聶傷飛回耆國之後，就把為海王營建宮殿的事情通報給官府，征求他們的意見。
眾官員听了，都心情矛盾，一時爭論不下。
雖然這筆交易回報十分豐厚，但眼下秋收將至，國內還面臨著勿支祁的巨大壓力，按說不應該在這個時候派人手出國的。
無奈甲方給的實在太多，打工半年就能賺幾年甚至十幾年的錢，簡直是只待宰的肥羊。耆國官民听了都直流口水。
官府還是以大局為重，建議聶傷謹慎考慮，不如等到秋收後再去東海打工。
見到官員們如此慎重，聶傷也不催促，讓他們再細細論證，給出一個可行的方案。
官府還在磨蹭，國中民眾卻忍耐不了，特別是一些實力雄厚的大家族，听到官府不想干，便起了吞下這門生意的想法。
這麼大的工程，單獨一個家族當然沒有能力承接，一些大家族就聯合起來，一起向官府表態，如果官府不接的話，他們願意接下這樁生意。
家族的說客不但在官府各部門游說，還頻頻出入侯府，被國主夫婦接見，甚至有流言說國主要把這個生意交給他們做。
官府高官們一听急了，他們只是表達一下自己對權力認真負責的態度而已，誰說不接了？如此暴利的生意，怎麼可能讓給他人？
于是立刻通過了此項目，把詳細方案遞交給了聶傷。
聶傷看過他們的計劃，很是失望。
因為官府準備大張旗鼓，派出兩千勞力前往東海。
他們的計劃做的很周密，表面看起來方方面面都考慮到了，其實是心存僥幸。
方案建立在勿支祁秋收前不出現，國內外也沒有其他意外事件發生的基礎上的，十分冒險！
耆國現在人口充裕，的確可派出兩千壯勞力而不影響秋收和國土防御，但萬一出了了不得的大事，缺這兩千壯勞力，就可能是要命的隱患。
聶傷要保證絕對安全，不贊同冒險。
同時他也不認同家族聯盟給出的方案。
眾家族游說他的計劃和官府的計劃差不多。
就是由各家出人出錢，官府不用花一元錢，只要派幾個官員組織統籌就行了，賺到的錢二三五分成，侯府二，官府三，家族五。
家族聯盟的方案可算是非常有誠意了，但派出的人手更多，預計有三千多人。雖然一半都是奴隸，對國力的損耗比前一個方案要小，但聶傷依舊很不滿意。
其實他在回來的路上就想好了一個既不影響國力又能接下工程的好主意。但沒有告知國人，希望他們能發揮自己的主觀能動性，不要什麼事情都依靠自己。
可是他的想法明顯太超前了，眾臣和貴族們的見識不足，怎麼都想不到他的做法。
既然手下無能，他只好親自決斷了，在國民面前宣布了勞力派出方案︰
耆國只派三百由官員、巫師、工匠、衛兵組成的項目組，項目組到達大河入海口之後，在金河口領主黃離的領地建立籌備處。
然後再派人前往西南一百里外的膠鹽部，交涉勞力供應之事。
膠鹽部是投靠商王室的萊夷部落，其部實力強大，有萬余部民。首領膠鬲與聶傷有一面之緣，雙方亦有頻繁貿易往來，關系非常不錯。
聶傷在回國之前就順路拜訪了膠鬲，將海王的事情告知了。並說耆國路遠，大隊人馬來往十分不便，希望膠鹽部能提供勞力，耆國願意分一半利潤給對方。
膠鬲听說要給海王修宮殿，又驚又喜，一口就答應了，表示只要能結好海王，哪怕白干膠鹽部都願意！
聶傷一直都知道這個膠鬲非常有遠見，從來都不被小利迷眼，這下真的有些佩服此人了。
他也不是愛佔便宜之人，自然不會讓對方白白出力，堅持要給膠鹽部一半之利。
膠鬲推月兌不得，便勉為其難同意了，承諾會將族中最強壯的勞力派來，並負擔勞力的吃用，耆國項目組可以隨意指使。
直到聶傷說出自己的計劃，官府眾官員這才知道國主是在考驗他們，都對自己的能力低下慚愧不已，紛紛上書檢討。
