在權衡利弊後，521工程指揮部決定采用後一種意見，直接將新職工編入班組，讓他們進入工業化試驗的小規模生產裝置倒班，跟著有經驗的工人學習崗位操作。
這個方法確實有很多優點，但工業化試驗本來就屬于小規模生產裝置，每個崗位能容納的人數非常有限，一下子涌入數倍于原來人數的職工，不僅打亂了原有生產秩序，而且崗位空間顯得特別擁擠。
知道情況後，陳耀華為自己工作中的疏忽而自責，本來嘛，一個試驗性質的小規模生產裝置，怎麼容納得下突然涌入的五六百人呢？因為自己考慮不周，才導致了如此局面，這個教訓必須汲取！
為了改變這一狀況，陳耀華決定讓新職工們「上一休二」，即跟著班組在崗培訓一天，休息兩天，但工資不受影響。不能說這個辦法有多好，但至少是解決問題的一種權宜之計
一天上午，陳耀華正在辦公室跟周玉明商量設備安裝事宜，听見外面傳來敲門聲，還沒等他說「請進」，門就被推開了，「喲，你們忙著呢？」
陳耀華抬頭看見來人，略感詫異地說︰「許院長！你怎麼親自來了？有什麼事打個電話，讓我去你辦公室多好啊！」
見院領導駕到，周玉明趕緊抱著一大堆圖紙和資料退了出去。
「你這大忙人，我可不敢隨便耽誤你的時間，還是我來找你比較恰當。」說著，許副院長在對面的椅子上坐了下來。
「看你說的，還有什麼事比你的事重要啊！你的時間更寶貴。」陳耀華起身準備給對方倒水。
「你坐下，別忙乎，我跟你談一件事，一會兒走。」
老陳坐回自己的座位，小心翼翼地問︰「許院長，請問你有什麼事？」
「新建單身宿舍這件事，你干的很漂亮啊！」許副院長沒頭沒腦地說了一句。
「單單身宿舍怎麼啦？有什麼問題嗎？」
「沒有問題，我不是說了嘛，你干得很漂亮！」
「許院長，你找我，是為了單身宿舍？還是因為其他事？」陳耀華一邊說著，一邊回憶自己在建設單身宿舍過程中，是否有什麼過失，他以為老許是來興師問罪的。
許副院長點燃一支煙，深吸了一口，怡然自得地吐出一些煙霧，然後慢條斯理地問道︰「順著建設單身宿舍這個路子，是不是可以繼續往下走？」
陳耀華沒有听懂對方的意思，他感到莫名其妙，「許院長，有什麼事情，請你明示。」
老許直了直身子，「這件事我還沒跟李書記和梅院長商量，先跟你探討一下可能性。你知道，咱們單位已經多年沒建職工住宅了，現在全院的住房情況相當緊張，我想跟你探討的是，能不能用你們這次新建單身宿舍的辦法，籌集資金修建一批職工住宅？」
「跟我探討？可是我跟這件事沒有關系呀！」陳耀華認為自己是TSM研究室主任和521工程副總指揮，又不是房管部門負責人，跟住房問題根本不沾邊。
「我知道你是技術專家，研究室主任，跟後勤部門沒關系，但這件事需要你的參與。」
陳耀華更是一頭霧水，「我？修建職工住宅，我怎麼參與呀！」
「你不是通過銀行貸款，運作修建了新的單身職工宿舍嗎？我的意思，你能不能再跟銀行溝通一下，把咱們院里的情況跟他們說說，貸給咱們一些款項，用于修建職工住宅。」許副院長饒了一圈，終于說出了他的來意。
陳耀華恍然大悟，但他覺得老許的辦法並不可行，「許院長，這件事你應該找院里主管財務的副院長或財務處長商量才對，我跟金融部門才打幾次交道？他們跟銀行更熟悉。」
「你可別提他們了，你們521工程的項目建設資金，他們拿著上級批文都把事情辦不好，最後還不是你親自出面才把資金落實下來嗎？他們要是能辦這事兒，我怎麼會來麻煩你呢？」老許似乎頗有感慨。
「但是修建單身宿舍跟修建職工住宅不能相提並論呀！這完全是兩碼事，我認為不會得到銀行的支持。」
「有什麼不一樣的？不都是職工宿舍嗎？」
「許院長，這里面的情況你有所不知，單身職工宿舍原本應該包括在521工程的建設計劃之內，因為我們工作上的疏忽，把這件事情漏掉了，後來我向銀行領導說明原因後，得到了他們的理解和支持，就同意為我們解決新建單身職工宿舍的資金。但職工住宅跟這完全不一樣，那是天晨材料研究院的上級機構應該解決的問題。」陳耀華解釋道。
許副院長對此並不理解，「單身宿舍和職工住宅都是天晨材料研究院的事，還分彼此嗎？」
「雖然都是一個單位的事，但是二者的性質完全不一樣，即使銀行同意貸款，但銀行的錢終究是要還本付息的，而上級機構的撥款，則是無償使用。許院長，恕我直言，我認為用銀行貸款修建職工住宅的方案是不可行的。」
老許分管後勤和房產部門，他對天晨材料研究院的職工住房情況心急如焚，因為居住擁擠或結婚生子等原因，隔三差五就有職工找他要住房，但他手里一間房子也沒有，面對職工們的怨氣和罵聲，老許往往無言以對。
