現在乾朝與協約國沖突的方向，主要是印度和殷洲。
乾朝的將領以前都是國內作戰，像這樣跨越萬里去打仗，各人都沒有經驗。
大堂內眾人議論紛紛，發表著自己的意見，
高歡等各人議論一陣，微笑道︰「怎麼？沒有想法？」
各人對視一眼，李平遠行禮道︰「陛下。現在看來我們與協約國交戰，將分為東西兩線。臣以為兩線做戰，必須有個重點，或集中與殷洲，或重點攻擊印度。」
這才是听君一席話，盛似一席話。
高歡沉吟片刻，「諸位以為朝廷應該把重點放在哪個方向？」
眾將又是一陣議論，黃得功開口道︰「陛下，臣以為兩線作戰，對我們不利，朝廷應該看哪個戰場有優勢，哪個戰場危機，集中力量，先擊潰一線，然後再解決另一線的敵軍。如果讓臣來制定計劃，肯定是先重點進攻印度。」
如今高歡的江山已經坐穩，內心對于前朝舊將，便沒了那麼多忌憚。
黃得功離開軍隊多年，在陸軍軍官學堂任教多年，高歡兩年多前，又把他調離學堂，重新帶領一鎮大軍，鎮守在雲南。
高歡道，「哦，說說你的理由。」
黃得功隨即接過張煌言遞過來的木桿，指著印度地區，「臣建議先重點進攻印度的協約國軍隊，是出于三個方面的考慮。其一是距離，殷洲遙遠，印度相對較近，而且有陸路相連，相對而言朝廷能夠迅速組織軍隊，對西線的協約國軍隊發起攻擊。殷洲則不同，距離太遠，送大軍過去的時間，已經夠朝廷在印度發動一次大會戰了。另外，殷洲距離我們遠，距離協約國集團近，他們能夠源源不斷增援殷洲，戰爭必然不能速決。因此從距離上看，臣建議先取印度。」
「好！」高歡贊嘆一聲，其實這一個理由，就已經能夠讓他決斷了，不過高歡還是問道︰「另兩個理由是什麼？」
黃得功道︰「其二，從戰事的緊急程度而言，殷洲那邊已經斷斷續續打了近十年，我們的力量越打越強，危急程度不如西線。臣參與會議前，看過參軍處提供的軍情簡報，西線莫臥兒帝國加入協約國後，力量對比發生變化。現在英法艦隊切斷了，朝廷海路對西線的補給，西線的情況就更加危機了。因此臣認為應該先增援西線。」
「朕宣戰後，英法擔心朕支援西線，必定發起猛攻。西線的危機程度，卻是超過東線。」高歡微微頷首，各將也都點了點頭。
黃得功繼續說道︰「其三，便是從地緣來考慮。殷洲就算戰敗，協約國短時間內，也無法威脅到大乾本土。如果西線戰敗，那麼協約國將直接威脅烏斯藏和西南，我朝不得不動用大批軍隊，防守西線，屆時對東線的支援，也會半途而廢。因此臣認為，從地緣的角度來說，也應該重點進攻西線。」
高歡滿意點頭，贊嘆道︰「愛卿不愧是老帥啊！諸位愛卿可有其它見解。」
黃得功在陸軍軍官學堂待了幾年，靜下心來，讀了很多兵書，順便還讀了地理、政治等方面的書籍，在學堂內吸取了很多知識，見識超過了許多帶兵的將領。
各人相互看了看，不少人有些不服氣，不過卻也沒有別的見解，只能抱拳道︰「臣等沒有意見。」
高歡與軍方召開會議前，與議政院也商討過，文官集團的意思也是先重點進攻西線。
他們給的理由主要有兩點，分別是從經濟和道義兩個方向出發。
從經濟上來說，乾朝需要印度這個龐大的市場，來傾銷商品，不能控制印度，乾朝這邊就會發生生產過剩，造成經濟危機。
從道義上來說，英法在加爾各答偷襲乾朝，乾朝聲稱要報復，自然是去西線找英法算賬，跑到東西把西班牙揍一頓，有點不合適。
現在文官集團和軍方的意見統一，高歡便有了決定。
「諸位愛卿都過來！」高歡接過指揮棒，嚴肅說道︰「朕決定采用先西後東的戰略。」
眾人聞言，都圍攏到沙盤旁邊，看著高歡用木桿指著西南方向，「朝廷與西國修的入印和入西官道，時間已經過去一年，西國那邊修路，據說死了好幾萬人。現在西南通往西國的道路，已經修了大半，工程被攔在了西國連接孟加拉國這段。」
高歡指向印度與緬甸之間，一條弄起的山脈，「這里是若開山脈，正好把印度和緬甸地區隔開。不過道路雖沒有完全貫通，但是從朕搜集的情報來看，軍隊可以通過，只是補給不便運輸。」
說道這里高歡頓了頓，「東西兩線，東線戰場，朕準備派出西太平洋艦隊，奪取殷洲西海岸的制海權，陸地上的戰爭則交給新商公司、扶桑、日本、朝鮮組成殷洲軍團，牽制助東線的協約國軍隊。西線朕準備出動十萬乾軍，再征調呂宋、越南、新明、真臘、南掌、暹羅等國軍隊，加上孟西兩國軍隊，組成西線集群。」
「朕估計西線軍團的兵力會多達四五十萬人，這麼多人馬，除了從孟加拉獲得一定的糧食補給外，軍需和部分糧草，都需要朝廷調配補給。」高歡繼續指著西南，「這麼多軍隊，走海路沒有那麼多海船，朕決定走陸路，進入印度！現在主要問題是，道路不通，運輸補給不便，朕的意思是，糧食就近從西國、暹羅采購，采用海運的方式補給。軍需則分兩條線，一條自廣州啟航，繞過馬六甲抵達印度。一條則走雲南，入西國，沿著修建好的道路，運抵仰光，再走海路進入印度。」
這次高歡出兵印度，便是要徹底控制印度，然後將印度地區，肢解為多個國家。
以高歡的經驗來看，如果印度統一的話，從地緣政治上來講，肯定會威脅大乾的西南邊疆。
印度地域廣大，要控制全境，必須要這麼多軍隊。
高歡說完，目光看向黃蜚、鄭聯、鄭彩、顧三等海軍將領，嚴肅道︰「大軍要從海上補給，就必須掌握印度洋的制海權。現在朕給你們下令，立刻抽調主力戰艦，組建印度洋艦隊，半年之內，奪取制海權！」