第462章 提高社會治理能力

作者︰奶味小布丁投推薦票 章節目錄 加入書簽

這個問題過後,老人並沒有立即讓趙一離開,顯然他還想要就更多問題跟趙一交流一下,畢竟他們之間的見面可是很少,正好有這個機會,當然想要進行更多的交流。

「這次國內城市化建設的開啟,相關報告我也看了,從各個城市傳過來的效果圖看,非常的漂亮,你對此有什麼想法?」老人問道。

說實話,趙一听到老人這麼問,他也不知道怎麼回答,因為問的比較籠統,他無法猜測老人倒地想要從哪個角度听。

不過趙一並沒有糾結太久,沉吟了一會兒,整理了一下思路,說道︰「城市化建設是我國建設現代社會主義社會的一個必要過程。

城市化建設的好處,相信你也看了相關報道,根據目前的計劃,今後一段時間里面,主要是由中國房屋公司負責城市化建設,政府負責基礎交通網絡建設。

按照我的設想,國內最終應該會形成大約150個左右的中心城市,這些城市的人口規模大約在300萬到1000萬不等。

按照我國的省級行政單位來計算的話,每個省級行政區劃下,大約有5個左右的這種城市,吸納的人口規模在9億人口左右,約佔國內總人口的一半左右。

剩下的一半人口,會分布在全國的縣級區域內,每個縣級區域人口在30萬左右,主要的功能是配合區域產業鏈,進行工業化生產工作,同時也會進行現代化農業生產。

而中心城市主要是提供服務業、科技創新產業和貿易鏈接等工作,這樣就形成了中心城市和中小城鎮的產業配合,形成一套我們自己的產業發展體系。

由于實行了最多二胎的政策,只要我們在相關福利制度上面下功夫,同時加強家庭宣傳,未來人口基本上會穩定維持在18億人口左右。

其實到時候以我國的人口規模和經濟體量,基本上依靠內循環就可以實現經濟的穩定發展,只要繼續在科技、文化和工業產業上面不斷進取,這個局面可以維持相當長一段時間。

這個階段我認為是社會主義初級階段的最終形態,這個階段主要的內生動力來源于大規模工業化生產和平衡的經濟產業政策。

但是想要繼續發展,就必須進一步提高全民的創新意識和文明程度,我將社會主義中級階段稱作為知識型社會。

在這個階段,國內的百姓文化程度普遍偏高,每個人都具有一定的創新基礎知識,每個人都能夠自發成為國家創新體系的一份子。

進入到這個階段,那麼就意味著國家不會缺乏創新動力,各個方面會進入空前繁榮階段,基本上擺月兌了物質方面的束縛,文明程度大幅度提高,公民自覺性也會大幅度提高。

至于最後階段的共產主義社會,目前我還沒有太好的思路,但是有一點是必須的,那就是到了這個階段,我們的文明應該是宇宙文明。

因為地球資源有限,想要實現共產主義社會,就必須要有無窮無盡的資源支持,不然持續發展下去,內卷化是不可避免的。」趙一說道。

听了趙一的話,老人眼前一亮,他倒是對這個描述有點意思,雖然所說也不詳細,但是至少有一個思考的路徑。

社會發展基本上分為兩種路徑,一個路徑就是預先規劃好的,這就需要有更超前的預見性,能夠提前做好各項準備,到時候進入新的社會形態就是水到渠成,不會出現太大的混亂。

另一個路徑就是邊走邊看,邊實踐邊總結,這種方式缺乏預見性,屬于事到臨頭才考慮問題。

這種情況下,很多事情由于缺乏預見性,很多矛盾都會積累到一定階段,要麼已經爆發,要麼也在爆發的邊緣。

如果能夠解決這些矛盾,那麼會繼續發展下去,如果沒有解決矛盾,或者是已經無法解決矛盾,那麼帶來的混亂和打擊會非常的大。

凡是預則立,不預則廢,雖然趙一自己對未來無法做出詳細的判斷,但是只要有個方向,那麼就可以組織相關專家對此進行專門的研究,總歸是有所成就的。

這樣在社會發展的各個階段,就可以提前做好準備,對可能帶來的矛盾和風險,提前進行規避,最終使得過渡期平安的渡過。

「這個規劃非常的宏大,不過我國的人口規模達到18億,需要很長一段時間,看你目前的行為,似乎對于城市化建設比較急,是有什麼考慮嗎?」老人問道。

