都城縣官市就建在城南門外。
這里原本就有一個自發形成的集市，是耆國最大的一個市場，聚集著從全國各地以及外國趕來的國民、小商販、行商和商隊，每日都有數千人的人流量，十分興旺。
聶傷一直在努力推進本國的商業發展，對這個集市十分重視。
在他的指示下，官府專門規劃和營建了一大片有圍欄和遮雨棚的場地，並強制販賣活動都在這里進行交易，還有官員和差役管理秩序，使得集市更加繁忙。
目前市場正在發展期，因為怕驚跑了商販，暫時還沒有開始收稅。
官府已經在籌劃收商業稅了，只是還在為如何收稅而煩惱。畢竟收實物稅很麻煩，商業交易零零碎碎的，不像農業稅那麼好計算，標準也難以統一，貿然實行的話，很容易激化官民矛盾。
這下聶傷搞出來了貨幣系統來，收稅就容易多了。
光這個都城集市，以後每個月都能有一大筆收入，更別說各鄉各地的集市了。全國的集市都在官府的控制之下，可以預見，商業稅將來會成為耆國財政收入中佔比很大的一項收入。
一行人來到集市正門下車，見門口守著一個小官和幾個差役。也不管進出之人，只盯著其中的奴隸查問，又將所有的牛馬車輛和牲畜攔下了，分流到左右兩側的通道。
按照市場的規劃和規定，正門這里是給小攤販擺攤的雜貨區，只能進人，車馬和大牲畜不能進入。
在雜貨區左右，另設有大客戶區、停車場，和活畜區。
車輛由左通道進入，再到專門的停車場停車卸車。大牲畜到右邊的活畜區，雞鴨禽類不能大規模養殖，只是散賣，所以可在雜貨區售賣。步行之人則能在整個市場隨意走動。
因為車輛太過佔道，所以都不能進入雜貨區。
停車場是免費的，有專人看守，不用擔心被盜，另有免費水井、水缸，可以供人飲用和飲牛馬。如果舍得花錢的話，還可以購買草料飼喂拉車的牛馬，或者雇佣市場的奴隸照顧車輛牛馬。
而大群的牲畜交易，又髒又亂，還難以控制，因此也獨闢一區，免得污染了整個市場和避免疫病流行。另外奴隸交易也在活畜區。
聶傷從正門走進雜貨區，只見里面擺滿了地攤，人群涌動，叫賣吆喝，討價還價，喧鬧噪雜，熱鬧非凡。
售賣的貨物有糧食、布帛、木柴、皮毛骨、魚肉蛋、獵物、藥材，手工飾品等等生活物資。商品種類繁多，但數量卻很少，顯然都是各家的剩余物資，拿來換取自家必須之物。
因為數量太少，還沒有貨幣，所以很多地攤都是流動的，貨主隨身帶著貨物，主動找人交易。前來買東西的顧客同時也是攤販，因為他們需要的物資也得以物交換，不得不找人商談。
雜貨區里都是小額交易而已，卻繁瑣不堪，效率非常低下，來回商議，是以更顯得嘈雜擁堵。
人們的心情也在不斷交換中變得煩躁不安，大聲爭吵甚至動手斗毆事件時有發生。
這個時候，就會有巡查的小官帶領手拿棍棒的差役及時趕到現場，不分青紅皂白一通揍，很快就平息了混亂。
爭斗雙方被打的鼻青臉腫，又被威脅要抓起做苦役，都大驚失色，不斷哀求大人放我一馬。小官卻鐵面無私，抖著麻繩往脖子上套，只要抓人。
最後在好心人的暗示下，小攤販將自己的貨物送給小官大半，才僥幸月兌身，灰溜溜的鑽進人群，換個角落繼續叫賣。
那小官和幾個差役拎起訛來的貨物，搖頭擺尾的繼續巡視。在市場里來回晃了兩圈，手上身上棍子上便掛滿了各種物品，就像打獵的獵人一樣滿載而歸。
人群中還可以看到身穿草衣、頭插雞毛的奴隸，手里拿著掃帚、提籃等物擠在人群里，清掃地面，撿拾垃圾。時不時的偷眼四望，像做賊一樣把一些東西塞進嘴里和草衣里，
