過年期間最忙碌的是諜報人員，各路密諜均活躍在自己的戰線上，鎮京城是熱點區域，南京城也是熱點區域，平靜安寧的表面下暗潮涌動，多場生死搏斗在人們看不到的地方進行。
「特麼的！外面也太亂了。」費邊來到南京城安全局某個秘密據點，胳膊上纏著紗布，有鮮紅的血跡滲出紗布。
「怎麼啦？」
安全局一哥和法部部長都在。
「屬下剛去處理一件暗殺事件，在現場遇到埋伏，而且是多方埋伏，有鎮京城的人，有興邦城的人，有呂國的，還有祁國的，現場亂得很！一不小心著了道。」費邊揭掉面具。
前段時間他在己國和國內兩頭跑，去年才徹底放下己國的事務，跟隨大軍到南京城布局，順便幫助丁仲將安全局總部搬過來。
「沒有北方帝國的人嗎？搞個埋伏也能讓你認出身份，這幫人有問題。」費則非常關心這位外國同姓。
如果不解釋很多人以為費邊是他的同族，即便解釋過也有人懷有這個想法。
「小人在呂國長大，分辨不同國家和地區的人有一定經驗，基本上不會認錯，我們的人很給力，留下了大部分的伏擊者，回頭好好審問就知道。」費邊能爬到副局長位置是有兩把刷子的。
「被暗殺的同僚接觸過什麼重要情報？」丁仲不理解為何費邊遭遇如此大陣仗。
「他在調查城內的一個富商，有消息稱那富商是韋家的代理人，幫助韋家處理南京城的產業。」費邊掌握了一些情報。
「韋家！看來不簡單吶，少典密那邊也不清楚他們的老底，當初是我小看了他們。」費則手中有關韋家的資料很少，沒料到韋家的涉及面那麼廣。
丁仲提議︰「要不要找婁孝問問？婁孝也是南沼州土著，應該比我們知道得清楚一點。」
「對！可以從當地人入手。」費邊表示同意。
「嗯，婁孝仍是民生署官員，你們不便出面，我來找他吧，況且我跟她打過交道。」法部部長要親自出面。
安全局隸和民生署分屬不同部門，丁仲權力大但官職沒有婁孝高，在婁孝沒有犯事的情況下，安全局不宜出面接觸。
當然，費則不會在最熱鬧的時候找婁孝了解情況，過了幾天，等大家差不多都在家休息，他才登門拜訪。
「你問韋家啊。」婁孝得知費則來意眉頭緊鎖，「他們的祖上也是公爵，後因得罪當時的州牧被王室整垮了，那時韋家挺決絕，交出部分族人和爵位，平息了王室的怒火。
之後他們非常低調，還刻意與之前的貴族身份切割，轉變成地方鄉紳並努力擠進地方官場，經過多年經營終于成為南沼州的豪門巨閥，大家都忘記了他們曾是大貴族。」
「原來如此，我就說韋家不簡單，能夠放棄貴族身份，而且曾經是公爵，光這份魄力就贏過大部分人。
這次韋家對州牧倒是很忠心，以韋仕文為主的一批人堅決與我朝對抗，他們還想繼續待在南沼州嗎？」費則找對人了。
「韋家人善于結交，不知為何沒有跟監國和大公爵搞好關系？他們能夠放棄爵位，就不會抱著韋姓不放，找個不起眼的地方改頭換面，可以用別的姓重新崛起，繼續待在南沼州沒問題的。」婁孝果然了解韋家，不愧是南沼州的土著。
「有道理！多謝婁大人。」
「不敢當，不敢當，費部長有事盡管來找卑職，卑職必定知無不言言無不盡。」
費則覺得事情不易解決，于是找丁馗匯報。
「如此看來韋家最關心自保，能保住自身願意放棄重大利益，應該不會跟我們拼個玉石俱焚。」丁馗有點佩服韋家，「我也不是非殺光他們不可。」
「然而一個韋家為什麼會牽動叛軍、祁國和呂國？」費則聯系上暗殺密諜的事。
「我剛幫曹軍打過祁軍，祁國間諜跑來給我添堵是正常現象，叛軍容不下我也正常，倒是呂國我沒想清楚。」丁馗不認為呂國放不下舊怨。
「現在缺乏情報，屬下不好妄下判斷，還望主公調錢供奉來協助調查。」費則也想不出站得住腳的理由。
情報系統面臨的壓力越來越大，這與丁馗的勢力急劇膨脹有關。
之前一個小小的伯爵還得不到諸多大勢力的重視，現在不一樣了，丁馗表現出有改變少典國格局的能力。
各大勢力的情報組織像鯊魚聞到血腥一樣蜂擁而至，對付這群人的難度越來越高。
