節後的第一次大朝會，斗耆國的大人物們濟濟一堂。
近百張案幾有序的擺放在學堂的美秧堂內，端坐在案幾後面的參會人員，一邊竊竊私語，一邊等待會議召開。
因為人數太多，官府大廳容不下，只好把會議地點安排在學堂的大禮堂內舉行。
堂內之人大多數都是官府官員，宰府，中央六部和地方官長。大群的官員們威嚴肅穆的坐在美秧堂正中位置，盡管神情嚴肅，臉上卻都透露著掩飾不住的得意。
他們這群人原本只是候主的屬臣，權力不出候主領，現在卻成了掌控斗耆國絕大部分權力的強力機構，穩穩的壓在大家族頭上。如此威風，由不得他們不得意。
官府經過擴招後，大大小小的正式編制官員就有五十八人之多，連帶為官府效力的衙役差使，更有膨脹到了三百人之數！而斗耆國才不過四萬多人口！
光看官民比例，這個數據著實令人咋舌。
「斗耆國能否養得起這麼多官？」國中很多人都對此感到憂慮，並對聶傷提出過意見。
聶傷耐心的解釋，這個配置不是治小國的，而是用來治大國的。一方主官，現在理千民，將來要理萬民、十萬民！一切都是為將來的吞並戰爭做準備。
原來國主是為了未來謀劃啊！
听到聶傷雄心勃勃的計劃後，質疑者都恍然大悟，不但疑慮消除了，還都興奮不已。
國主攻擊欲強烈好啊，國家實力擴大十倍，自家勢力肯定有會跟著漲。十倍不敢說，翻個四五倍總沒問題吧？嘿嘿。
總之官府人員臃腫的問題，聶傷打算在會議上專門點清，讓所有人都能有個清醒的認識︰這只是儲備人才的短期行為，而不是常例。
官府官員的左邊，坐的是褚色衣袍的軍官。兵部幾位官員並沒有和他們坐在一起，而是坐在六部官員之中。
眾將領頭的是軍隊左官滿，百夫長及以上都有資格參會。因為部隊編制小，又有一些骨干將領被分去做治臣，所以他們只有十來個人。
官員右側是祭所和醫所一干人。
祭所十幾個巫師全到了，一大坨人都穿著氣勢凝重的黑袍。醫所卻只有葵婆、離角和眇老三人，穿著不起眼的灰袍，被身邊的神棍們襯的毫不起眼。
再往邊上，一側是各家族的長老，有爵位遺老，德高望重的鄉老。
另外一側是各家國企的主管、大匠。這些人只是普通百工，地位最低，本沒資格參會的，聶傷力排眾議，堅決要邀請他們來。
最後，在最角落的陰暗位置里，坐著數條大漢，是劍父、畢鬼、六鴉、花蟹等人，都是清道人和內衛斥候的統領、隊長。亢還在野外尋找山君，沒有返回來。
花蟹上次入水抓住了命師的徒兒，還搶到了他手中的尸魁原核，被招入內衛斥候。六鴉這貨惹人討厭，但本事和功勞在那里放著，也正式成了內衛斥候。
幾個內衛斥候個個都面無表情，目光冷漠，疏離感十足，仿佛和堂內之人處于兩個世界一樣。
「候主、候婦到！」
隨著侍從的一聲長呼，堂內眾人立刻停下交談，一起把目光投向後堂門口。
只見聶傷夫婦身穿盛裝，攜手走了進來，眾臣急忙起身一起施禮︰「臣等，見過候主、候婦。」
「諸位辛苦了。」
聶傷左手握著老婆的手，右手朝眾人揮了揮，來到尊位上並肩坐下，又道︰「諸位請坐。」
「謝候主。」
眾人恭恭敬敬的施過禮，這才嘩啦啦坐了下來。
聶傷見他們行禮過程如此整齊，好似排練過一樣，有些好奇，扭頭對女秧投去詢問的目光。
女秧輕笑著，附身過去說道︰「現在有禮部了，中官季咸對禮儀之事抓的可緊了。」
「他發出命令要求國中所有貴族和官員都要守禮，這次朝會，他還通知眾人提前一個時辰到，專為訓練面君禮儀，所以大家才表現的這麼有禮。」
「……」
聶傷听到此事，心中感覺有些古怪。
商人雖然放蕩肆意，但基本的禮儀還是有的，只是沒有形成嚴密的禮制。
