一級戰備狀態，隊伍所有軍卒都必須嚴陣以待，時刻做好戰備值班、枕戈待旦。不僅如此，就連退役老兵都有可能被召回，而所有運輸手段也一律軍人優先！至于民企也要準備生產軍工產品，總之一句話︰必須要滿足軍伍需求！
趙曦對後世的一級戰備是了解的，針對現時的實際情況，趙曦制定的一級戰備狀態，除了部分時代限制的內容，其他幾乎都是照搬的。
在詔令一級戰備之前，國朝的輿論已經對北上出兵開戰，達到一個峰值，大宋的子民這時候是完全能配合並支持國朝戰備的。
在國朝也真正出現了，已經是地方衙役的退役軍卒，再次申請入伍征戰的熱潮‧‧‧‧‧‧
「民心可用呀！」
「民心可用而不可失，之所以有這樣的民心，是因為都相信朝廷能在這次大戰中取勝，或者說抱有這樣的期望。一旦戰場失利，這樣聚攏起來的民心，倒塌時也是很快的。」
內閣並沒有因為國朝的風潮，而失去理智的判斷。
不過，相對于以前戰時的狀態，這時候的內閣，在議事時還是相對輕松的。畢竟，大宋的今日不同往日，是真的有實力收復燕雲了。
「官家，以目前兵部和樞密院的統計請款來看，國朝現役以及退役軍卒，可用之兵力可以達到一百七十萬。」
「國朝的役兵法實施以來，軍卒替換退役者，達到四十余萬，現役軍卒近七十萬。另外，番騎隊，正隊十萬，輔助番騎十萬，以及後期報名的番騎，達幾近十五萬‧‧‧‧‧‧」
「再有軌道兵，礦城護衛兵，工坊城護衛兵，漕運兵等，也都踴躍報名參戰。國朝兵力不缺！」
「只是，由于黨項、吐蕃等族人，都熱衷于參戰，自己博取戰功，導致朝廷收購戰馬不暢。番騎正隊，如今只是剛剛能保持一人雙騎，想達到北遼那種一人三騎的程度，戰馬缺額太大。」
「即便是輔助番騎，以及後面的番騎隊，都很難做到一人三騎。」
這次大戰，雖然戰車步卒還是主戰場，但是，由于北遼是以騎兵為主，騎兵對戰必將對戰局有很大的作用。
章惇很清楚，必須得把如今騎兵的現狀奏報清楚。
從一級戰備的籌備來看，戰馬是唯一存在差距的。
「軌道使用的馬匹如何？」
「回官家，軌道馬匹多為戰馬退役使用，不能再次征用出戰。」
薛向還沒有回話，章惇就接上了。軌道馬匹，從早先的挽馬，這些年已經替換成退役戰馬了，算是很大的促進，但是這只是對軌道而言。
這次戰事如此關鍵，是真不能再征用軌道戰馬。按說官家應該清楚的‧‧‧‧‧‧
「朕不是說征用軌道馬匹，朕是問軌道運輸的馬匹是否能滿足這次戰事使用？」
「回官家，軌道馬匹儲備足量，臣已經核算過，即便是戰爭期間的折損，國朝如今的馬匹儲備，也足夠支撐到戰爭結束。三兩年的儲備量。」
「另外，高將軍自西南調集上萬匹滇馬，雖然難做戰馬用，滇馬的耐力，用于軌道運輸足夠！」
這一點不存在問題，剩下的就是戰馬了。戰馬啊‧‧‧‧‧‧西北、北遼、女真，這都是戰馬的產出地‧‧‧‧‧‧
「四皇子那邊如何？」
「回官家，已經聯系過，女真因為前期跟北遼朝廷作戰，折損不說，被北遼朝廷征用的戰馬無數，即便是有，數量也不夠滿足國朝的戰馬用度。」
為這場戰事，朝廷是籌備很久了。戰馬的儲備應該是輕松的，只是後期沒想到黨項、吐蕃等貴族傾向于參戰，一下子導致了戰馬的缺額。
朝廷既然決定遣黨項、吐蕃的番騎進入戰場，並負責最後的追擊，深入草原作戰，這部分戰馬就不能強行征用了。
「阿拉伯馬‧‧‧‧‧‧哦，就是波斯戰馬或者大食戰馬如何？」
戰馬不了解，但是，後世對于馬匹的品種大分類，趙曦好像記得有阿拉伯馬的說法。
「波斯？大食？臣以為可行。只是遠水難解近渴呀！」
「著令，凡走西域的商隊，攜帶戰馬數量超過五十匹者，減免三成稅賦，攜帶戰馬超過百匹者，減免五成稅賦，超過三百匹者，全部稅賦免除。」
「並且，朝廷將以草原戰馬的市價，收購從西域轉運過來的戰馬。此詔令從即日起，一直到到與北遼戰事結束之前均有效。」
「能不能籌集到戰馬，就看商賈們的運作能力！」
任何時代，打戰都是在打錢糧。大宋現在不缺錢，甚至說僅僅內苑的錢糧，也足夠滿足一場大戰。
更何況朝廷謀劃這次戰爭多年了，左右藏庫的錢糧，對于一次傾國之戰，儲備綽綽有余。
有這樣的基礎，自然不能出現軍備物資的缺額‧‧‧‧‧‧無非是錢的事。
「官家，趙掌櫃讓小的帶話，商隊已有第一批大食戰馬抵達秦州，不日將運送至汴梁，交予朝廷使用‧‧‧‧‧‧」
趙琴還是前幾日就告訴王中正的，讓王中正在朝廷商討戰馬時，向官家奏報。
王中正低聲向官家奏報，內閣還以為是前線，或者北遼又有什麼變化‧‧‧‧‧‧
「戰馬的事，應該能解決。諸公看看這個‧‧‧‧‧‧」
這是皇家商社的提貨單，只需要在汴梁的軌道車站，見單提貨‧‧‧‧‧‧一千匹大食戰馬即將抵達汴梁。
「官家‧‧‧‧‧‧臣等這就頒布詔令。恐怕國朝的商賈早已等待著這樣的詔令了！」
商人，應該是有相當判斷力的人群。
從國朝掀起對北遼的輿論導向時，明眼人不難看出這是國朝在籌備對遼戰爭了。再加上黨項、吐蕃等貴族私底下的嚷嚷，朝廷又通過了允許黨項、吐蕃貴族入軍伍參戰。
頭腦聰慧者，不難考慮到戰馬的問題。
更為關鍵的是，趙琴如今在國朝商賈中的地位，凡是趙掌櫃要做的營生，幾乎就沒有不賺錢的！
如今的趙琴，在國朝已經沒人記得她是內苑的，只知道她是大宋商圈的頭號人物。