驅逐己軍後丁馗的領地暫無外敵威脅，武裝起來的八千多護國紅軍不能待在家里吃干飯，正好丁馗要擴張領地，于是分成四組人馬派駐郡城、春露城、東雄城和定江城。
恆福城和巨羊城仍需兵馬駐防，鐘為只派出總數六千的護國紅軍，正好每座城分到一千五百人，其中一千二百人為城防軍，三百人為治安署衙役。
城防軍不方便全部用外來的兵馬，總得從當地招募一部分，治安署衙役則沒有那麼講究。
城防軍統領和主要軍官要麼由城主任命的，要麼是郡守任命的，也有州兵馬司直接任命的，而丁馗派來的人不屬于以上三種，其合法性受到地方豪強的質疑。
束戊對治理地方有一套心得，深知地方豪強畏懼什麼，令柳豫束手無策的人在他面前就翻不起浪來。
新郡守在郡城吃癟後無奈外出巡視，避免與長公主發生進一步的沖突。
一天他行至定江城，發現城門口圍攏了許多人，走近一問，原來是有人不服城門守衛收取城門稅。
「你為什麼不願交城門稅？」他擠進人群，問一個正與守衛爭吵的男子。
「你是何人？憑什麼管我的事？」男子態度蠻橫，沒有注意束戊的衣著打扮。
「哼，本官乃南丘郡守，此地是我的轄區，你說本官憑什麼？」束戊踱步到守衛身後。
城門守衛立刻圍攏在他身邊，一名隊長模樣的軍官開口問︰「恕卑職眼拙，不知大人可有名牌？」
雖然假冒郡守的事情罕有發生，但在沒見過的情況下需按程序驗證。
束戊模出一塊玉牌，拋給軍官，說︰「看清楚一點，派人把城防軍統領和治安署長給我找來。」
軍官仔細查看一番，隨即雙手交還，應道︰「果然是郡守大人當面，卑職馬上派人去請。你，你，快去請統領大人和署長大人過來，就說郡守大人駕到。」
不管怎麼說，郡守在其轄區內是最大的官，凡是該地區吃官糧的人必須尊重。
「你，您，您是郡守大人？」男子口齒不利索了，臉上忽青忽白，腳下不自覺地退出兩步。
「他是何人？」束戊不搭理那男子。
「此人是李家鎮李家的族長，名叫李促。」軍官恭敬地回答。
「為何在此鬧事？」束戊此時假裝不知道原因。
「郡守大人吶！」李促搶在軍官前說，「並非小民鬧事，而是他們不知從哪來，霸佔了定江城，硬要收城門稅。」對著束戊一鞠到地。
「喲 ，城防軍從哪來什麼時候歸你管了？再者說了，收取城門稅乃慣例，為何到你頭上就變成硬要收？你這刁民還敢說自己不是鬧事！」束戊的官威盡顯。
「不是，冤枉啊！大人，小，小民不是這個意思。」李促一下子慌了。
他萬萬沒想到會在這里踫上郡守，而且郡守還站在非正式城防軍一邊說話，給束戊一通質問竟無言以對。
束戊說的沒錯，城防軍的合法性不是普通百姓能夠質疑的，哪怕真是來路不正的，自然會有地方官府、州府或朝廷管理，這是屬于統治者的權力。
「大膽刁民！郡守審案你敢不跪下回話！」
一名圓臉軍官走出城門，穿著統領的服飾，離遠就指著李促喊。
「定江城城防軍統領牛二兵，參見束大人。」
原來的八營長如今成為了城防軍統領，他是屬于丁家培養出來的軍官，正牌嫡系，在需要外派任職時自然是優先的人選。
就在昨晚他收到柳豫傳來的信息︰南丘郡到任，近日將前往定江城巡視，你們要小心應付；若不妨礙你們辦事，則當上賓接待；反之就不必理會，該做什麼還做什麼。
柳豫不會明說束戊是自己人，這件事情越少人知道越好，不過擔心下面的人魯莽行事，依然送來一條帶暗示的信息。
牛二兵知道束戊要來的，這兩天時常到南城門這邊溜達，剛才其實就躲在城門後面，暗中觀察郡守的言行。
听到束戊訓斥李促，感覺這人在幫自己說話，沒有先前想象的那麼難纏，于是跑出來當做上官拜見。
「嗯，很好，知道本官上任，這里的百姓都這麼不守規矩嗎？」束戊一邊說一邊掃視周圍的人。
看熱鬧的百姓趕緊散開，要進城的乖乖上繳城門稅進城，要離開的頭也不回就走了，除了李促帶來的人都害怕不小心得罪郡守大人，能避則避。
「回大人的話，一般人是安分的，然這李促不知怎的硬要跟官府作對，帶頭拒繳城門稅，還煽動族人對抗官兵，其行為與逆賊無異。
卑職派人調查過，李家鎮李家在己軍入侵時沒有逃離，反而十分配合己軍，要糧給糧，要錢給錢，疑似投靠了己國。此事李家鎮很多人知道，並非屬下構陷。」
牛二兵所說多數是真的，李家在己國佔領時沒有離開過李家鎮，是否真的投靠己國就說不清楚了。
「你血口噴人！」李促瞪大眼楮，「你才是叛逆，你全家都是叛逆！」顫抖的手臂指著牛二兵的鼻子。
「不是叛逆為何拒繳城門稅？難道定江城以前就不收的嗎？還是你李家從來都不用繳？」束戊沉下臉來，雙手背在身後。
「這！」李促一時語塞，但很快反應過來，「依照王國的慣例，經歷戰禍後的頭一兩年是免稅的，哪會像他們這麼壓榨受災的百姓！」手依然指著牛二兵。
「大膽！竟然對上官無禮，綁了！」牛二兵的脾氣上來了。
「你們敢！」十多個李家人圍到李促身後。
此時城門內有士兵跑出，看陣仗至少有一個中隊。
「怎麼啦？李家還敢暴力抗法不成！」束戊伸手指著李促，「定江城是否免稅要等朝廷決定，你還能代替朝廷？在沒有正式政令之前，一切照舊！
城防軍收了你們的錢又不會私吞，就算有免稅的政令下來，所有已收的稅款均會用來重建定江城，王國不會貪你們一個銅板！」