虎頭山根據地重回八路軍手中之後，整個萊陽周邊的軍事局勢悄然之間發生了轉變。
圍繞著虎頭山和清源縣周邊，近衛文手中還握有四大要塞，萊陽，縣，蘭縣，與平鎮。
其中，日軍控制的萊陽縣城與蘭縣和縣，同樣形成一個大的三角形防御體系。
其中基本上在一條直線上的蘭縣、縣和平鎮，又形成另一個三角形防御體系。
至于周衛國這邊，則是依托著虎頭山與清源警備旅，共同抵抗日軍的壓力。
重新佔領虎頭山根據地之後，周衛國並沒有著急著將萊陽周邊的大小游擊隊全部歸建。
原因很簡單，他還需要游擊隊來牽制日軍的兵力，讓近衛文無法騰出手來，抽調出足夠的兵力一舉對付虎頭山。
周偉國要的正是趁著這段時間，穩固虎頭山根據地，並進一步發展。
為了讓日軍徹底打消進攻虎頭山根據地的念頭，虎頭山根據地被攻取之後不久，周衛國非常大張旗鼓地與清源縣的劉志輝和湯炳權見了一面。
雙方再一次的見面已經時隔半年多。
周衛國和劉志輝這對兄弟自然就不用多說了，周衛國曾一致以為系劉志輝犧牲在了清源縣的防御戰中，為此痛心疾首，後來听說劉志輝還活著，別提有多麼的高興了。
眼下兩兄弟再次見面，周衛國忍不住給自己的弟弟來了個熱情的熊抱。
「小輝，這半年來，你過得怎麼樣了？」
劉志輝的臉上似乎少了往昔的稚女敕，他笑著點了點頭，「哥，我過得很好，很充實，也很踏實，每日厲兵秣馬，就想著有朝一日可以重新打回來，光復清源，多殺些小鬼子，為一營長和犧牲在清源防御戰中的一團弟兄們報仇雪恨。」
清源縣防御戰那一次，劉志輝經歷過生死，見證了血與淚，成長了許多，特別是一營長的犧牲，其實讓他看明白了很多東西，一切似乎都如同他的哥哥周衛國以前和他說過的那些思想一樣，一一被印證。
劉志輝也不傻，有些話被他藏在心底，但清源警備旅這樣一支思想和信仰上落後的舊軍閥，其實已經讓他大為的失望了。
這樣的軍閥之中，像一營長那樣頂天立地的軍官又能有多少呢？大多數的士兵也是跟錯了人，所以誤入歧途，這是怎樣的一種哀痛和不幸！
周衛國重重地點了點頭，拍了拍劉指揮的肩膀，「好樣的，長大了，像個沉著冷靜的鐵血將領了，再不是以前只會跟著哥後面哭鼻子的小孩子了。」
「哥，這些糗事兒就不要提了，這還有別人在呢！」
兄弟情懷，讓歷時半年多幾乎都沒怎麼笑過的劉志輝笑了起來。
一旁的湯炳權實際上頗有些尷尬，清源縣一戰，他知道是自己的退縮壞了事。
當初警備旅主力撤離清源縣之後，湯炳權也听說了，就在他的隊伍離開清源縣之後不久，周衛國和邱明就帶著國軍、八路軍主力團趕到了清源縣附近支援。
哪怕他湯炳權能夠帶著警備旅在清源縣多堅守上半個時辰，或許結果就會被逆轉，清源縣也不會再次淪陷。
可惜沒有那麼多如果，他湯炳權注定了是不可能與周衛國、邱明同生共死的。
所以面臨日軍的壓力，他毫不猶豫地選擇了退縮，如果歷史重來，再給湯炳權一次選擇，或許他同樣會這麼做。
至于眼前嘛，像湯炳權這種善于打太極、處事圓滑的老狐狸來說，只要他不尷尬，尷尬的就是別人。
湯炳權甚至還有心情開著玩笑。
「志輝，你這話說得就不對了，咱們同出一源，我與你親如兄弟，與你哥哥更是黃埔的校友，師兄弟，自然也是親如兄弟，咱們是親如一家人，我怎麼會是他人呢？」
劉志輝笑了笑，沒有再多說什麼。
周衛國這邊，和自家兄弟寒暄完畢，這才將目光放在湯炳權的身上。
「湯旅長，別來無恙呀！」周衛國笑得很燦爛，甚至露出一口白牙，就像清源縣一戰，湯炳權提前退縮撤離的事情不曾發生過一樣。