雜貨區的攤位、人員非常混亂，通道狹窄，擁擠不堪。如此大的人a流量，幸虧市場里人車畜力分別安排了，不然非亂成一鍋粥不可。
「唔，市井氣很濃，非常有活力！」
聶傷站在大門口，看著紛擾繁雜的雜貨區，欣慰的點點頭，開步往人群里走去。
眾攤販見到國主和一眾高官到此，急忙施禮，紛紛閃到一邊，給他們讓開道路。
「今天怎麼這麼多人？都是來看官市開張的嗎？也不知眾人心思如何。」
聶傷常來集市，從沒見過這種景象，人數比平常時候多了好幾倍。
彘帶著侍衛緊緊護衛在他身邊，听到主君發問，便叫命人去叫一個管理市場的小官來問。
那小官正是剛才訛詐攤販的那位。這鳥人還沒看見聶傷一行，正在攤販中大發a婬a威時，被侍衛瞅到，一把揪了過來，杵在聶傷面前。
聶手一看這廝，胳膊夾著一捆野菜干，腰後掛著兩串小鯽魚，脖子上圍著一段葛布，嘴里還就嚼著一截蓮藕，頓時臉就陰沉下來。
「侯主，我……小人……」
小官一身贓物站在聶傷面前，在國主和一大群高官的注視下，提也不是，放也不是，嚇得雙腿發軟，身子像篩糠一樣，話都說不出來了。
對此人的貪腐行為，聶傷雖然惱火，卻說不上震怒。
市場現在沒有收入，里面的管理人員俸祿也不高，手里有權可以謀私，看著無數財貨從眼前流過，很少有人能夠不動心。
人性就這樣，這種行為是無法避免的，水至清則無魚，只要能把事辦好，別做的太過分，聶傷一般都會睜只眼閉只眼。
眼下場面，他乃堂堂國主，不能跟一個小官當面計較，自有此人的上司會收拾他，便沒有親自開口訓斥。
「侯主問你呢，集市里今日這麼多人，都是因官市開張而來的嗎？」
刑部中官苦庚剛直，對那小官十分憤怒，在聶傷身邊發聲大喝。
小官見聶傷面無表情，也不知是什麼意思，戰戰兢兢的答道︰「是，是是是！都是來看官市開張的。」
聶傷問道︰「以你所見，國民對官市態度如何？」
小官滿頭大汗，結結巴巴的說道︰「據小人了解，大伙對官市……呃，都……那個……」
「休要嗦！听到什麼盡管說！」
苦庚怒喝一聲，小官忙道︰「大伙對官市沒有多少意見，都覺得和平日買賣一樣，只要價格不漲就行。」
「就是那個什麼耆元，眾人都不知道此物有何用，非常擔心會被官府騙了財貨去。此事畢竟關系每家每戶的生計，大伙非常關心，所以都早早趕來看形勢。」
聶傷靜靜听完，沒有表態，只對侍衛吩咐道︰「走。」
眾人繼續前行，那小官很有眼色，把身上東西一扔，急忙招來兩個差役在前面開路。
穿過雜貨區，到了市場邊緣，左邊通往活畜區，右邊是停車場和大客戶區。
聶傷在路口遠遠看到活畜區里，今日的牲畜和奴隸也多了好幾倍，羊圈牛棚豬舍圉棚里關的滿滿的，停車場里也停滿了許多車輛，便停下腳步，問那小官緣由。
小官道︰「那都是外國商隊的貨物和車，听聞我國要開官市，強制使用耆元，外國商隊都很擔心，所以打算在發行之日前多換一些貨物回去。不過官府壓著貨物不賣了，他們只能滯留在此。」
聶傷听完，看著身後的戶部高官，囑咐道︰「不賣貨可以，但不要苛待了外來行商。」
戶部商業司司長忙道︰「侯主放心，我們曉得輕重，這些滯留的外國商人，這段時間我國給他們無償提供了食物和草料，還有住處，餓不著凍不著，貨物也沒有出現太大損失。」
他瞪了一眼多嘴的小官，辯解道︰「其實也沒滯留多長時間，最多十日而已，今日官市一開，他們就可以交易了。」
「哈哈，這些外國人可是來給我們送財貨的財神，要以貴賓之禮相待。」
聶傷笑了笑，拐上右邊的道路，走進了停車場。
停車場停放的都是本國國民的車輛，有簡陋的手推車、平板車，有運貨的大貨車，還有坐人的豪華廂車。
