昭獄里悶熱潮濕，崇禎並沒有在這里待多久，听完魏國公等人的招供，就離開了。
走出去後，他感覺心頭很壓抑。
從古自今，貪官都是頑疾。
他們就像一條條吸血蟲，匍匐在國家的要害之處，貪婪地吸食著民脂民膏。
貪官永遠沒有辦法根除，這是人性的貪婪決定的。
一般來說，一個王朝沒有內亂地走了70年的時候，會發展出大量的財富，各方利益集團就會開始膨脹，貪官也就開始有強大的保護傘。
這個時候，如果出現一些英主力圖改制，則會出現空前的強盛。
但往後，如果停止改制，利益集團隨時會沖上來，將國家的財富佔為己有。
例如大明朝，從田地、鹽引、茶引，到礦產等等，基本上被各大利益集團給瓜分了。
甚至還有在中期崩潰的衛所，衛所里的軍戶也是一種資源，是勞動資源，他們在明末，被迫依附在勛貴下面，沒有人生自由。
所以啊，為什麼當年張居正量天下良田之數，完善黃冊，這事不了了之？
因為沒辦法查啊，一進去查，發現好家伙，全國各地都在瞞報。
這水深得豈是他一個顧問能改變的？
他連最基礎的簽字蓋章的權力都沒有，推行考成法也是馮保的協助。
到了歷史上的崇禎皇帝那里呢？
又是個亂打拳的，把所有的人全部得罪完了，殺殺只有亂叫的朝堂文官而已，真正地方上的一律不動。
其實都是毫無作用的玩法。
而到了張晨手中呢？
現在不是要不要考慮殺人的問題，而是要考慮分批殺，還是一口氣都宰了的問題。
大明朝已經到了不得不強力整頓的時候。
要給一個即將崩潰的王朝續命，必然得有雷霆手段啊。
從昭獄回了紫禁城後，他就開始召見周延儒和王永光。
兩人站在下面不說話，因為皇帝沒有說話。
皇帝站在地圖前，看得入神。
他們也都看出來，皇帝有心事。
過了一會兒，皇帝才說道︰「如果要從國立北京大學提拔官員，你們覺得可以放到什麼地方去？」
周延儒和王永光對視一眼，心頭皆是有些驚訝。
從國立北京大學提拔官員？
陛下，您不是在開玩笑吧？
我朝官員都是正兒八經的科舉出來的啊，這國立北京大學的學生，可是都沒有參加科舉的。
吏部尚書王永光說︰「陛下，此事恐有不妥，國立北京大學的學生畢竟是沒有功名的，而眼下還有無數人在準備科舉考試，若是從國立北京大學提拔官員，臣擔心會引起天下人的不滿。」
「朝廷做什麼他們滿意過！」
皇帝突然甩出了一句話，語氣明顯加重了幾分，其中隱藏著一些怒意和不滿。
改革這件事，本身就是逆利益集團而行。
如果處處還要顧慮著他們的感受，基本上不用玩了，早點掛歪脖子樹如何？
崇禎深吸了一口氣，說道︰「先找個地方試行，從國立北京大學選一批優秀的學生，放到地方的基礎官職上做歷練，一律從知縣開始。」
說著，他又補充了一句︰「推行甲里改制，南直隸和河南省開始。」
周延儒睜大眼楮，對皇帝的這個想法感到有些震撼。
他說道︰「臣愚鈍，陛下說的推行價格改制，是指新政頒布到甲里嗎？」
「不不不，新政是關乎農業的改革，甲里的改制是指，朝廷正式委派官員接管甲里。」
周延儒立刻說道︰「陛下，此事若是推行下去，恐怕需要大量的官員，一旦如此，朝廷的開支用度則大增。」
他並不是危言聳听，大明朝一共有1427個縣。
每個縣下面至少有150個甲里。
里甲以戶計，以鄰近的110戶為1里，從中推丁多田多的10戶輪流充當里長，余100戶分10甲，每甲10戶，輪流充當甲首。
這是朱元璋當年制定的一套基層管理制度，為了更好的讓老百姓服徭役和納稅。
但實際上，到了中後期，由于稅制的崩壞，甲里的許多老百姓都逃走了。
所以甲里制度也已經不適合新的時代，也需要改革。
例如這一次的南直隸和河南省案件，牽扯到的的確是官員貪污，但沒有當地有權有勢的大戶在底層做執行，官員憑什麼能順順利利把公田給買了？
說道理，甲里制度就是對當地地主的一種保護。
因為里長就是選的當地大戶出來的，他們自然會和官員們勾結在一起。
但其中又牽扯到徭役的征召和統計，又不能立刻大規模廢除掉甲里。
所以這事得好幾種方案走。
一是找地方撤換那些里長，由朝廷指派人過去做里長，二是找個近一點的地方廢除甲里制度，改成村為單位，由朝廷任命村長，同時采用村委那樣的制度。
地方張晨都想好了，南直隸和河南省的里長全部撤換，朝廷派人過去。
順天府推行村的改革。
這些就是張晨天天拿著小本本在那里寫的其中一些改革措施。
他將自己的想法說了一遍之後，周延儒和王永光都震驚得不知道該說什麼了。
如果這一套試行成功，是可以復制到縣、州、府，甚至省的。
例如「村委」的制度。
村長是屬于六部九卿管的這一條，相當于政府部門的人，而「村委」則是屬于皇帝的這一條線。
地方的管理相當于有雙線了，政府部門的官員當然管行政，而「委員」相當于是在地方宣揚皇帝的思想、方向、策略等等。
當然，古代不說委員，明朝也是有這類官員的，只不過貫徹的不夠徹底。
例如巡撫，就是相當于「省委」一樣的官員。
巡撫可不是地方官，巡撫是屬于京官，巡撫直接對皇帝負責，他是可以越過六部的。
但是巡撫衙門的官員並沒有委任到府、州、縣、甲里，僅僅是停留在省這一級別。
張晨的這套玩法，其實就是進一步加強中央對地方的管控。
讓大明朝從小政府，向大政府轉變。
其實無論是黃冊案還是公田案，或者南直隸這一次的暴亂，都是朝廷行政崩潰的結果。
權力這東西，朝廷有，但是如果不用，地方就放飛自我了。
所以啊，所謂的新政新政，一邊是推行新政，一邊更要從組織架構上做重組。
否則推行下去會如何監督、如何執行、如何反饋成效、如何優化，這些都是問題。@B