工坊城向工部建議與朝廷簽訂責任書，並具體細化各項指標任務…～
趙曦听到這消息，也是很無奈。
而皇城司探听到有意簽訂責任書的部門︰工坊城、講武堂、國營寺、市易寺、監察衙門……更讓趙曦無奈了。
就那麼頑固嗎？
趙曦以為，在自願的情況下，國朝應該有敢于為先的官員，結果…～真正為先的還是這些新籌建的部門。
「官家，呂樞密使要求與朝廷簽訂責任書，問閣老以為今年為役兵法開端年，諸多形勢不好判斷，阻止了呂樞密使的要求。樞密院的各位同知也建議觀望……」
大朝會期間皇城司挺忙，這幾天更是在簽訂責任書的事宜上加派了人手。
「王閣老與呂議政在市易寺簽訂責任書事宜上是一致意見。監察衙門上下統一，並無反對意見。」
唉……所謂的抱殘守缺，大概就是說當下的朝臣吧！觀念，真不是簡單的一次夸功就能改變的。
趙曦還是錯誤的判斷了國朝臣工的思想僵化程度，也過高的估計了大朝會對臣工的激勵效用。
「汴梁飲宴情況如何？」
朝臣都是老油條，趙曦需要知道，對于大朝會的那種夸功，朝臣的反應是什麼。
「回官家，汴梁的飲宴，大朝會的當日就相當興騰了。當日的飲宴，處處都在贊頌國朝的強盛……」
強盛了？或許吧！趙曦真搞不懂國朝的臣工，既然知道變革讓國朝強盛，為何不去轉變觀念，讓自己也成為變革這個時代的先鋒，而是拖在後面等著享用。
「內閣大臣如何？」
「回官家，內閣大臣基本都閉門謝客，拒不見訪客。即便王閣老與呂議政關于市易寺簽訂責任書的事宜，也是在戶部分組中議定的，並未私下交流。」
後世有個說法叫主觀能動性。一直以來，趙曦都是在引導，寄希望于臣工能發揮所謂的主觀能動性。
結果，這一次還是如此。從五年規劃到責任書的簽訂，始終沒看到朝臣們太多的主動。
想想這些年國朝的改變，一直是自己籌劃，然後推著朝廷前行，不是帶著國朝各項事務前行。這是兩個概念。
趙曦一直在引導，確實是有所改變，可成效真的寒磣。
大宋的朝臣已經慣于享樂，已經慣于所謂的垂拱而治，已經慣于無所事事。這已經不是溫水煮青蛙的問題了，這是思想意識的問題，或者說是習慣的強大。
趙曦以為，十三年執政，沒有停止過變革，應該可以在讓朝臣們清楚自己的執政理念。然而，懶政、怠政的慣性在如今朝臣心中是根深蒂固的。
百十年就這樣過來了，更何況現在還有了對外征戰大勝的戰績。如今，國朝各項事務蒸蒸日上，又何必多生事端？恐怕內閣大臣持有這樣觀點的也不在少數。
趙曦有時候會想起原本的王安石變法，從另外的角度考慮，所謂的保守派，也不一定全部是因為利益受損，應該有一部分是因為不喜歡變化，不想改變。
大朝會第一天結束，顯耀的國朝成績，就讓整個邊梁的勾欄酒肆人滿為患，處處是關于國朝強盛的贊歌，這就說明，朝臣們並非不希望大宋強盛，而是這樣的強盛讓他們很滿足，滿足到不需要進取的地步。
小農思想，趙曦其實一直不太贊同用這個詞來形容國朝，或者說這個民族，事實卻讓他不得不承認‧‧‧‧‧‧這玩意兒真的很頑固。
朝廷的機制弊端，可以建立新機制。朝廷的體制弊端，可以改變新體制。可朝臣的思想腐朽，想要改變，這不是說起來那麼容易。最起碼，對于這一次大朝會的收獲上，趙曦不可能再有措施。
最後一天的議程，朝臣們很熱烈，即便是內閣大臣也是喜氣洋洋。整個勤政殿只有趙曦一臉的無奈‧‧‧‧‧‧趙曦是孤獨的。