聶傷沒有責怪眾臣，勉勵了幾句，命他們一定將此事辦好，千萬不要再出錯。
眾官員不敢懈怠，派出了精明強干的官員，技藝高超的大匠。又在全國範圍挑選出一百多個經驗豐富的工匠，並一百監工士兵，組成了一支精英施工隊，乘船往東海而去。
施工隊的人員由官府派出，而相關器械、錢糧和建材，則由各家族提供，將來也會分兩成利潤給他們。
工程隊走了不久，聶傷就收到了海王的回信。
敖廣抱怨道，耆國項目組把他畫的宮殿全都否決了，說這樣的宮殿外表看著好看，但存在很多缺陷。
不但建造困難，還容易倒塌，內部空間也不寬敞，然後又設計了一個傳統造型給他。
可敖廣卻認為新方案雖然專業，但太沒新意，沒有自己畫的漂亮，堅持用自己的設計。
另外，敖廣又不知從哪里找來了堆成山的大塊水晶，要求施工隊將水晶作為建築主體，打造一座晶瑩剔透的水晶宮殿！
施工隊對他的設計沒有信心，又認為水晶脆硬不易加工，不能用作主體支撐，生怕將來出了問題會毀了耆國的名聲，堅決不同意他的意見。
雙方爭執不休，把官司打到了聶傷這里。
聶傷正忙于修煉和指導眾賓客開悟，沒想到會出這種事情，不耐煩的翻開雙方送來的圖紙，一看之下，不禁笑噴了出來。
施工隊的圖紙不用多說，標標準準的商代宮殿，的確有些老套，不太好看。
敖廣的圖紙，畫的建築奇形怪狀，花里胡哨，歪歪扭扭，簡直就是一幅兒童涂鴉的城堡畫，幼稚程度堪比水神的蘑菇神殿。
「呵呵，怪不得施工隊死活都不願修，這特麼能造出來而且不塌才見鬼了！」
聶傷好笑不已，坐在桌前沉思了一會，一把將雙方圖紙都掃到地上，然後鋪開一張厚紙，命人送來顏料和小毫筆，在上面涂畫起來。
片刻之後，一張設計圖完成了！
一座氣勢磅礡的宮殿出現在了白紙上，金碧輝煌，飛檐畫壁；以龍骨為柱，以水晶裝飾，以明珠為簾，以珊瑚為榻……
正門頂上掛一個水晶底座、飾金墜玉的牌匾，上書‘東海龍宮’四個神文！
整座宮殿氣勢 赫，端地華美壯觀，史上僅有！
其實就是後世動畫片中的龍宮形象，聶傷大概描畫出來而已。
他把圖紙加急送到東海。
籌備組看過之後，稍感為難。
因為這種樣式的建築他們以前沒有建造過，不是很有信心。不過比起東海海王那個莫名其妙的奇葩造型，還是好建造的多，多花點精力還是可以造出來的。便同意建造。
敖廣則瘋狂的愛上了這個方案，對聶傷說，這就是他想象中的海王宮殿，苦于自己知識貧乏，才畫成先前的樣子。
他甚至懷疑聶傷會讀心之術，看透了自己的想法，才畫出這個東海龍宮。
不過，還是有一個不滿意的地方，那東海龍宮的‘龍’是怎麼回事？自己是海王，不是龍神，二者的領域不同，萬萬不能混淆了。
聶傷解釋道︰東海已經沒有龍神了，龍神一族也快滅絕了。
你雖是人身，卻也是龍神血裔，現在又激發了海龍血脈，成為了東海之主，干脆把龍神傳承也接過來吧。
你當龍神，名正言順，沒有任何人神會質疑。
以後你就是集‘東海海王’和‘東海龍神’為一體的——東海龍王！！！
敖廣听到使者傳信，神情呆滯了整整一個晚上，口水流了一身都不知道。
第二個一早，就見他精神抖擻，神采奕奕，向聶傷的使者傳達了口信︰
耆候建議，甚是不妥。廣乃貴族君子，焉能竊取龍神之位？
不過，耆候之言亦有些許道理，東海龍神傳承不能斷絕，須有血裔後人繼承之！
廣欲邀東海龍族和敖來國等一眾龍神後裔商討此事，共同推舉一位血脈最純、實力最強者繼承其位。
既有新龍神將要現世，廣之宮殿便不能僭稱‘東海龍宮’，暫以‘水晶宮’為名。
