贊岐守阿部忠麻，巡視一翻，交代了小倉家要發動嶺內百姓進行大生產。
現在幕府號召發展手工業，贊岐藩既要搞好農業，也要把手工業辦起來，不能落後于人，影響他的政治前途。
阿部忠麻是幕府大佬阿部忠秋的養子，小倉家自然要巴結他，于是連忙保證，要爭當四國第一。
在阿部忠麻離開後，一群國人圍著小倉勝雄，「大人，這手工業，我們也不會啊！再者就算織出來，造出來，質量不行，能夠賣出去麼？」
小倉勝雄道︰「你不會織，你娘還不會嗎？我看手工業也沒什麼，不會織布可以造紙，不會造紙可以練鐵，先別管質量如何，造起來在說！」
當下贊岐藩的國人眾們，開始發動領內的農民，砍伐樹木，購買原料，開始織布、造紙、練鐵，進行生產。
日本各地的百姓，負擔本來就重，還被領主們要求進行手工生產，一時間苦不堪言。
這些農民並沒有生產經驗，造出來的產品，大多質量不行，有的甚至純粹就是一些廢物。
此時，各地的消息匯總上來，報道高鐮這里，高鐮卻覺得氣氛還不夠踴躍。
于是，他又找到保科正之，要求幕府對于生產最多的領主進行獎賞，賜予榮譽。
在松平信綱走後，幕府大佬出現空缺，德川家綱也表示，各藩誰生產的產品多，便讓誰做幕府大佬。
各地領主見此，便也不管領內百姓的死活，繼續要求百姓進行生產。
本來是一項好策略，幕府是希望國內農民，再保證農業生產的情況下，利用農閑時間，進行生產，創造一筆財富。
可雖著各藩各領主進行攀比，一些藩國，開展的生產運動，逐漸月兌離正規，開始不顧百姓，影響了農業生產。
日本人多地上，且土地比較貧瘠，需要精耕細作，才能有好收成。
現在這麼一折騰，饑餓迅速在全日本蔓延，而貧窮的四國和九州則成了重災區。
日本的農民，特別是外樣大名領內的農民，賦稅極為繁重，大名將領內百姓的糧食，大多收繳上去，一遇見饑荒，就得吃草根樹皮。
如今大力發展手工業，樹木被砍了制造織機，大煉鐵，草被割了造紙，農民連樹皮和草根都沒得吃，只能天天喝鹽水湯，一肚子水走路都 當響。
一時間，四國境內，每天都有老人餓死，不過，藩內大名、武士、國人眾生活依舊滋潤，並且並不在乎下面的農民餓死。
畢竟，日本不少地方都有些傳統，一些老人到了一定的年齡，就得被兒子背上山拋棄，將他們活活餓死。
現在是日本的困難時期，全民都要進行生產，勒緊褲腰帶還債，餓死一些人，是可以接受的。
這些領主們為了獲得上面獎賞，不僅沒有上報災情，反而進行隱瞞，讓農民繼續生產。
高鐮讓商號，收了一批各藩生產的貨物後，便以考察為名，離開了江戶。
這時，高鐮帶著一隊屬下，乘船來到四國，碼頭上堆著一包包貨物，山上寫著「布」、「糧」「紙」等字樣，都是阿部忠麻收上來，準備幫幕府還債的糧食和物資。
「去三野郡！」高鐮看了看，帶著屬下直奔自己曾經的領地。
當下一行人，離開了阿部忠麻的居城龜丸城，前往三野郡。
四國境內多山，道路比較難走。
眼下的道路，還是高鐮當政的時候修的，近兩年沒人維修，所以道路坑坑窪窪的。
前往四國之前，高鐮已經了解到，贊岐國內饑荒情況比較嚴重，村子里餓死人，那是常事，死幾十口都不稀奇。
藩主阿部忠麻，想要獲得幕府的獎賞和贊許，獲得升遷的機會，而國內各郡的國人眾又想獲得阿部忠麻的獎賞，獲得更多的土地。
贊岐的百姓本來就苦，搞手工業，田賦還得照交，他們餓得前心貼後背，還要搞生產，哪有力氣下地，導致田地紛紛荒廢。
這時高鐮來到一處莊園外，他曾經將指揮部設于此地，主持郡內興修水利，建設道路的工程。
他走進莊園，與兩年前相比，並沒有什麼不同，只是村口不見人影，也沒听見狗叫。
高鐮記得這個莊園內，有不少黃狗，長大挺有趣，他還給他大嫂送了兩只，算是賠罪。
現在整個莊園如同鬼域一般寂靜無聲，估計狗全被吃了。
這時高鐮走進莊內，才看見一些瘦的皮包骨頭的老人靠牆坐著，他們看見高鐮一行人進莊，還以為是小倉家的武士又來征糧和布匹了。
後藤右兵衛上前詢問道︰「老頭，香川家在哪里？」
香川家曾經是贊岐國的土豪，後來被長宗我部征服，成為他們的家臣，不過長宗我部家在關原之戰站錯隊，失去了領地，香川家也就淪為浪人。
高鐮擔任領主時，香川家有不少人成為自己的武士，可領地沒收後，他們便歸阿部忠麻管理。
阿部家有自己的家臣和武士，自然不會用高鐮的人，沒多久他的人，就成了浪人和農民。
幾名老人看了眾人一眼，裝聾作啞，擺手不答，起身欲走。
這時高鐮走上前，摘下陣笠，微笑道︰「老人家，我是松平鐮啊！」
眾人睜開昏花的眼楮，仔細看了看高鐮，不禁嘴唇哆嗦起來︰「您是松平大人！」
高鐮微笑道︰「才兩年時間，你們就不認識我呢？當初我興修水利，指揮部就在你們莊子里！」
老人們一听這話，再看高鐮高大的身軀，腰桿筆直，不正是當年的領主麼？
畢竟在身高普遍只有一米四五的日本，高鐮這樣的也算高大威猛，令人難忘了。
大家對于高鐮還是有感情的，比較高鐮當領主的時候，他們可沒餓過肚子。
「啊！松平大人回來了！領主回來了！」老人們紛紛站起來，扯著嗓子大喊。
一時間，一群衣衫襤褸，面有菜色的農民，慢慢從自家房子里出來，把高鐮圍了起來。