唐炳權的笑容稍微有些僵硬，但還是開了口，笑道︰「衛國老弟才是越發的容光煥發了，我听說這次衛國老弟率領游擊隊重新一舉攻破了虎頭山，再次開闢了虎頭山根據地，可喜可賀呀！」
周衛國道︰「相比于我虎頭山，倒是湯旅長才是更加的可喜可賀。」
「哦，衛國老弟，我這里喜從何來？」
周衛國笑道︰「湯旅長快人快事，這清源縣是丟的隨意，光復的也隨意，眼前再次駐扎在這清源縣中，難道不是喜事一件？」
周衛國的話語帶著一些諷刺的意味，湯炳權自然听得出來。
只是上次的聯合作戰，湯炳權臨陣退縮，的確是有些不太厚道，周衛國算是修養好的了，沒跳出來罵他就不錯了，所以湯炳權也就忍著，佯裝不知，打了個哈哈笑道︰都是志輝的功勞，我清源警備旅有一團長劉志輝在，乃是我湯某人的福氣。」
「旅座過獎了！」劉志輝道。
三人寒暄完，湯炳權請周衛國是進了旅部，剛準備下令大擺筵席，周衛國擺了擺手，表示婉拒。
湯炳權肅然道︰「衛國老弟，你到了我警備旅那就和到了自己家一樣，你好不容易來一趟，我自然應該聊表地主之宜，吃頓飯還是有的。」
周衛國不咸不淡道︰「湯旅長，還是算了吧，我怕人會說閑話，說我周衛國是前方吃緊，後方緊吃，學長若是有這份財力，不如多體恤體恤將士，或者是改善改善清源縣的民生，接近一些窮苦的民眾。」
笑容凝固在臉上，但從善如流的湯炳權很快笑道︰「老弟說的是呀，一語點醒夢中人，這飯就不吃了，其實我平日里也是很節儉的，上行下效，包括底下的軍官，我都嚴厲要節儉。」
「至于改善民生，接濟窮苦的民眾，你放心，我湯某人在這清源縣還是有些口碑的。」
「那是最好，學長深明大義，衛國佩服。」
接著回歸正題，湯炳權問道，「衛國，你這次過來是？」
周衛國道︰「學長，既然你問了，我也就開門見山了，這次我來清源縣，就是想要商討關于下一步我虎頭山獨立團與清源警備旅聯合作戰事宜。」
「聯合作戰，這是好事呀！咱們先前就有聯合作戰的基礎，所以這一次的聯合作戰，想必是更加愉快的。另外，老弟我也听說了，如今虎頭山不管是八路軍還是國軍，可都是你老弟一人獨大，一家說了算，這要是讓上峰知道了，怕是還得下令嘉獎你呢！」
周衛國道︰「學長，衛國該提醒你，日寇當前！」
「放心，我懂，這點兒覺悟我還是有的，民族大義面前，一切都該讓步，不止是我，就連委員長也都是這麼做的！」
接著，在雙方有意的基礎上，兩方開始商談關于虎頭山根據地與清源縣如何聯手抗日的細節計劃。
就這樣，雙方的商談一直從上午談到日上三竿，周衛國這才在湯炳權的親自相送下離開清源縣。
下午，情報系統發達的萊陽系統指揮部，近衛文的桌案上就擺上了周衛國的獨立團與清源警備旅洽談聯合抗日事宜的情報。
近衛文揉著眉心，有些頭疼，一個周衛國一個獨立團就夠他頭疼的了，眼前又蹦出來一個湯炳權，看樣子兩方的關系密切，又要聯手了。
如此一來，再想重新奪回虎頭山，消滅虎頭山的八路軍，怕是就沒有那麼容易了。
清源警備旅經過這半年時間的發展，戰斗力上似乎也有提升，特別是清源警備旅的一團團長劉志輝，也就是那周衛國的異性兄弟，更是一位悍將，這次光復清源縣，劉志輝就是進攻的主力。
外加上虎頭山根據地被周衛國奪取之後，這萊陽周邊的游擊隊依舊猖獗。
近衛文還需要部署兵力、花費精力維持萊陽周邊的治安，根本無法全心騰出手來對付虎頭山和清源縣。
