耕田插秧結束的時候，聖赫塞跟這些激進黨人說道。
「事情正在起變化，我們要敢于改變自己。」
「形勢變換很快，我們要不斷的學習，同時要關注底層人的生活，給他們更多的幫助，甚至培訓他們，辦理夜校。」
「相信你們不太知道我當老時候，那些小孩對知識的渴望。」
聖赫塞在布蘭卡港準備跟奧托斗智斗勇的時候，並對這些宣傳部人員進行簡單的培訓。
瑪利亞市也迎來了她的春天，一個全新的發展里程碑。
在聖赫塞、小湯普斯、瑪利亞市還有科城激進黨多個勢力的影響下，科爾多瓦省的第6895項決議被正式通過，瑪利亞市與聖馬丁將軍縣正式完全合並，將設立全新的城市——聖馬丁市，原瑪利亞市將會作為新城市的市區設置兩個城區，其余地方則作為郊區。
這次的提案由克羅斯市長提出，瑪利亞市議會全員通過，然後直接提交到省議會，最終被認定方案合理，可以實行。
科爾多瓦市對于瑪利亞市的心態確實是比較復雜，三年前的一個小城鎮，從小到大，從無到有，短短幾年已經開始追趕甚至打算挑戰省城的經濟發展成就，瑪利亞市一開始，僅僅是因為當初市政廳一個不同意被設置在市區的小塑料石化廠開始的，確實是比較神奇。
科爾多瓦的地位是不能被撼動的，但當科城的經濟陷入危機，發展停滯的時候，瑪利亞市欣欣向榮，還在繼續高速發展。
聖赫塞在瑪利亞市做的唯一貢獻就是不停的修建各種類型的工廠，可以很明確的說，原先的瑪利亞市就是一個大型工業區，
現在必要升級了，單純的工業區已經無法適應接下來的激烈的競爭，也無法滿足進一步發展的需要，特別是全球貿易競爭，她需要大學、醫院、圖書館、科研機構，以及更多的有競爭力的工廠，更有用的配套設施。
當時這份議案也充分征詢了聖赫塞的意見，名字的話最終是采取投票的方式選定，聖赫塞提供了自己的選擇，畢竟城市的知名度也是一種軟實力，聖馬丁作為現代阿根廷國家的奠基者，名氣更大，而且瑪利亞市這里的教會不算發達，不用考慮他們的意見，作為追求現代化工業化的城市。
大家一致選定聖馬丁作為這個新城市的名字，這個就是他本人的意見，
他對于聖馬丁市的期許還是很強的，只是科爾多瓦不應該一城獨大，而且只要聖馬丁市能完全成長起來，就可以成為削弱科爾多瓦未來造反力量的重要屏障，而且還可以跟聖菲、拉普拉塔、羅薩里奧、科爾多瓦這些僅次于首都的城市互相抗衡，同時遏制教會勢力的發展。
而且隨著聖馬丁飛機廠的繼續發展，這個全阿根廷第二個飛機廠，也是目前運行良好的飛機廠，已經可以跟科爾多瓦的阿根廷軍用飛機廠相互抗衡。
原先的軍用飛機廠並沒有解散，但自從戰斗機項目解散，譚克博士的設計團隊被徹底清退，國防部也沒有了財政投入，現在已經半死不活。
新成立的聖馬丁飛機制造廠采購了大量的國家飛機廠設備，重新開始試飛，而且通過聖赫塞在美國和加拿大的恩科電氣，獲得了不少新技術。
加拿大的航空產業極為發達，目前穩居世界前五，技術上可以跟美國蘇聯打的有來有回，對于偏居一隅的阿根廷航空產業來說是個很好的幫助，美國恩科電氣的發展也一發不可收拾，
從錄音機到各種電氣家電產品，到機械設備，都有涉足，紅杉投行給了很大的支持，黑石基金也有很多見不得人的利潤，通過洗錢的方式輸送到恩科電氣，變成研發資本和投資收購資本，再慢慢輸送回阿根廷國內，提高各個公司的技術，讓恩科電氣發展的非常快，有了一大批子公司。
在得知瑪利亞市改制通過消息後，克羅斯第二天就召開了全市改制擴大會議，邀請市政廳，市議會，委員會人員，立法會參加。
