就在王景弘開始緊鑼密鼓的開始為新的軍官學堂做準備的時候，侯顯與洪保已經返回南京覲見皇帝陛下。
不得不說王景弘的政治敏感度，朱瞻基非常清楚，這個時代的通訊手段非常匱乏，想要對軍隊進行全面的控制，在選擇將領的時候，忠心更比能力重要。
尤其是海軍這種長期游離于大陸之外的軍事力量，保證其忠心程度要比保證其戰斗力更加重要，所以朱瞻基從未想過要把海軍交到外臣手中。
除非有一天大明的通訊手段能夠千里之外無障礙溝通，這種通訊能力朱瞻基知道有生之年都可能見不到，甚至就算有他這個擁有作弊視角的皇帝，百年之內都未必能夠實現。
對于侯顯與洪保這兩個海軍大佬回到南京，朱瞻基當然是非常的重視，海軍這些宦官的年齡都已經偏大，是時候為海軍挑選一批合適的接班人了。
侯顯與洪保二人回到後宮，朱瞻基在晚上的時候召見了他們二人。兩人別看在外面是一方大佬，可是在宮中卻排不進宦官隊伍的前十。
規規矩矩的給皇帝行完禮之後，二人垂手而立，等待皇帝的垂詢。朱瞻基看著二人，侯顯已經六十多歲，宦官身體殘缺本就比尋常男子衰老的快，侯顯更是顯得老態龍鐘。
一瞬間朱瞻基差點不忍心再讓這個老太監去海上漂泊，然而這個時候海軍還離不開這些老太監。等到他們將接班人培養出來，才是他們頤養天年的時候。
洪保倒是年富力強，看他這身體，再為皇家賣命二十年一點問題都沒有。
「兩位都是朕的心月復，對朕將你們的職位互相調換可有什麼意見？」
「陛下！戰區互調是對臣等的保全，不管是誰久在一個地方任職，總會有各種的復雜關系。臣等雖然是內宦，亦是人，是人就避免不了這種復雜關系。
異地互調，可以讓這種復雜關系帶來的影響降到最低，只要海軍基層是穩定的，高層的調換並不會影響海軍的戰斗力。」侯顯拱手認真說道。
朱瞻基不置可否的點點頭，當皇帝這麼多年，他早已不是當年的那個政治小白，會沖動的跟臣子正面互懟。
不管侯顯說出的話是否是真心，對于這種戰區互調都必須要定期進行。
「你能如此之想，朕心甚慰！此次召集你們二人回來，主要是兩件事。第一件事是關于王景弘所說的對卡國開戰之事，洪保你可有把握接替王景弘指揮西洋艦隊？」
「臣不敢說萬無一失，不過根據王公公的分析，臣有信心打贏這場仗，並且為我大明爭取更大的利益。」
「你有信心就好，這次去西夷之地，你帶領西洋艦隊的五個分艦隊，共計八十艘戰艦。隨你們艦隊出戰的陸戰隊四個協一萬人馬，朕的要求不高，只要將卡國打服，讓卡國不再敢對我大明升起反抗之心。
記住了打服了就好，不要對卡國打擊太大，這對大明沒有任何的好處。大明只要保證我們的商品能在卡國自由售賣，不受卡國干涉就好。」
洪保已經跟王景弘深談過這些問題，自然知道皇帝所說的意思。不過洪保也有自己的想法，他躊躇了一下，不知該不該說。
朱瞻基看出他有想說話，便問他︰「洪保！你可有什麼不同的想法？」
「不同的想法倒是沒有，不過臣倒是認為不能太容易的放過卡國，哪怕我們現在打垮了他們，過後再援助他們都行，就是不能輕易放過卡國。
若是輕易放過卡國，會讓其生出輕視之心，覺得我們即使軍事強大也不敢把他們如何？」
「你想怎麼打？」
「臣要打到卡國割地賠款，讓其從內心生出對大明的恐懼，然後再通過賠款控制卡國的財政，讓其成為我們的附庸。」
「你這個想法若是在南洋實施，朕絕對會支持你，可是在西夷之地，朕堅決不允許你這麼干。你要知道我們往返一次西夷，至少需要一年半到兩年的時間。
