頒獎典禮結束以後，扶蘇趁熱打鐵，都已經正午了，讓宮里準備吃喝。
所有大臣全部都被留下了。
大臣們哪有心思吃飯啊，今天對他們的沖擊實在是太大了。
也就是秦朝，這要是放在明朝皇帝敢這麼囂張，早就給扶蘇安排一個落水而亡了。
秦朝皇帝就是天，說的話就是聖旨，這是始皇帝殺出來的。
始皇帝不得不說是一個天生的政治家，手腕鐵血，一般人玩不過他。
武藝也高強，不說當世頂尖，也是個中好手。
咸陽宮，百官朝拜。
「朕今日要宣布幾項政策。」
「第一，來年加緊推廣土豆，軍管！」
「第二，全國設立四大糧倉分別在隴西郡，邯鄲郡，南郡，九江郡。」
「第三即日起四大糧倉所設郡立四大軍區。」
「郡縣設立衛所兵，戰時充當預備役，閑時訓練並進行土豆種植工作。」
「第四，軍區衛所所有部隊設主將一名，負責平日練兵攻城略地，設立監軍署負責思想工作軍隊司法，設參謀部輔助主將和監管軍政。」
扶蘇說完，一片嘩然。
皇帝是瘋了嗎？
這樣搞天下會亂的。
民不聊生啊。
這是水平一般的官員想法。
聰明的官員吶吶咂舌，皇帝這是要抓死兵權啊。
本來秦朝開啟的郡縣制就是開天劈地了。
將原來分屬諸侯的地盤直接劃歸中央統治，但是這軍制更是驚人。
完全將全國一盤散沙的局面改變。
衛所兵不說，這是地方兵，主要職能是預備役和地方治安問題。
能有效的威懾造反分子。
以前造反，這個郡可能兵力不夠，就能讓反賊最大。
但是這衛所兵出來，一切都改變了，沒個郡縣都有衛，有所。
刀子就懸在頭上，你敢造反，馬上就能滅了你。
根本不給你最大的機會。
是的，衛跟所是兩個機構。
衛所制是明朝太祖朱元璋設立的。
衛是所的上級機構。
基本上每個郡設一衛，統管所有縣級的所。
軍區設置和糧倉設置更是驚人。
當年長平之戰為啥趙國空有三十萬大軍卻被白起所滅？
後勤保障是個重要因素。
人是鐵 飯是鋼，一頓不吃餓的慌！
這句話放在軍隊更是合適。
一旦後勤保障不到位，軍隊怎麼可能有戰斗力。
但糧倉的設立一切問題都沒了，只要持續保障糧倉穩定，軍隊有的吃，隨時都可以就近調用。
那戰斗力還不嗷嗷的？
軍區設立，環環相扣。
完全將現在拿著虎符就能調兵的情況改變了。
監軍分管軍法和思想，讓士兵牢牢的記住吃誰的餉，听誰的話，一旦持續發展下去，哪怕主將造反也沒人會跟著搞事情。還順帶著監察主將的情況。
參謀部，更是能參與軍政大事，和主將一起商討各項問題，還能出謀劃策，能帶兵的人不一定懂政治，懂政治的不一定會帶兵。
以後不懂政治的主將，你安心帶兵，懂政治的你安心搞你的政治和參謀工作。
主將就更不用說了，原來一言九鼎，現在調兵權听中央，處罰權歸建軍，出謀劃策有參謀，看起來是輕松了，但是卻只有練兵跟統兵的權利了。
一下子聰明的大臣都意識到了，扶蘇手腕不比始皇帝差啊！
但看破不說破，也不敢說破。
扶蘇上午剛殺了那麼多的大臣，誰敢炸刺。
「新任咸陽令，尉文章。」
扶蘇
沒管百官反應，直接宣布。
百官听到這個名字沒啥反應。
尉文章何許人也？
尉繚子之子。
尉繚子是始皇帝的左膀右臂，在國尉這個官位上退休。並且還是鬼谷子的徒弟。
一生極其輝煌。
始皇重用尉繚子，扶蘇重用尉文章沒毛病。
咸陽令也就內史長官，絕對需要扶蘇的親信掌管才行。
「各位大臣有何看法？」
扶蘇掃視了一眼大臣們。
大臣們跪坐在墊子上，眼觀鼻鼻觀心，高呼，「陛下聖明。」
扶蘇這才滿意的點點頭。
衛所制度和軍區設定是扶蘇能想到最適合秦時的制度了。
軍政分離，權責清晰，誰出問題找誰。