嶄新的市政廳辦公大樓已經修建完成，高6層，佔地很大，地點位于郊區的一處荒地，周邊也確實很荒涼，主要目的是開發東邊的廣闊土地，離原來的市政廳有不遠距離，
科恩建築負責修建和裝修，完全的寫字樓風格，六層高，最高層掛著一幅阿根廷國旗，周邊綠化也不錯，大會議室坐滿了來自全市的頭面人物。
克羅斯心情激動的站在主席台上，左右兩邊都坐著市政廳的實權人物，下邊的座椅上有兩三百人，他穿著黑色西裝，黑色的褲子，
「今天將是我們城市全新的開始一個，值得歷史銘記的日子，我們要繼承瑪利亞市的城市精神，並不斷開拓進取，爭取獲得更大的發展，我們將會有聖馬丁大學，聖馬丁醫院等各種完善的設備。」
克羅斯已經完全適應了從廠長到市長的轉變，不得不說聖赫塞看人還是挺準的，從零經驗的廠長到現在得心應手的市長，不單外部輔助就能實現了。
而且就克羅斯做事來說，他已經完全能適應城市的發展，還把當初聖赫塞創辦的的瑪利亞委員會制度移植到市政廳的發展上，
變成一種類似于市政協商會議的機構，獨立于市議會之外的常規機構，吸引位于瑪利亞市的工會，工廠廠長，員工代表，行業協會組織一起參政議政，促進瑪利亞市民主化發展，這是極為了不起的。
整體來看，瑪利亞市也就是現在的聖馬丁市發展規劃做的很好，全新的市縣一體化也拓展了聖馬丁市的發展空間，
這種來自于後世的廣域地級城市制度是聖赫塞耳熟能詳的制度，被提前設計出來，
跟歐美其他地方的狹域市制度完全不同，而且比都會區更大規模，新成立的聖馬丁市的轄區面積5000平方公里，是直接超過了阿根廷目前所有的城市的，如布城，科爾多瓦都是比不上的。
廣域市的優點其實很多，廣域市不僅縮減了市政府數量，節約了行政成本，還打破了城鄉二元結構，
有利于規劃城鄉發展，實現整個區域的綜合協調，地方政府財政更有保障，特別有利于後進國家進行城市化，對于急需擴大聖馬丁市經濟發展規模的克羅斯來說，他早已被聖赫塞提出的制度所吸引。
跟聖赫塞在布蘭卡港提出的大市政廳思路不謀而合，
這種廣域市被設計的目的就是為了快速發展經濟，只要證明有效，適合阿根廷的發展，那奧蘭市，布蘭卡港市都會隨之實行。
「我們將把新的聖馬丁市劃分為三個區，因為跟以前不一樣，特倫塞區，也就是郊區面積3800平方千米，這是事實上的縣，
也會加速發展，區政府設置在科隆鎮，瑪利亞東區面積450平方千米，區政府設置在瑪利亞街道，這里大部分是我們原先發展起來的地方，也是聖馬丁市政廳所在地，瑪利亞西區面積750平方千米區政府設置在阿蘇爾街道。」
克羅斯繼續說道，涉及了城市規劃。
聖赫塞設計的是全新的城市，把原先的聖馬丁縣拆分成19個鎮，發展成城市的兩個比較繁華的就改為街道，分別是瑪利亞街道個阿蘇爾街道，這也是聖馬丁的核心，拆分後的特倫塞區也有3萬多人，分為10個鎮，瑪利亞東區有5個鎮1個街道，人口有12萬，西區有4個鎮1個街道，人口有14萬，最近又增加了不少，因為這里工作機會很多。
同時為了市政廳對下邊的鎮有足夠的掌控力，這些鎮和街道都將作為聖馬丁市的外派機構存在，任命也是通過這里的，有單獨的任命權，而且需要經過市政廳的公務考試考核，而不是通過競選的方式，這是有所區別的。
克羅斯對著這些還在擴大的市政廳進行解說，目前聖馬丁市市已經有市政廳，市議會，市法院，市委員會四大權力機構，市政廳作為最高行政機構，可以對其他三大機構進行影響。