安全局和新諜情司的發展速度跟不上需求，資金和人員的缺口都很大，費則不得不開口求助。
「將叔嗎？可以，他畢竟熟悉諜情業務。安全局和新諜情司的培訓工作要加快，你可以去軍校挑人，前提是學員自願。資金方面你們得自己多想想辦法，不要制造惡劣影響就行。」丁馗也很頭痛。
南沼州百廢待興，各方面都要錢，情報系統固然很重要，可小朝廷是真拿不出錢來。
間諜賺錢不是沒有辦法，來錢最快的莫過于敲詐勒索，他們手上有很多人的黑料，平常是派不上用場的，一旦放開那都是錢。
「自己想辦法？屬下怕不好控制。」費則想想都怕。
「哎，消息換錢有很多種，執行者要把握好尺度，什麼人最清楚尺度？法部。我不是讓你們監守自盜，可以在我知道的範圍內合理地利用規則嘛，嚴禁任何人偷偷干，要以文件的形式上交存檔。」丁馗有點不計後果了。
這種事情開始容易，終止難，賺快錢的口子一開，以後不是那麼容易堵得上。
才過沒幾天，柳豫和木森聯袂上門，要求丁馗慎重考慮用情報做交易。
「那怎麼辦？木部長，你給法部批錢，兩百萬金幣！」丁馗急了，干脆強行攤派。
「老爺，要麼您殺了小人，要麼您換個部長，戶部上哪找兩百萬金幣？」木森頓時淚眼汪汪。
「柳部長來了，肯定有解決辦法，你說說吧。」丁馗賴上柳豫了。
「主公，如木部長所言，殺了屬下吧！」柳豫並不擅長賺錢。
「死死死，就會去死，殺了你們就有錢嗎？有也不能把你倆殺了，誰給我辦事啊？要反對得先想出法子！」丁馗著急上火。
「賺錢不是您的強項嘛，屬下等怎敢在您面前獻丑。」這可能是柳豫第一次推卸責任。
「財富是人創造的，想賺錢首先要有人，情報組織的人能干啥？只有收集情報啊，什麼情報最賺錢？咦？彩票！」丁馗忽然靈光一閃。
「彩票？」柳豫和木森面面相覷。
「等等，讓我好好想想。」丁馗要慎重對待彩票。
「博彩賺的是普羅大眾的錢，有點違背我的良知。」他不想害了普通百姓。
「不一定吧，賭得最凶的是土豪。」木森想到了賭博業。
「土豪也屬于大眾，人家賺錢也不容易。」丁馗搖搖頭。
「情報組織賭錢那是作弊，遲早會搞垮賭坊的。」柳豫不同意。
「小額即開即中的彩票，由法部制定規則，吏部監督發售，只能交給地方政府組織，戶部管理款項。」丁馗決定試試。
「什麼是小額即開即中的彩票？」柳豫和木森又一次一起問。
丁馗大致解釋了一下，即獎金事先印在票面上，但先封起來，購買以後當場開封，現場兌獎。
柳豫和木森立馬討論起來，即開型彩票形式簡單，節奏快，容易迅速發展，但對保安、防偽的技術要求很高。
兩位部級大臣有很多想法，一一解決了即開型彩票的發行難點，由官府組織，戶部統一規劃，多部門聯合監督，獨立于賭坊發行，能夠杜絕貪腐。
「咦？听你們討論，好像有可行性。」丁馗越听越有信心。
「同時要抓好宣傳教育，要控制住百姓的情緒，不能助漲百姓的賭性。」柳豫看到彩票的危害性。
「嗯，必須控制好，不能賭癮成性，要控制在特定區域發行。」丁馗在上一世沒有買過即開型彩票，只是听說過，知道這種東西最怕泛濫。
「應該沒問題，情報系統會重點關注，事關他們的錢袋子啊，誰要搞砸就是跟他們過不去，沒人過得了他們那一關。」木森比丁馗更有信心。
各地賭坊存在多年，這個世界的人對賭癮有一定抵抗力，加上間諜監控，小朝廷能控制住負面影響。
「屬下就說主公有辦法。」柳豫笑了。
「別搞我啦！這也是下下策！唉，我得多開發新產品，提高百姓的生活水平。刺激消費能增加稅收，百姓富裕了要多花錢，朝廷也能跟著富裕。」丁馗的經濟頭腦領先世界。
「戰後恢復需要時間，給屬下五年時間，南沼州可以趕上陽元州。」木森自知責任重大。
為了讓陽元州平穩過渡到小朝廷治下，丁馗免去了一年稅收，這也間接造成小朝廷缺錢。
柳豫道︰「問題的根源還是在叛軍，要是能平定西部四州，朝廷肯定不會缺錢。」