另，耆候所書之‘東海龍宮’四字神文，優美雄洪，廣甚愛之，亦請制一匾額，廣將私下收藏觀賞。
又，再請書‘東海龍王’四字，待將來東海龍王現世，一並交付之。
「這敖廣……」
聶傷听的直翻白眼，直接讓國內巧匠制作了‘水晶宮’，‘東海龍宮’，‘東海龍王’三個牌匾送了過去。
敖廣收到之後，喜不自勝，小心收藏起來，一有時間就取出來悄悄觀摩，滿眼放光。
拍板了水晶宮的方案之後，這位海王便急不可耐的去找了沉眠的聖龍、老海蛇，以及住在東海的其他幾只龍獸，要他們選舉新龍神。
幾個老家伙都快死了，哪有心管這種閑事？
在得知只有敖廣一個候選人之後，想都不想就把選票投給了熱心腸的海王。
只有一條不長眼的龍血鰻妖聞訊找上了海王，很有信心的選了自己……
話還沒說完就被敖廣一叉戳死了，呸了一口道︰「你也配姓龍！」
得到這海中幾位的選票，其實就已經勝選了。但海王大人是個剛正不阿的正人君子，必須要所有龍神後裔都參加過投票之後，他才承認選舉結果。
于是又拿著海中的選票，來找敖來國貴族，讓他們也參與選舉。
敖來國人一看到他，都戰戰兢兢，說不用選了，東海龍神就是您了。
敖廣很不高興，正義凜然訓斥道︰自己主持的這次選舉，絕對公平、公正，嚴格按照程序進行，不容一絲摻假，要讓天下神人挑不出任何毛病。
必須選！
敖來國貴族只好舉行了盛大的選舉儀式，在儀式上正式發起投票。
有資格參選的五個直系貴族中，四票都投了海王大人，只有大世子敖丙的一票投給了聖龍，因為聖龍已經選定他做自己的傳承者了。
盡管出了一個小小的意外，讓海王大人稍微惡心一下，但也無關緊要。海王大人以九票對一票的巨大優勢，成功當選新一屆‘東海龍神’！
這位新任東海龍神，集龍神和海王稱號于一身，空前絕後。
在繼承稱號當日，他就在敖來國貴人面前，對天下神人宣布了一個重大消息︰敖廣尊號——東海龍王！
聶傷收到消息後，置之一笑，對此事並不是很關心，他感興趣的是另外一個消息，敖丙成了東海聖龍的繼承者！
敖丙若得到聖龍傳承，變成強大神靈的話，依他的性子，一定會找東極君一伙的麻煩，很可能會引燃截闡兩派的戰火。
此事對未來局勢的影響頗大，聶傷急忙派人到敖來國打問消息，使者返回之後稟報了事情的來龍去脈。
那條東海聖龍垂死，打算選擇一個龍神後裔作為自己的繼承者。可惜龍神血裔稀少，東海里游的大都是些不成器的龍獸，沒有一個他能看上的。
遍尋不著之下，聖龍不得不把目光放到陸地上。
幾千年前，東海龍神曾經一時性起，化成凡人和海邊的一個凡人女人結合，留下了一支血脈。
這支龍血凡人非常很珍視自己的血脈，為了保持血脈純淨，他們早期不與外族通婚。可是架不住近親繁殖導致的族群衰弱，後來又不得放開通婚。
這個凡人族群延續至今，數量越來越龐大，可惜體內龍血也變得異常稀薄，便是現在的敖來國。
聖龍對敖來國人也沒有報多大希望，找了一圈後，果然沒有發現一個合適的，失望的回到海底沉眠去了，以為自己的傳承就要斷絕了。
就在前些天，敖來國為了幫耆國運送蛟，再次喚醒了聖龍。
聖龍沒有動彈，只是吩咐老海蛇去查看一下，老海蛇回報了情況之後，聖龍準備繼續沉眠。
就在這時，他忽然心中一動，仿佛在敖來國感應到了一樣命中注定的事物，便用神念掃描了一下，然後就發現了敖丙。
他上次探查敖來國時，敖丙還在耆國躲災，這次竟然感應到了一個潛力極強的隱性血脈！
聖龍很是激動，立刻用神念聯系敖丙，命他到海中面見自己。
敖丙則驚喜若狂，乘船到一個偏僻的小島上，在聖龍的指導下，開始了隱居修煉的生活。