戰車難出雁門關，軌道更是到忻縣斷了線，作為對軍備依賴相當大的新軍，出關作戰才是真正的考驗。
從這次東西兩路推進包剿就可以看出，有戰車和沒戰車的新軍在跟遼夏聯軍騎兵對戰的區別很大。
大多數軍卒的傷亡，都是來自于東西兩路。
趙曦在跟狄青的密旨時也有過交代，一旦東西兩路戰損超過兩成，收復雲州之戰將無限期延後……
而如今的戰損，希望當初圍剿時不是遼夏聯軍的困獸之斗，戰力烈度是真實的戰力吧…～趙曦不敢肯定。
所以，他對于這次大軍出關作戰，比前期定襄、忻縣之戰更擔心……
還有一點，政事堂相公也考慮到了，就是大軍出關之前的賞賜…～都擔心重蹈太宗覆轍。
工坊城運送軍資的馬車，同時帶去了這一次圍剿勝戰的賞賜。
「文相，樞密院下令調江南、成都府新軍北上吧。由成都府輔助秦州、環慶一帶防御，江南道輔助河北道防御……」
真正的捉襟見肘呀！趙曦很無奈，閑置著五十萬大軍，卻不敢也不能讓其開赴前線……擔心這般禁軍的老兵油子會讓整個防線潰爛了。
他們沒有戰力，沒有勇氣，更別說家國天下之思想，甚至連廉恥都沒有。
如今，在整個邊境守軍中，參雜了一成的禁軍，已經是最大限度了。趙曦不敢再冒險。
「陛下，雁門之戰大勝，遼夏還有南侵之心？」
富弼疑惑，諸位相公都疑惑。
當初拖延接見使臣，並強硬拒絕使臣，就是依仗著圍剿之戰的大勝，可以震懾遼夏不敢輕易發兵南侵。
當下是我大宋大勝，且還將近十萬的遼夏聯軍圍困忻縣，怎麼還需要再次調兵？
「記得咱們當初做戰略部署時，曾經對所謂的遼夏聯軍做過剖析……那就是被丟出來的勢力，是為遼夏內部統治服務的。當然，不否認這部分隊伍有試探我大宋軍力的目的。」
「而今，所謂的借刀殺人也好，還是試探軍力也罷，都算是有了結果，並不能真正的打疼打怕北遼西夏。」
「若我朝大軍止步于雁門關，繼續保持守勢，想來遼夏不會有擾邊之意，可現在我軍北上，有意收復雲州、應州、朔州，不說西夏，北遼是肯定不會視而不顧的。」
「這次遼夏同盟，首倡議者肯定是西夏。一旦我軍北上，北遼出兵是必定的，而西夏為這次聯盟也不得不出兵……」
這是趙曦跟狄青推演的結果，一旦北出雁門，北遼絕對會出兵……
趙曦說完，相公們又一次圍攏在沙盤前……
「恐怕陛下所言會是事實。西京道的遼兵入關，整個西京道空虛，北遼若想解雲州之危，只能嘗試圍魏救趙之策。」
「陛下，我大軍出關應該延遲，必須待江南、成都府北上新軍到位後，方可發動收復雲州之戰！」
韓琦久任河北道，對于河北道的情形算是最為了解，在明白了官家所說的可能後，直接由原來的激進轉變成了守成。
河北道一旦失守，絕不是一個雁門關可比的，那真的會是國朝的災難……
「陛下，戰前我等曾建議調南兵北上，被陛下所拒。既然陛下有考慮，如此大事豈能回避？」
文彥博難得有這樣的直言的時候。
「寬夫，當初雁門關失守，南兵北上，不論是在朝堂還是在市井，產生的影響大不同，一有不慎，可能導致整個國朝出現大騷亂。」
「如今南兵北上，對于市井和朝堂來說，是擴大戰果之戰。而當初南兵北上是在露怯，是對雁門關底氣不足的表現。所產生的結果大不同。」
「況且，國朝軌道聯通諸州，如今調兵與當初調兵在效用上並無二致，不存在緊迫和疲兵。此事官家與老臣有過溝通，非官家之過，未置于政事堂討論，是我富弼的建議。」
「諸位，國朝幾十年戰事，也就近十年才有了對西夏大勝的戰事，而對北遼，想必朝堂包括諸公並無必勝之想。」
「若當初調兵北上，朝堂臣工又會有何等亂局，諸位應該清楚。大戰之前的繁亂不利于前線戰事。」
當初趙曦確實跟富弼談過這事，就是不確定該不該把可能發生的情形放在議政廳討論。
他本意是不說，因為他不相信相公們的堅定。但全盤瞞著相公們，也不可取，才想著把富弼做個擋箭牌的。
只不過沒想到富弼當初也是極力反對…～
「邊境全線開戰，還是回到了最初設想的最壞的結果……」
王安石這句話，代表了政事堂所有相公的想法。不是危言聳听，是事實。
全線開戰，這對于國朝而言，肯定是相當吃力的，那怕是一點偶然的意外，也有可能導致全線崩盤…～
「陛下，臣安撫秦州吧！」
韓絳覺得自己需要出面了。不管是不是知兵事，他出秦州有利于控制秦州防線的局面……整個對西夏的防線，將領們互不統屬，沒有一個可以鎮的住場面的。
「不必！我的建議︰整個面對西夏的防線，全部收縮，少于千人的邊寨一律放棄，我朝邊境退守百里！」
「陛下，不可！」
「陛下，萬萬不可！」
……
趙曦的話音未落，相公們就打斷了。
「諸位稍安勿躁，待官家言明！」
富弼不相信官家會妥協，更不相信官家是個出爾反爾的性子。
就像雁門關失守一樣，面對西夏的退守，未必沒有深意。
「出兵雁門，是西夏攛掇北遼，而如今遼夏擾邊會是北遼強迫西夏，兩者大不同！」
趙曦頓了頓……
「陛下之意可是要以破遼夏聯盟作為破邊境危局的切入點？」
只要順著官家的思路，不難明白官家所指……
「若如此，朝廷應遣使前往西夏……」
「著令雁門大軍，釋放西夏俘虜，同時對被圍在忻縣的西夏軍卒喊話…～」
「撤掉都亭西驛的駐防守軍，放西夏常駐使臣離開……」
「恢復對西夏的榷場，開放與西夏的邊境線，允許客商過往……」
純粹的軍事，政事堂相公未必真的懂，可要說玩這種稱為謀略的把戲，一個個真的都是精英。
一干人，根本用不著趙曦再去啟發，你一言我一語的，很快便完善了整個計劃。