這麼長時間，西夷發生什麼變故，我大明根本不能及時做出反應。當我們將卡國削弱了之後，他的那些鄰國一刻也不會閑著，說不定在我們離開之後就會快速將虛弱的卡國吞並，甚至會將葡國也一並吞並。
在西夷之地，保持各方力量的均衡才是我們應該做的事，不然有任何的變故我們都是鞭長莫及。不過你的那個割讓土地的想法倒是不錯，我們可以不要賠款，不過卻可以讓卡國將他們在海峽入口的那塊地方割讓給我們。
當然我們出錢買下來也行，甚至可以給卡國讓渡一些利益。只要我們卡住這個海峽入口，與葡國佔住的海峽對面的土地，一南一北控制住這個海峽入口，若是有可能將南邊的那塊地也控制住，這樣無論想從里面出來的船只，還是想從外面進來的船只，都要看我們的臉色。」
洪保這些日子沒少研究西夷的地圖，自然知道皇帝所指的海峽入口是什麼地方，做為一個常年在海洋飄著的老海狗，洪保非常清楚這塊地方的利益。
卡住這片地方就等于將里面的國家困死在地中海里面，想要出來那就得給大明好處。若是以後貿易興盛起來之後，光是收國王船只的過路費和港口停泊費用，那就得賺的盆滿缽滿。
「陛下！請放寬心，臣保證為大明拿下這塊土地，不過還請陛下明示，土地拿下之後要留下多少駐軍？」
「駐軍肯定是要的，數量太少肯定不足以震懾不臣，那就留下一個協的完整作戰編制，這樣一支軍隊憑借城池就算是遭遇進攻，也足以抵擋一年以上，能夠撐到下一次海軍到來。
不過單純的駐軍並不能讓這塊地方完全屬于我們，我們需要改變這個地方的人口結構。今後幾年你們最少要向當地移民幾萬人，使得大明控制的地區我漢人的人口數量佔到絕對的多數。」
「臣明白！不過以後朝廷還能給海外這麼大的人口支持嗎？」
「以後沒有了大規模的藩王分封，只有勛貴的分封，勛貴所需要的人口需要他們自己解決，這就減輕了朝廷對外輸出人口的壓力。
以後每年朝廷會向海外輸送人口兩萬人，主要以男性為主，朝廷會出台一些政策，鼓勵這些外遷的男子與當地的百姓通婚。
原則上通婚的第一選擇是與我們相貌相似的女子，第二選擇是西夷人種，但是有一條鐵律是堅決不能觸踫的，那就是不得與昆侖奴通婚，朝廷不會承認通婚後所生的子女是大明人。」
洪保知道這樣的規則皇帝以前就強調過，到現在為止還沒有哪個漢人會去娶一個昆侖奴的女人。洪保覺得皇帝這條戒律其實根本沒有必要，大明百姓是不可能接受這樣的女子，這種視覺差異，會讓老百姓產生強烈的不適感。
「陛下！大明的百姓寧願打光棍，也不會娶這些昆侖奴。」
「洪保！人是會變的，今天不願意不代表明天不願意，這個世上有純粹的人，但是更多的是俗人。朕從來不把希望寄托在個人的操守上，一切都要以律法為準繩，律法雖然不是萬能的，但是卻能保證一個底線。」
「臣明白了，陛下聖明！」
「朕也知道，出海的移民以男子為主，肯定有大半的男子是沒法成親，這就需要你們這些主官去想辦法幫著他們成親。
成親生子能夠讓移民在當地迅速的安定下來，這幾年王景弘做的不錯，每次從西夷之地返回的時候，都會帶回不少的西夷年輕女子，沿途賣給各地的百姓做老婆。
這樣做的好處不但可以保證艦隊從西夷之地返回時，不用空船返回，多少還能獲得一點兒利潤，同時也為各地的百姓提供了一些適婚的女子。」