不然以後像是趙佗等人在百越听調不停宣的狀況會越來越多。
不說百越的趙佗，就算是蒙家軍，也就是守衛長城的軍隊。
扶蘇能壓住，但是按照現在這種情況發展下去，能保證蒙家世世代代都忠于大秦嗎？
能保證後繼者可以穩穩的接住嗎？
戰國結束，武將勛貴越來越多，形成了各種將門。
以後都是不安的因素。
這樣權利一分開，就沒問題了。
將門你不是厲害嗎？以後專門統兵，征戰天下。
但是打哪打誰什麼時候打必須得听皇帝的。
「既然都說朕聖明，那朕就在說兩件事。」扶蘇給桿子就爬。
原本覺得要說的這兩件事可以暫緩，怕一時消化不良。
但是看到今天殺人的效果出奇的好，一只羊也是放，兩只羊也是趕，索性都說完。
剛剛說聖明的大臣恨不得抽自己幾個嘴巴子。
這尼瑪皇帝越來越精了。
「設立兩所大學，一所為大秦皇家學院，朕親自任院長，各學科老師由我父始皇帝招募的那七十多位博士擔任，開科數量不定，士農工商，諸子百家都可以進入皇家學院宣傳自己的拿手絕活。」
「但是有一點，把絕活拿出來就行了，那些思想就不要瞎傳播了，一旦發現有一個抓一個。」
「一所是皇家軍事學院各科老師由賦閑在家的一群老將軍和正在軍中任職的軍官擔任，有一點，必須有過實戰經歷的。」
「凡是在這兩所任職的老師同等條件下優先提拔。」
一下子，大臣們繃不住了，竊竊私語。
一時間大殿之內成為了菜市場。
「陛下，這是開歷史的倒車啊！」
「這絕對不行啊，每家的絕活都是家傳，讓我貢獻出來？大不了這官不當了。」
「陛下三思啊！」
討論聲，憤怒聲，絡繹不絕。
扶蘇早知道會是這種情況，也沒慌，笑呵呵的看著大臣們的表演。
這是觸及到根本利益了。
哪家沒有幾本傳家的經書，兵書，還有絕活？
你是皇帝我就得貢獻出來？
一個處理不好扶蘇都得下台。
但扶蘇並不急。
「怎麼？各位有意見？」
這下子大臣們左推右推推出來幾個代表。
「陛下，臣認為此舉不妥。」
「哦？怎麼不妥？」扶蘇似笑非笑的看著這位代表。
扶蘇知道這人，王綰，就是對始皇歌功頌德的那個。
也是秦曾經的丞相。
這位絕對是典型的頑固派，曾經始皇帝推行郡縣制時，他就說不行。
王綰主張將始皇帝的子女分封各地，保持天下的穩定。
但始皇帝最終采納了李斯的郡縣制。
這會兒被眾人推出來扶蘇一點都不意外。
這王綰現在雖然退居二線了，但是威望極高。
「陛下，臣認為步子太大了。飯要一口一口的吃，稍不留神就要天下大亂啊」
王綰痛心疾首的說道。
扶蘇沒想到王綰居然不是出于私心？
讓扶蘇十分意外。
扶蘇也考慮過步子太大的問題，但是想到自己帶著那麼多東西回來，還畏畏縮縮的，合適嗎？
這些王綰肯定是不知道的，但是能說出這番話，可見始皇帝時期能當丞相的都不簡單。
「王老大人多慮了，朕有自己的考慮，待會朕帶你去看些東西，你就明白了。」扶蘇語重心長的說了幾句
對于有見識有學識的人扶蘇還是尊敬的。
「既然這樣，臣無話可說。」王綰一听就知道扶蘇鐵了心了，這麼大歲數了，他也不想爭什麼了，退到自己的電子上穩穩的坐好了。
這下可急壞了那群大臣，抓耳撓腮的，最終一個大臣又出班搭話。
「陛下老臣也認為不妥，各家本事本是傳家之物，現在卻讓大家交出來傳授給不相干的人，恐怕很多人心里都不願意。」
這大臣不是別人，馮去疾，現在的丞相。
扶蘇哈哈大笑，沒有回馮去疾的話，轉頭問向蒙恬，「蒙卿，你是武官之首，你的兵法願意貢獻出來不？」
「臣願意！」蒙恬虎著臉，嚴肅的說道。
他家那點兵法雖然重要，但是多年相處，蒙恬深知扶蘇絕對不會虧待自己。