說實話，出現這樣的情況，趙曦敢肯定，整個國朝很少有臣工能意識到這個問題的根源。或許太形而上了，太抽象了，也許是國朝真的有了長足的進步，確實是強盛了，以至于讓臣工們已經看不到朝堂依然存在的弊端。
「富閣老，朕準備對國朝的議政進行輪訓‧‧‧‧‧‧」
大朝會已經結束了，朝臣的欣喜中，趙曦的無奈中結束了。趙曦召富弼來奏對。
在某種程度上，趙曦還是相當看中富弼的，一直認為富弼是良相之才。多年的君臣配合，也讓趙曦對富弼相對熟悉。只是富弼一人奏對。
「官家，不知官家輪訓議政以何為主？」
講武堂對新進官員培訓是早就確定的議題，這一點是通過內閣議事的。可現在在任期內，沒有擢升的情況下輪訓議政，著實讓富弼有些迷糊。
「富閣老，朕想知道，閣老對當下的朝政有何看法？就當是閑聊。」
還記得二十年前的情景，當時是龐籍告訴趙曦︰就當閑聊。現在也是前置閑聊的條件‧‧‧‧‧‧
「官家，恕老臣愚鈍。在老臣看來，國朝如今完全可以以日新月異來形容。不論是軍備、稅入、教化、民生等等，都可以說與先帝時不可同日而語。」
「老臣欣慰，在有生之年能見到大宋中興指日可待。官家，就國朝當下的情況，二十年前老臣連想都不敢想。」
富弼沒有具體的說新軍的崛起，沒有說民役在事實上的取消，沒有對比三冗已經解決的成績，也沒有對比稅入的飆升。只是單純的感慨，但是卻很貼切的表達了他對目前國朝的滿足。
「那麼，國朝之所以有今日之變化，是因為什麼？」
「回官家，皆為官家新政之由！」
「閣老，雖然你這是恭維，但在事實上也確實是這樣。除了王閣老的部分新法，國朝之所以取得今天的成績，確實都是從朕這里展開的。」
「朕不是自夸，而是感覺差強人意。回到以前的一些說法上，國朝並不是我趙曦一人的大宋，是全朝廷的大宋，是千千萬萬大宋子民的大宋。我就是渾身是鐵，又能打幾顆釘？」
「閣老，縱觀國朝這些年的成績，有多少是朝臣們主動做出改變的？沒有！都是從勤政殿出去，然後經過反復的上下討論促成的。閣老，這不正常，或者說這不是一個王朝的正常狀態。」
「當年各家學派辯經，朕曾提過一個說法︰百家爭鳴，百花齊放。其實，這個說法朕更希望能出現在施政、治政、理政上。遵從，朕不否認臣工遵從君王的意義所在，然而，一味的遵照執行，這本身就是一種僵化。」
「國朝南北幾千里，東西幾千里，各州府郡縣又如何能千篇一律？朝廷的新政在各地的實施並不能一概而論，這需要臣工們發揮主動。可結果呢？閣老，可能內閣以為責任書是任務指標，擔心因為責任書的原因，造成地方州府郡縣在執行新政時的混亂。」
「事實上，朕之所以出台責任書制度，目的是督促地方官員的主動，讓整個國朝到處欣欣向榮，處處日新月異，而不僅僅是朝廷。結果呢？閣老，朕以為，之所以出現這樣的情況，在本質上是朝臣思想上的僵化，頭腦上的頑固，根子上的不思進取，還有懶政怠政的慣性以及家國理念不強，故步自封嚴重，享樂主義盛行。」
「是故，朕想對國朝的議政進行輪訓，盡可能的去開發議政臣工的思維，以全國朝真正意義上的大變革‧‧‧‧‧‧因為他們才是國朝的中堅。」
多久了？多久官家沒有這般長篇大論的言論了？很久以來，就連富弼都是在揣度官家的意圖。而此時，富弼是從官家的言談中，真切的得到官家的意志。
是不是存在思想僵化，富弼不自知，因為他也是被慣性帶著的大宋臣工，除了敢喊出祖宗不足法的王安石，多數朝臣都是被慣性帶著的。他只是對講武堂輪訓就能改變的做法有疑惑。
另外，這幾天，富弼靜下心來，也與內閣的諸位討論過責任書的問題，似乎他也覺得簽訂責任書的事宜有些不妥了。