難道自己設立禮部之後，能讓斗耆國成為守禮之國？
「季咸的做法不錯。守禮是好事，但也不能太過，否則就成繁文縟節了。這事還要再看看。」
他心里想著，抬手示意鄖丁，宣布朝會開始。
聶傷雖然沒有當過領導，但卻開過很多會，按照後世開會的程序，先總結自己當國主以來得失。
他只當了不到半年國主，就讓斗耆國的實力翻了一番。
人口兩萬多增長到四萬多；擊垮了夙敵宿國，擄奴隸八千；獲得了汶北肥沃之地；建立了強大的水軍，取得了巨野澤部分控制權；普及神文，建立學堂……等等等等。
聶傷的每一項成就，換做普通國主，能做到其中一個，就已經堪稱明主了，更何況他的成就如此之多，多到讓人數都數不完。
至于過嘛，聶傷也十分謙虛的指出了自己的幾個缺點，比如脾氣暴躁啦，愛罵人打人啦，口月復之欲太盛啦，反正就是不痛不癢的挑兩個隨便湊合一下。
待他讀完自己的工作總結之後，又加了一句︰「沒有諸位的支持，我也不可能取得如此成就。我的成就，也是大家的成就！」
堂內眾人越听也興奮，不知不覺間，自己竟然跟著國主做下了這麼多了不起的大事，都忍不住歡呼萬歲。
聶傷的威望已經不可動搖了！
接下來是國宰鄖丁和六部中官發言。因為他們剛上任，大部分話又被聶傷講完了，所以都隨便應付了幾句就下來了。
然後是接下來一年的國家計劃。
聶傷還是執政經驗不足，官府也剛建立，沒敢制定什麼三年、五年、十年計劃，先定個小目標練練手。
這一年中，斗耆國主要政策是穩定國內。
要徹底消化俘虜奴隸，大規模實驗新的農業技術，全國範圍內推行新式工具。
工部要加快熔煉廢舊兵器，鑄造工具和農具。禮部要即刻在汶北建立學堂，招募優秀學生做教習，並在三個月後舉辦第一屆‘識者’資格考試……
「以上為今年一年之計劃。當前最急之要務，為解決糧食緊缺之困。」
聶傷看看在認真做筆記的一眾官員，目光最後落到工部眾人身上，鄭重說道︰「有人提議用繳獲的軍資與他國換取糧食，我不這麼認為。我認為不必付出太多，工部就能輕易解決這個問題。」
工部中官**身道︰「工部與戶部已經商議過了，戶部主管的商隊提出了很好的意見。」
「我國生產的竹木簡，毛筆、墨，早就被周邊國家所知了。他國也有仿制，卻做工粗劣，貴人們都不滿意，很多貴人都喜歡用我國出產之物。」
「所以，工部計劃大量生產簡筆墨，運到他國換糧。還有我國所出的白炭，他國也無法大量生產，價格奇高，也可以用來換糧。」
女秧插口道︰「據我們估算，光這兩項，就足以換得足夠的糧食了。不過還不太保險。」
勃點頭道︰「還有一策。」
他說完，停了一下，目光看向聶傷。
聶傷當然知道他在想什麼。
美陶嘛！斗耆國最搶手的貨物就是美陶了，如果美陶能公開售賣，斗耆國的糧食危機根本就不是個問題！
可是不行，堅決不行！這不只是信譽問題，還會被王室和強國盯上，絕對不能泄露出去。
聶傷朝勃輕輕搖頭，勃眼皮一垂，說道︰「戶部還有一個一本萬利的好生意。」
聶傷和眾人都看向女秧，女秧昂首道︰「要問他國最喜歡我國何物，當然是神文了！」
「據我國行商所言，各國听聞我國有神文，都表示願付巨資，換我傳授彼等神文。」
這事聶傷早就知道了，據說各國貴族們都想學習神文，可是神權力量卻不想神文被普通人掌握，極力干擾。
他們在阻止其他人獲得神文的同時，又急不可耐的想要先一步掌握神文。
貴族們听說神文人人可學，堅持要學，神棍又聲稱只有巫祝有資格學，雙方由此鬧出了很大的矛盾。
可不管如何，只要斗耆國的教習派過去，他們都得當成大爺一樣伺候著，估計會爭著搶著開高價。