破書傳了就傳了唄，本來軍中有不少將領的本事都是他教的，他覺得不是啥大事。
答應的很痛快。
扶蘇點點頭沒說話，又看向御史大夫馮劫「馮大夫你願意嗎？」
馮劫此時卻一臉蒙蔽，啥玩意就我願意不？
我也沒說話啊，都快躲到地底下了，就是怕扶蘇問他。
他知道這個問題里外不討好。
說願意扶蘇開心，大臣們肯定有意見。
說不願意跟皇帝唱對台戲那還有個好？
可他的身份卻讓他根本就躲不過去。
馮劫一是當今秦朝的御史大夫。
御史大夫是啥官？
可別被影視作品誤導了，這御史大夫掌管全國檢察系統，掌握著律令並監察百官，是最高的監察官！
地位僅次于左右相！
這等軍國大事，你這四把手不說話怎麼可能啊？
月亮哪頭圓？
馮劫明白。
馮劫滿臉便秘的表情，無視同仁們的殷切目光，拱手道，「臣，願意！」
一句話說完，滿朝文武目光能吃了他！
馮劫眼楮一閉，我看不到你，你也別看我。
啊q精神自我催眠了起來。
扶蘇忍不住笑了，「馮相你看看，這朝堂之上還是有願意的嘛，你怎麼能說大多不願意呢？」
馮去疾老臉一紅，「這，這」一時間說不出話來。
這皇帝現在忒頑皮了。
不當人子啊！
「好了，馮相，朕不逗你了。」
「來人，將東西端上來！」扶蘇沖著內侍喊了一句。
七八個內侍，每人盤子里都托著一疊子檔案。
殿內的大臣一個個都伸長了脖子觀望著。
「這是啥？雪白雪白的。」
「這是紙嗎？」
「這有啥可看的。」
議論聲不一而是。
說什麼的都有。
「每人一份，發下去。」
群臣搶一樣從內侍手中拿走屬于自己的一份。
到手後紛紛大驚。
雪白的紙張上面用小篆書寫著「新政」二字。
震驚，惶恐。
大臣里面，每人家中別的不多，但是制作竹簡的肯定多。
各種朝會，處理公文都需要用到竹簡。
與其去買不如自家做。
甚至富裕的竹簡還能去賣。
但是當他們看到雪白的紙以後，一下子發現自己等人可能見到了不起的東西了。
「打開看看，里面記錄著朕剛剛說的那些國策。」扶蘇輕笑了一聲，示意大家打開看看。
這里面馮去疾等高層並不意外，畢竟扶蘇早就給他們展示過了。
可沒見過的瞬間驚為天人，白紙黑字，彩色印花。
沒有一樣是他們見過的。
新鮮，刺激。
「朕用紙跟你們換絕活行不行？」
「只要將你的家傳絕活傳授給皇家大學的學生，每人每年都可以得到100斤紙的份額！」
「這門生意怎麼樣？」
扶蘇堂而皇之的和大臣們在朝堂上談起生意了。
他不信這群人能忍住這種誘惑。
別人用紙記錄自己傳世之作的時候，你用竹簡，不感覺低人一等嗎？
當別人著書立傳，用著成冊的書籍，你用笨重無比的竹簡，合適嗎？
人人都有攀比心理，官員貴族也是人更有七情六欲，甚至比常人攀比心理還要重。
「陛下，這些紙怎麼能做的？」大臣七嘴八舌，紛紛詢問。
扶蘇哈哈笑了起來，「獨家秘方怎麼能隨意外傳呢」
一下子安靜了，大臣臉紅了！
是啊，自己不貢獻絕活，怎麼能要求別人告訴自己呢？
扶蘇看著也差不多了，「朕就用這個紙的秘方跟你們換絕活。當然最開始給你們的不是這樣的白紙配方，白紙朕按額度每年免費分發。」
「陛下，臣願意換。」
「陛下，臣也願意貢獻我家傳兵書，為我大秦增磚加瓦。」
「陛下，臣願意拿出家傳秘方換這紙張的秘方。」
都不傻，知道扶蘇鐵了心要辦學校，這時候拖後腿吃不了好果子。
現在能換這麼一個足以傳家的秘方沒人不樂意。
扶蘇心中冷笑，說的比唱的都好听。
不過是利益交換罷了。
一手胡蘿卜一手大棒，扶蘇玩的六著呢。
還想傳家？等幾年以後生產力上來了，朕直接推廣。
想瞎了心了。