王介甫的觀點也許是對的︰責任書雖然包羅萬象，但官家並沒有將任何一項具體化。能否完成，或者完成那些項目指標，包括確定指標，完成到何種程度等等，不在朝廷，在州府和衙門。這只是一個指導性的措施，不是強令，還是基于自願的基礎。朝臣沒有簽訂責任書，不是沒有擔當就是安于現狀。
再結合官家的這番話‧‧‧‧‧‧或許自己真的誤解了，也或許真的存在所謂的思想意識的問題。關鍵是，講武堂輪訓就能改變這些嗎？
「官家，老臣不反對輪訓議政，或者說是因為不清楚講武堂的教義所在，不敢妄加評論。但是，朝臣若真如官家所言，存在思想僵化，不敢擔當，懶政怠政，不思進取，故步自封，享樂嚴重。講武堂的輪訓可以改變？」
「議政是國朝中堅，老臣認同。不論朝廷的何種方略，若要得以在國朝實行，必須是議政能真正領會。老臣以為，可否想讓內閣熟悉講武堂的教化體系，從而對議政輪訓有個正確的評價？」
從老護衛營開始，不管是護衛營還是講武堂，就一直獨立于朝堂之外。富弼，包括內閣以及朝臣，能感受到的，只是經過講武堂教化的成果，新軍、監察官、潛邸舊臣、工坊城等等，從來沒有深入的了解過講武堂官家那種教義。
官家既然有意輪訓議政，這就意味著官家這是要放開講武堂的教化體系。
富弼說完，明顯的感覺到官家有點愣神。他以為官家是猶豫，卻沒想到趙曦是恍然。
自以為是害死人！在趙曦的腦子里，他一直以為講武堂，也就是老護衛營的那一套理論，已經在朝廷算眾所周知了。听富弼這樣一說，他才想起，一直以來朝臣都在回避講武堂的一切，一直看作是官家，或者說是皇家獨有獨享的。
這誤會大的。
「閣老以為是令歐陽公講學還是開放講武堂為妥？」
「官家，老臣以為，若是歐陽公講學，勢必會造成類似學術學派爭辯的情形。老臣以為開放講武堂教化體系為善。」
體系？或許算吧。那只是趙曦將自己印象中的一些知識，或者說一鱗半爪更合適，在現實的基礎上，以辯證法、忠誠教育為主，東拉西扯，東拼西湊形成的一套理論。
所謂的理論體系，應該說是趙曦記憶中諸多內容的選擇性拼湊。比如，闡述了辯證法中事物發展變化的論點。比如，闡述了家國天下的辯證關系。從借上古先賢的片言只語，到後世各個時期的偉人名人的見解。堪堪形成一個看似成體系的學術。
不管怎樣，講武堂官家的理論，還是在內閣中引起了相當大的反響。洋洋灑灑幾十萬字，是趙曦從護衛營籌建開始就著手撰寫的‧‧‧‧‧‧或者說背誦也無不可。當然，這里面是有趙曦心血的，畢竟他需要與現今的學術層面結合。挺艱難的。
要說最忙碌的，應該是浸婬官家的這套理論，並深深被折服的歐陽修了，甚至連章惇和蘇轍，也時不時被內閣大臣邀請對官家理論釋義。
同時，像呂公著、韓縝、蘇頌等潛邸舊臣，也不得不整理自己這些年接受官家教化的內容，以備與內閣大臣一起探討。
一個經過歷史驗證的理論，在正確性上是難以被質疑的，區別就在于相對于現在的時代，這一套理論缺少了中間漸進的過程。然而，大宋本來就是一個新舊學術理論交替的時代，就是一個文華繁榮的時代，就是一個百花齊放百家爭鳴的時代。作為這個時代的精英，又是側重于形而上學的大宋內閣，在一定程度上以自己的智慧，彌補了月兌節和不完善的環節。
在一次次的討論中，在相互的交流和驗證中，趙曦這一套基于後世組織教育。似是而非的理論，在內閣大臣中被接受了。
這才是大變革的開始‧‧‧‧‧‧