高歡面向百官指出了梁國眼下所面對的困境，不像歷代以來面對問題遮遮掩掩，不能直接面對。
這與歷代統治者，變著方子找祥瑞，沒有祥瑞也要制造祥瑞，粉飾太平，證明自己的合法性，形成了鮮明的對比。
高歡剛開口，會場內的官員，便都听愣住了。
大王這是不按套路出牌，哪有自己揭短的，那讓言官怎麼辦？
百官愣了片刻，遂即又是一陣熱烈的掌聲。
這時高歡沉聲說道︰「要解決問題，首先就要承認問題！寡人以為政府的合法性，不是來自所謂的祥瑞和血統，而是要看能不能讓子民過上更好的日子。如果有一天，梁國不能再代表百姓的利益，帶領百姓過好日子，那麼寡人看來，不如趁早滅亡！」
堵胤錫等人听了高歡的話語，腦袋被炸得嗡嗡作響，百官都震驚不已。
君主都是希望自己的朝代，能夠千秋萬代，還沒見過高歡這樣的。
這讓眾多官員，意識到高歡與歷代皇帝，思想上很不一樣，可眾人一時間又抓不住重點，只是覺得自己應該為高歡鼓掌。
「我們為什麼說，陳勝吳廣起義合情合理，太史公為什麼為他們立傳？因為秦朝讓百姓困苦，所以百姓起來造反，便是天經地義！」高歡朗聲道︰「因此我大梁要吸取歷代教訓，寡人和你們這些官員，絕對不能站在百姓的對立面，而是要代表百姓的利益，帶領百姓過上更好的生活。這將是寡人和你們的歷史使命。」
「啪啪啪」熱烈的掌聲，經久不息，高歡幾次壓手，都沒壓下去。
半響掌聲停歇，高歡繼續說道︰「諸位愛卿大多都是讀書人，自是知道，為天地立心！為生民立命！為往聖繼絕學！為萬世開太平！」
高歡怕在場的武將听不懂，又繼續道︰「總之大家要記住，大梁存在的使命，諸位的任務，就是為了讓天下比以往都好，讓百姓都過上好日子！」
「善！」這次堵胤錫不禁帶頭鼓掌，將手心都拍紅了。
本來堵胤錫對于為梁國效命，心中還存在芥蒂，覺得應該拒絕高歡，去輔助朱由菘，匡扶明室，可是听了高歡的話後，堵胤錫心中忽然開朗了。
政權的合法性，並非來自所謂的血統，而是能否讓百姓過得更好，令國家更加強大。
會場上不少官員，心中也都釋然了，紛紛使勁的鼓掌。
這時高歡再次抬手下壓，繼續道︰「寡人話說了出來，可是要如何解決眼下的問題，讓百姓生活的更好，梁國更強大，光說不行，還需要對癥下藥，去解決問題。下面就寡人方才所提的問題，請議政院陳述具體方案。大家若是贊成，便舉手，不贊成，就不舉手。」
在熱烈的掌聲中，李岩敲了敲驚堂木，朗聲道︰「請周議政先陳述難民安置的問題。」
周延儒在掌聲中站起來，接過鐵皮喇叭，大聲道︰「諸位同僚！這次建奴和偽明軍，趁著大王西征，入侵大梁，造成大量百姓流離失所，形成數十萬難民。現在這些難民聚集于運河沿岸，若是不盡快輸散安置，百姓繼續南下，便會加劇江南的矛盾。因此，議政院準備撥銀一百萬兩，盡快將難民回遷到洛陽！」
這時李岩問道︰「對于撥銀一百萬兩，回遷百姓，有異議的可以舉手！」
百官之中，多數人都不太熟悉，只有幾個戶曹的官員舉手。
李岩點了一人，「孫參判你說！」
戶曹參判孫思科，站起身來，領得百官矚目，「我不反對安置百姓，而是想陳述一些事情。建奴入寇一次，河南的百姓就逃一次，而藩府便需要進行一次重新安置。我粗略的算了一下，建奴幾次入侵，藩府反復安置，前前後後已經花費三百余萬兩。這次安置後，建奴又來怎麼辦？」
周延儒遂即解釋道︰「首先幾十萬百姓流離失所，藩府不能不管，其次河南地多人少，江南地少人多，矛盾突出，只有河南才能容納這麼多難民。議政院也知道，河南四戰之地，可是沒有辦法啊！不過這次大家可以放心，制定計劃前，議政院向軍方做了詢問，軍隊保證不會再出現，建奴殺入河南之事。」
這時高歡代表軍方，沉聲道︰「這次西征後，寡人暫時不會發起戰爭。我梁軍精銳坐鎮國內，料想建奴不敢主動挑起爭端。五年之內，寡人計劃北征，將戰線推進到長城一線，收復關內失地，到時候河南成為月復地，不會再受到建奴攻擊！這是五年計劃的一部分，寡人提前告知給諸卿！」
听了高歡的話後，會場響起熱烈的掌聲，孫思科遂即表示沒有異議。
這時李岩遂即敲驚堂木道︰「舉手表決！」
六七百名官員，陸續舉手，李岩又敲了下驚堂木，「人數過半，通過！」
其實此前梁國就有了類似的制度，可只在小範圍內推行，而這次擴大到全國官員，許多人都還不了解。
不過，這些官員都是聰明人，看一遍，就全都明白了。
這次孫思科質疑，其實都是高歡事先安排，目的也是讓百官明白怎麼回事。
高歡召集這屆會議，是他拿出方案，讓百官投票，但以後為了提高行政效率，這種事情將在議政府決定。
今後召開全國大會，將是有各省代表各省人民，提出一個個議案，要求藩府為百姓解決問題。
這時，李岩繼續說道︰「好！難民的議題通過。下面進行下一個議題。方才大王說了，我們梁國經濟，現在面臨困境，那麼我們藩府和文武百官就有責任，帶領百姓走出經濟的困境！」
高歡道︰「談困境前，我們首先應該明白，是什麼造成了眼下的困境。李議政，你具體陳述一下！」
李岩點了點頭，遂即沉聲道︰「大家知道，江南的情況，人口眾多，人均耕地少。眼下江南光靠種地，無法養活這麼多人口。因此有數百萬百姓，靠著手工業和商業為生。百姓通過手工業和商業賺錢，然後去湖廣購買糧食。以前我們江南手工業的貨物，出售到全國各地，還遠銷海外。現在，天下戰亂，大部分貨物，便只能在我們梁國境內銷售，而海外的渠道，又被鄭芝龍把持，貨物便銷售量大減。」
說著，李岩看著眾多官員，沉聲道︰「相信最近大半年來，江南的官員都察覺到，近期有不少工坊停工，各州縣都出現了大量的乞丐。這便是因為貨物賣不出去，工坊倒閉，工人失業。這樣發展下去的後果，首先是大量失業百姓，沒有生計，賺不到錢買糧吃，需要藩府救濟，而工坊倒閉，又造成藩府賦稅減少，造成藩府無力賑濟，形成惡性循環。」
百官听了李岩的話，不禁都議論紛紛，又人便道︰「這樣一來，豈不與崇禎朝的流寇問題一樣了！」
這時李岩拍驚堂木道︰「大家肅靜，對于這個問題，大王已經制定了一個帶著梁國走出困境的五年計劃！現在請大王陳述！」
「啪啪啪」又是一陣掌聲。
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