因為這些原因，原本因為憤怒，想要重新整頓兵馬，一舉奪取虎頭山，消滅虎頭山八路軍獨立團以及仇人周衛國的計劃，就這樣逐漸胎死月復中。
無奈之下的近衛文也只能轉攻為守，維持著萊陽周邊的穩定，等到後續出現了契機，再尋求消滅虎頭山和清源縣的計劃了。
而這自然是周衛國想要看到的局面，只要日軍那邊沒了動手的打算，他就可以趁著這段時間大力的開拓發展根椐地，整頓兵馬，增強虎頭山獨立團的戰斗力。
虎頭山。
如今的防御體系依舊延續以前輕車熟路的三角形防御體系，整個虎頭山以三點為線，連成一個小的三角形，趙莊、楊村、里壟村，可以利用三角形防御體系的穩固性，很好的保障整個虎頭山根據地，即便面臨兩倍以上的敵人，也有一戰之力。
訓練場上，這段時間干部們正在大規模地搞軍事訓練，希望早些將新加入的民兵、偽軍、國軍、八路軍徹底融合成一個整體，把戰斗力提升起來。
當然，根據地要想發展起來，只靠軍事自然不行，軍事和經濟是兩大發展的方面，一方面是大搞軍事訓練，另一方面，周衛國下令大搞虎頭山根據地周邊的生產運動。
大量開墾荒地，戰士們訓練之余，則進行農耕。
正好隊伍里以有將近三成都是民兵，這些民兵同志們當初在民兵組織的時候，說實話，主要就是務農，副業才是維持當地的保衛安全。
眼前正好派上用場，把民兵同志們以前種地的經驗全部用于實踐，民兵這邊再反過來教導偽軍、國軍和八路軍戰士們如何進行農耕。
視察生產情況的時候，周衛國和李勇一邊沿著田野走著，一邊討論著著農業生產方面未來的發展方向。
周衛國認為，「眼前咱們雖然在根據地周圍開墾了不少的荒地，可相對于根椐地這上百公里的面積來說，還是不值一提，數量太少了，耕地面積太少，意味著產量少，產量少，咱們的糧食就少，戰士們想填飽肚子就不容易，再加上軍事訓練需要消耗大量的口糧。」
「而一旦有了軍事行動，這邊的農耕生產還得暫時被耽擱。再或者鬼子發動大掃蕩的時候，趁著咱們的作物成熟之際來突襲，也會從很大程度上影響到咱們的農業發展，這些以後都是大問題，必須得提前想好應對之策。」
李勇點了點頭，贊同道︰「耕地的面積太少，這是個問題，只是咱們現在人手有限，只有這1000多號人，根本開墾不出多少荒地。」
「就算是開墾出來了，咱們的這個能力也是不夠的，遠的不說，就說這個耕牛的問題就很麻煩。」
「現在咱們整個根據地就只有六頭牛，其中有兩頭耕牛還上了年紀，可這段時間咱們開墾出來的荒地沒有幾千畝，怕是也有幾百畝了，就這幾頭牛，就算是日夜加班，也是杯水車薪，搞不好還會把牛活活累死。」
周衛國想了想，說道︰「這個問題也好解決，農耕勞動力的問題，咱們戰士現在只是應個急，以後耕地多了，自然不能真指望戰士們丟下槍桿子跑來種地。」
「所以這最後的大頭還是得落在百姓的頭上。」
「那麼就涉及到如何把百姓吸引到咱們根椐地落戶，來耕種勞作的問題，這個其實也非常簡單，百姓是很樸實的，只要在咱們這里種地，能夠吃飽穿暖，我想他們是很願意過來的。」
「咱們可以減稅收，甚至在咱們根據地這里種地的稅收，只需要敵佔區的一半，或者更少，另外，可以把話放出去，只要願意在咱們這里落戶的百姓，滿五個人作為一戶，配發耕牛一頭。」
「等等等等，衛國，你這個話說的是不是有些大了？多的不說，就這五人送一頭耕牛，這句話放出去，你信不信？第二天咱們根據地就能擠滿百姓？」
「可咱們到哪兒弄那麼多耕牛去？」
……