洪保眼前一亮，問道︰「陛下！臣的東洋艦隊可不可以從朝鮮國與倭國買一些年輕女子輸送到南洋，解決當地的男女比例問題？」
朱瞻基沉默了一會兒，這個決定委實難以決定，一個操作不好，必然會成為一條黑色的產業鏈。對大明的名聲會造成不可逆轉的傷害。
「原則上可以進行，不過所有買到的女子，必須要在海軍的監管之下，所有接手女人的個人必須以成親為目的，而且每個人都只有一次購買機會。
一旦男女比例差不多達到平衡之後，將禁止這種人口的買賣行為，在購買這些女子的時候，也要給予她們充分的人格待遇。
必須是心甘情願的跟著你們走才行，至少是她們的父母心甘情願。一旦發現是被人拐賣來的，堅決不能接收，這是原則底線，任何人不得突破。
一個沒有底線的民族，即使一時能夠強大，最終都會分崩離析，我們需要做的是讓萬邦敬仰，而不是讓萬邦恐懼。」
「臣謹記陛下教誨，不敢越雷池半步。」侯顯保證過後，又對皇帝說道︰「陛下！臣還有一事相請，還請陛下能夠允準！」
「什麼事？說來听听。」
「臣已過花甲之年，海軍四位主事的內臣，臣與鄭和皆是年過花甲。也就王景弘與洪保還年輕一些，那也是知天命的年紀。
眼下陛下是該考慮安排人手接替臣等了，畢竟海軍不同于陸軍之事，需要很長時間才能上手。」
「這是朕的疏忽，忽略了你們年歲已高，讓你們這麼大的年紀還在為大明操勞。」
可能是皇帝這話被侯顯理解成了諷刺，他趕緊跪地請罪道︰「陛下！為陛下效忠臣不辛苦，臣只是擔心臣等有一天突然倒下，會讓大明的海軍的領導層突然斷層。」
「侯顯！你想哪里去了，朕是真心向你道歉，包括鄭和。你們這個年歲本該頤養天年，卻還是要為朕奔波于海上，朕著實有些過意不去。
眼下海軍還離不開你們，還需要卿等再幫朕管理一兩年。不管愛卿確實提醒了朕，海軍的領導層確實需要抓緊培養了，給朕幾天時間，朕好好想想該怎麼安排。」
「是！」
三天之後，四大海軍巨頭皆收到皇帝的旨意，皇帝將為每位巨頭配備兩位副手，每位巨頭都要在自己退下來之前，讓副手能夠最大程度的掌握海軍的管理。
本土艦隊兩位副手分別為金英和王誠，西洋艦隊的兩位副手分別為興安與舒良，東洋艦隊的兩位副手分別為王瑾與吳誠。
王景弘的身邊則將阮浪派遣給他當副手，只因阮浪與阮安一樣精于建築，對海軍學堂基地的建設能夠發揮作用。
海軍三大艦隊的調整整整花了三個多月的時間，才算調整完成，得益于最近幾年遼東貿易的興盛，東洋艦隊的母港旅順港如今已經是頗巨規模。
除了軍事港口之外，還有一座規模不小的造船廠，這座船廠使用的原材料都是遼東森林中砍伐出來的樹木，這些樹木都是當時勛貴為了跟隨皇帝出海貿易而專門派人到遼東移民砍伐樹木。
皇帝專門安排鄭和在旅順建造了一座船廠，專門為勛貴建造五百料的運貨船。這些年可以說勛貴是大明對外貿易，除了皇室之外最大的受益者。
勛貴對皇帝的忠誠也達到了最高水平，在新政中，勛貴們第一個表達了對新政的支持，並且表示所有土地都會足額繳納賦稅。
正因為有了勛貴的事先投入，旅順在海軍接手之前就已經擁有了不錯的基礎設施。本土艦隊因為是與海軍總部共用一個基地，基地港口不是問題。
西洋艦隊的母港是瓊州府崖州，崖州現在基本上就是一片空白，需要大量的基礎設施建設才能完成軍事港口的建設，暫時的西洋艦隊主基地只能安置舊港。
洪保在進入秋天北風漸起的時候，率領經過調整過後的八十艘戰艦，從定海浩浩蕩蕩的向著西洋進發。