此議決定後，戶部立刻派人往周邊國家聯系傳文業務，禮部也在挑選合適的人選往周邊出國任教。
他們還把傳文業務分成了好幾個階段，各國得按階段付錢。這也是沒辦法的事情，自家教師也是剛月兌盲的半桶水，只能從聶傷這里學一點教一點。
三樣手段下來，斗耆國的糧食危機基本上算解決了，就算出了問題，聶傷還有好幾個備用方案呢。
國政議畢，最後是大伙最期盼的一項——頒布品級和軍餃！
現在國家太小，品級不能設太高，否則將來升無可升，後患無窮，所以現在眾官員的品級最高只為四品。
鄖丁為四品國宰。幾個國臣也封了四品充面子。
六部中官為五品，左官六品。
縣長為六品，兩縣縣長暫空置。
鄉長七品。
祭所、醫所眾巫也是四到七品。
其他類似‘吏’，但可以升遷的小官，還有國有企業的大匠，都是八品、九品。
至于國中大大小小的領主，只要沒有官職的，統統封鄉品。
一到三階鄉品沒啥實際權力，卻擁有一些特權，比如優先選官，能直接見官、提議等。
軍隊方面，在品級之外，還設軍餃這一創新制度，分別是將校尉士四階，上中下各三級。
眾人都不太理解軍餃這個概念和幾個名詞。
聶傷管你理解不理解，就是一意孤行，要按照自己習慣的推行。
他積威太重，誰也不敢反對一句，都只能暗中嘀咕著接受現實。
依舊是低品級、低軍餃起步。
革叔是五品官，軍隊之首，上校軍餃。
軍隊左官滿，現在主持汶北防務，六品，中校。
公吳，扶乙，文武雙全，羊甲，主持都城縣防御，三人皆為千夫長，七品，少校。
水軍統領大將，戍衛軍統領花面，亦千夫長，七品少校。
戍衛軍左領虎，侯城戍長藩丙，內衛統領陰刀，左領彘，肥豚，大黑牛，為百夫長，八品上尉。
什長烏鼬，禿耳，馬山關戍長蒼等基層軍官為九品中尉，其他軍將皆是無品的尉士。
目前軍隊只有戍衛軍是常備軍，已經擴大到了兩百人。其他都是民兵，只有戰爭是才征召，所以除了有職責在身的，軍官們都在領地做領主。
另外，內衛斥候系統也是軍人，直屬國主指揮。
聶傷對這些隱蔽戰線的戰士心懷愧疚，所以給他們的品級軍餃很高。
劍父、畢鬼、亢三人直接就是六品中校，和滿平級。蛟，六鴉和花蟹三位行動隊長是官同千夫長的七品少校，其他所有內衛斥候都是有品級的尉士。
听到這幫行事隱秘的家伙居然官階給的這麼高，除了極少數知道內幕的，美秧堂內的幾乎所有人都朝角落里的劍父等人看了過去。
幾個人家伙被這麼多目光注視著，各自反應卻都不同。
劍父板著臉正襟危坐，畢鬼閉目不語。六鴉一張臉面坑坑窪窪的，還笑嘻嘻的朝眾人招手打招呼。花蟹鼓著死魚眼四下里看著，耳朵後面的鰭呼扇呼扇的，一副痴傻模樣。
聶傷很清楚眾人心理，他也懶得解釋，命人將幾個內衛斥候的任命狀和軍餃發了下去。
堂內之人都拿到了自己的任命狀和軍餃，看著手里的新鮮玩意，都歡喜無限。
這可是權力、待遇和榮譽的象征啊！差不多就相當斗耆國自己封的爵位！
權力和榮譽不提，光每個品階的封地，就羨煞多少人。
鄖丁那廝本來是個小領主，就算被新國主器重，封地也不過兩邑八井地而已。現在成了四品官，直接封了一甸六十四井地！
雖然他的封地比起一些家族是毛毛雨，但是作為一個破落家族出身的官員，只用半年時間就得到了這麼多封地，以後肯定還會得到更多。說不定幾年之內也會從變成一個大家族。
「竟然沒有一個直接封地，全是隨官位而封的。」
「嗯，看這架勢，以後想要向上爬，只有作官這一條路嘍！」
老練之人都心有所悟。
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