停車場旁邊是大客戶區，里面都是大宗貨物批發，做生意的既有本國貴族還有外來的商隊。因為本國之人不在這里長住，所以大多數人都是外國商隊。
這些大客戶的待遇比小攤販好的多，采用的是店鋪制，支商隊都有一個小院子和三間屋子。店鋪要事先向市場管理者申請，有常來的商隊專門定下一所院子，並有人常駐于此。
大客戶暫時也不收稅，但卻有場地管理費，畢竟使用了耆國的店鋪，交點費用可以理解。
商隊一般財大氣粗，也不在乎那點小錢，交的很干脆，使批發區成為了市場唯一賺錢的區域。
有了收入之後，市場管理員們對這些客戶十分客氣，服務異常周道，掃地奴的數量比雜貨市場還多，整個區域干淨整潔。聶傷剛從雜亂的雜貨區出來，看著這里的環境，感覺非常舒適。
批發區不是一般人能進的，必須要有身份證明，守門小官判斷你是貴人和富人，有財力大量購買貨物，才會放你進來。
雖然能進來這里的顧客很少，但批發區內的行人卻也不少。
因為商隊走南闖北，風險很大，隨行的護衛眾多，動不動就有幾十上百人，極大的拉高了成本，所以必須載運更多的貨物才能回本。
如此人多、貨多、車多、牛馬多，往往一支商隊要佔三四所院落才能把人員安置下來。
平時這里同時最多只有六七支外國商隊，這次因為官市開張之事，很多商隊都聞訊趕來。
一時間，足足有十幾支商隊擠了進來，市場里都容不下了，只能把隨從之人和車輛牛馬另行安排，只留少數人看守店鋪。
就算如此，也是人滿為患，再加上車輛多，還有前來采購的耆國貴族也有大群隨從跟隨，擁擠程度不比雜貨區更低。
不過此處之人的素質明顯高出許多，都彬彬有禮，互相謙讓，很少有人高聲說話，也沒有呦呵聲，所以顯得安靜有序。
「耆候來了！耆候來了！」
「快，快去問耆候！」
聶傷一進入批發區，外國商人就涌了上來，七嘴八舌的圍住發問。
大客戶區管理官員也到了跟前，大聲叫道︰「都不要吵，一個個說。」
外國商人安靜了下來，很快就有一人說道︰「耆候，貴國的官市和耆元，我等……」
「且慢。」
聶傷抬手止住他，微笑著問道︰「這位貴人貴姓。」
那人一愕，拱手道︰「鄙人莘國伯密，乃莘國國主之子佷，代國主外出行商。」
「原來是莘國貴人啊。」
聶傷回了一禮，說道︰「莘國乃上古有莘氏之後，歷史悠久，傷一直很仰慕。」
那莘國伯密听他此言，很是高興，把腰挺了挺，對聶傷說話的語氣更加恭敬了，嘆道︰「耆候謬贊了，我莘國日益衰敗，已經淪為小國，給有莘氏祖先丟臉了。」
他見周圍人著急，不再寒暄，直言道︰「耆候，听說貴國要實行耆元官市專賣之制。敢問耆候，你們不想再和我們這些外國行商做交易了嗎？」
聶傷背著手，淡然說道︰「何出此言？」
伯密豎起眉毛，不客氣的說道︰「貴國要我們用貨物換那銅片，簡直欺人太甚！你當我們都是傻子，還是好欺負？」
聶傷微笑道︰「伯密兄以為我會強搶你們的貨物嗎？」
伯密道︰「這個當然不會。只是你們這樣做，與強搶無異。」
聶傷攤手道︰「你們不認可耆元，可以不來這里做生意嘛。」
伯密一揮袖子，憤憤然叫道︰「耆國別的東西倒也罷了，只是金紙，乃是獨有之貴重貨物，在各處都異常搶手，我們不買，到哪里去買？」
「對啊對啊！」
「你們也太欺負人了。」
「我們和耆國做生意，從來都誠意十足，耆國不講信義，簡直就是仗勢欺人！」
眾行商紛紛叫嚷起來。
「呵呵，諸位莫急。
聶傷掃視了人群一圈，招手笑道︰「大伙都跟我來，一起到官市去，我會給你們一個滿意的解釋！」