危險！」
「況且，以衛家的膽量……」
宇文凱的眼神中流露一絲狠色︰「一群只敢偷偷模模的賊人罷了，他們若是敢先動手，老夫定讓他們死無葬身之地！」
別看宇文凱活了三四百歲，壽命已經不多。
可他發起狠來，一點也不比戰場上凶殘的士卒差！
宇文凱都這樣說了，陳洛也只好壓下心中的擔心。
離開府邸，轉身往洛陽郡趕去。
他已經把修建高速公路的方法告訴了工部，接下來把具體的圖紙送過去就成。
至于工部和戶部怎麼溝通，怎麼和商賈合作，那不是陳洛要操心的事。
……
三日後。
一條消息在陽州傳播開來。
周國要修建高速公路，召集所有五十萬（單位銀兩）以上資產的商賈世家在洛神殿議事！
高速公路是什麼玩意兒？
甭管知不知道，反正去就行了！
听說朝廷欲和他們合作，干一場大的！
好處多多！
一個上午時間，洛神殿來了八千多人！
戶部和工部的主事被嚇到了。
早就知道陽州乃周國國都，有錢人特別多。
但一個上午時間，能召來八千多五十萬以上資產的大戶，他們還是覺得很不可思議！
工部主事把高速公路的詳細流程和眾人說了一下。
然後拋出橄欖枝。
免除三年以內的一半賦稅！
擁有高速公路五十年以內的歸屬權！
建立收費站，一段路程收取一百文錢！
全場震驚！
他們不是傻子，自然清楚這件事意味著什麼！
都是常年做生意的，一段路程良好沒有干擾的道路有多重要，他們太懂了！
而高速公路的誕生恰好解決了他們的需求！
這塊蛋糕朝廷一個人吃不下，哪怕分點湯，都能讓這些大戶大賺一筆。
听到朝廷的要求後，這些人沒有絲毫猶豫，立刻同意在券契上填上自己的名字。
至于說沒錢？
此事難不倒他們。
哪怕砸鍋賣鐵、找親朋好友借錢，也要把修路的活攬下來！
再不濟也能向朝廷申請撥款援助。
那點利息相較于後面的路費來說，根本不算什麼。
修路這事，除了商賈世家，各州的知府乃至縣令村長都有出力。
朝廷全權分擔給了周國所有出力者。
修好以後，朝廷只需派人驗收一遍就成。
整個國家營造出一種基建狂魔的跡象！
有好處的事，誰不樂意干！
修路的工人不僅能拿到工錢，以後在高速上行車，還能減免一部分費用！
整個過程中，朝廷、商賈、工人三方賺的錢全部由路過行人的過路費承擔！