許副院長也知道，不是院領導不重視職工住房問題，實際上梅院長每年都要向上級部門多次反映，但得到的答復幾乎完全一樣，那就是國家處于困難時期，不僅天晨材料研究院，全國情況都一樣，大家一起克服吧。
知道陳耀華為521工程新招的職工修建了一棟單身宿舍樓，老許突發奇想，他希望用同樣的方式，為天晨材料研究院改善職工住宅問題。
許副院長的想法當然是好的，但他只知其一不知其二，用銀行貸款修建職工住宅，別說金融部門根本不會支持這樣的貸款用途，即使獲得支持，貸款單位也如同飲鴆止渴。
遭到陳耀華的否定後，許副院長並未死心，他認為陳耀華那些話都是托詞，因為他不是陳耀華的直接領導，所以，他不好堅持讓老陳按照他的想法辦事。
從陳耀華辦公室出來，老許直接去了梅院長辦公室，他把自己的想法跟梅院長說了一遍，「梅院長，我認為在當前情況下，這是解決職工住宅問題的一種辦法。」
梅院長想了想，「你為解決職工住宅問題想盡了辦法，這讓我很感動。你這個想法的本質，不就是貸款修建職工住宅嗎？」
「是的，521工程新建的單身宿舍，也是用貸款修建的呀！」老許覺得已有先例。
因為老許提出的問題有點突然，梅院長也得琢磨一陣，過了五六分鐘他才說道︰「按照你的設想，需要面對兩個問題，第一，據我所知，金融部門的貸款，一般只用于生產建設，職工住宅屬于消費性質，估計得到銀行支持的可能性極小；第二，陳耀華他們用銀行貸款為新職工修建單身宿舍，那也屬于生產建設的一部分，因為521工程產業化項目建設計劃中，原本就包含了職工單身宿舍，所以得到了金融機構的支持，但這跟修建職工住宅有本質區別。」
許副院長沒想到，梅院長所言，跟陳耀華說的那些話幾乎如出一轍，這讓他的信心備受打擊，令他頗感沮喪，他帶著情緒說道︰「如此看來，天晨材料研究院的職工住宅問題，就永遠也無法解決了？」
梅院長笑了笑，「干嘛這麼悲觀？說不定上級機構明年就給咱們撥款修建職工住宅呢。另外，也許你不太關注，解決職工住宅問題，還有一個好消息正在傳來。」
可能是受到梅院長的鼓舞，老許的情緒馬上振作起來，「上級機構明年撥款？我還真沒有這種奢望，不過我對你剛才提到的好消息倒是很感興趣，這麼好的事，我怎麼沒听說過呢？」
「你管後勤，一個職工住宅問題，就把你搞得焦頭爛額了，你哪有心思關注這方面的事！還記得當初討論521工程在咱們本院實現產業化的那次會議嗎？你當時說了什麼？」
老許有點想不起來了，用手拍著自己的腦門，「我說了什麼？看我這記性。」
「在那次會上，大家都說了很多話，但你最後那幾句話，我至今記憶猶新，當時你說希望521工程在天晨材料研究院實現產業化，一旦項目建成投產，有了效益，咱們要做的第一件事就是改善辦公環境，修建職工住宅，再也不用等上級機構撥款了！」
「對對對！我是說過這樣的話，但你不提起來，我都忘了，梅院長，你的記憶力正好！」
「你當時的期望，正在一步步變成現實！我們的521工程產業化項目，即將進入設備安裝階段，估計用不了半年就能正式投產！難道這不是好消息嗎？」
「哦——！」老許恍然大悟，「怪不得今年以來，你都懶得跟上級部門提修建職工住宅要求撥款的事了。」
「嗨！提什麼呀，現在處于恢復時期，咱們也得理解國家的難處，上級機構確實沒有錢，提了也沒有用。好在他們鼓勵521工程在咱們本單位實現產業化，趁著這樣難得的機會，咱們還是展開自救吧，別給政府部門添亂了。」
「是啊，還是靠自己的努力最有把握！這下終于有盼頭了，521工程一旦正式投產，有了效益後，咱們先把這院部辦公樓從里到外裝修一次，然後馬上準備修建職工住宅。」老許愉快地憧憬著未來。
「所以，即使金融機構同意，用銀行貸款修建職工住宅也是不可取的，而應該通過自身努力來實現這個目標。」
許副院長有點不好意思了，「我這是有病亂投醫，也不管是不是可行。」
梅院長卻表情嚴肅地說︰「還有，521工程正式投產有了效益後，情況也不是你想象那麼樂觀，天晨材料研究院是部屬機構，即使本單位創造了效益，也不能沒有計劃地隨便花錢，將來的所有支出，仍然需要上級部門審批，並不是你想裝修辦公樓，你想修建職工住宅，就可以隨心所欲地做。」
「啊？搞了半天，不是白忙活了嗎？521工程放在天晨材料研究院實現產業化，還有啥意思？」
「你要搞清楚，上級機構鼓勵521工程放在本單位實現產業化，最主要的目的，是為了避免跟外單位合作容易出現的推諉扯皮現象，盡快生產出品質性能均符合相關領域要求的TSM材料，至于給天晨材料研究院帶來的好處，肯定有，但比你想象的要少得多。」