「我們將會在聖馬丁市成立的時候繼續擴大我們的市政廳，市政廳將會增加3個副市長，3個區長，副市長進行分管工作，區長也再另設副區長，同時將會設置工業發展部門、教育部門、醫療衛生等部門，進一步完善我們城市的治理機構。」
克羅斯在推進市政廳行政體制完善的同時，也在進行著一系列改革，畢竟聖馬丁市要追趕科爾多瓦市，那麼發展規模至少還要擴大3倍作為，這是一個極為龐大的發展計劃，需要一個強大的發展行政團隊。
而隨著這座城市的完善，聖赫塞的隱藏勢力也會繼續增長，權力也會被稀釋一些，這是無法避免的。
要繼續擴大城市，也必須給追隨者一些利益。
「這次我會進行考核，制度。」原先從瑪利亞鎮到瑪利亞市，都實現了很多利益的改變，這次繼續改制革新，也就不那麼意外了，瑪利亞市發展的太快了，這次改制不能說是一步到位，卻可以說是快速進步了。
「我會建立一個公務人員的考試制度，每一個新官員必須要有的。」
而聖赫塞在聖馬丁市的權勢比較復雜，
像聖馬丁民兵衛隊，聖馬丁警察廳，聖馬丁城防軍組成了聖馬丁市的防衛軍事力量，這是牢牢控制在聖赫塞手上的，以康斯坦丁為首的獵鷹局和雷霆十字的人馬都借助這三個平台進行擴張擴大。
除此以外，95%的工廠產值來到了這里。
「為了我們發展的更好，我們要繼續努力才行。」
除了基本工廠，聖赫塞還會加大對聖馬丁市的投資，如軍工產業，太靠近沿海也不好，而其他地方太窮也不適合發展，或者有氣候影響。
聖赫塞對于雷恩軍工的投資一直沒有落下，並在吸納歐洲人才的同時，也在培養自己的輕重武器設計師，跟國防部合作，目前已經是國內綜合實力第二的軍事生產商。
這也引起了很多軍方人士的關注，讓聖赫塞開始在軍方打開了局面，瑪利亞市未來除了飛機，還會有不少工廠會落戶在這里。
聖馬丁市會議結束後，克羅斯，和每個人都緊緊握了手。
……
12月22日，聖馬丁市正式設立，舉行了盛大的典禮，
聖馬丁市被劃分為3個區，全市一下子陷入了沸騰中，很多國內的人都會來參加，聖赫塞有事，沒有參加。
設立了阿根廷民族英雄紀念雕像，聖馬丁的雕像，鐫刻了一句名言︰我的劍絕不為名利而出鞘。
這個是原聖馬丁將軍將軍命名為的城，阿根廷是有一些的。
聖赫塞沒有去參加城市成立典禮，而是認真的研究一些事情。
他跟必隆真正結仇還是在他試圖低價出售拉普拉塔鋼鐵廠的時候，這可是他的命根子，也讓他第一次見到自己所謂的公司的脆弱，花了一大堆精力才最終搞定。
最終通過轉移視線的方式，挑起總統府和教會的矛盾，才化解了這個危機，目前美國資本也只是初步進入阿根廷，
並不會太囂張，這事也就不了了之了，拳頭大才是硬道理的他，已經徹底撕破臉皮，發誓要在南方建立徹底的根基，拉普拉塔市勢力錯綜復雜，是布宜諾斯艾利斯勢力的擴散。
「必須盡力爭取，全力擴大我們的組織，並不斷完善。」
聖赫塞一改之前在激進黨表現與世無爭的樣子，雷厲風行，露出本身殺戮果斷的一面。
而很多聖赫塞的產業開始收到沖擊，如拖拉機廠、鋼鐵廠等，他們無時不刻在希望獲取更多的利潤。
1953年底，4家外資公司在阿根廷建立拖拉機廠後，他們都制定了年產量達到13000台。
「大家都提起精神來，努力了試下。」
聖赫塞對于這些年輕人說道，。
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