說實話,趙一之前還真沒有向外界透露這里面的思考,反正目前國家需要解決大量的人口就業問題,特別是農村地區剩余人口就業問題。

這不僅可以加快我國的城市化建設,同時也可以平衡我國居民收入問題,從之前重點提高城市居民的收入,轉移到全面提高全社會民眾的收入上來。

除此之外,就沒有過多的考慮問題,就如上面所說的,缺乏預見性,屬于解決臨時問題的舉措而已。

所以對于老人的問題,趙一一點都不感覺到意外,因為趙一負責的城市化建設,從決定到規劃,到開工,花費的時間只有幾個月。

如果是建設一棟建築,這麼點時間,都算是比較短的了,而中國房屋公司呢,可是一下子十個城市,建築規模可是相當的龐大,可以說是史無前例的。

「其實也算不上著急,一是我們通過新技術的應用,可以做到目前的效率,雖然看起來時間比較短,但是算不上倉促,很多東西都是經過嚴格認證的。

二是想要發展現代化農業,就必須盡快解決農村剩余勞動力的就業問題,只有這種大規模城市化建設,才可以很好的解決這個問題。

三是擴大內需的需要,一般來說,城市化程度越高,民眾的消費需求越高,這對于應對未來局勢的變化,具有積極的作用,也是構建穩定性經濟所需要的基礎條件。

我們目前的經濟發展模式,主要是投資拉動,這個模式會持續很長一段時間,直到基本上完成了經濟發展所需要的基礎建設,才會轉向以消費需求拉動經濟的模式。

所以快速實現城市化建設,是我國實現內生經濟發展的主要動力之一,是目前我國在消費端不振的時期,最重要的方法,當然是越快越好。

您也知道,我國現在的經濟發展模式,是以外貿為主,而且也取得了很好的發展效果,但是想要持續維持這種速度,難度非常的大。

在幾個重要的出口品類當中,我國佔據的市場份額已經非常大了,想要進一步提高,難度就可想而知了。

而且因為這些年我國的貿易順差很大,已經引起了相關國家的高度關切,如果不作出一些改變的話,未來的形式並不樂觀,會積累龐大的國際貿易矛盾。

而這個時候開啟城市化建設,我們就需要從外界購買大量的能源礦產資源,這為降低我國的貿易順差具有積極的作用。

同時進口龐大的能源礦產資源,也就相當于增加了我國在這方面的儲備,當城市化建設完成,基礎設施全面完善的時候,我們就對外部資源的依賴度降低幾個檔次。

到時候,在能源上面,我們可以大規模使用光伏發電的模式,或者是更高級的能源,例如可控核聚變,就可以解決能源的需求。

在礦產資源上面,我們可以使用資源再利用技術,實現廢舊資源重復利用的循環模式,可能還會從外界購買礦產資源,但是就不必像現在這樣依賴那麼大。

四是降低城市化建設的成本,雖然這幾年我國的人均收入提高的比較快,但是和發達國家比起來,還是存在著很大的差距。

而城市化建設恰恰需要大量的勞動力參與進來,這個時候加快城市化建設,可以盡量減少投資規模,實現效果最大化。

除了人力成本之外,隨著經濟的發展,土地成本肯定是不斷上漲的,未來想要像這樣大規模的城市化建設,短期內是沒有任何機構能夠承擔得起的。

到時候,別說是像我這種私人機構來執行這項計劃了,就是政府想要進行這項計劃,也是需要大量舉債來進行,所以從這個角度來看,當然是越早越好。

五是完善和發展產業鏈的需要,城市化過程也是配套工業急速發展的過程,城市化只是外在表現突出而已,內在的還是相關產業的發展。

例如鋼鐵、水泥、家具家電、裝修材料、園林綠化、城市信息化、城市配套產業、交通工具等等,都會從中收益。

之前我們制定了產業鏈的規劃,但是如果沒有一個大型綜合項目來牽頭,即使我們認識到產業鏈環節的不足,也無法立即補足這方面的短板,擴大這方面的需求。

因此,我們必須要有一個大型綜合性項目來牽頭,而城市化建設,就是我認為現階段最好的牽頭項目,連帶實現的目標都會非常的可觀。

至于城市化建設之後,這些產業規模可能會有所萎縮,但是由于龐大的城市群需要維護,還是能夠保留相當大的產能,解決相當多的就業問題。」趙一回答道。

老人听了趙一的回答,點了點頭,沉吟了一會兒,又問道︰「那你對國內的各項發展有什麼看法?」

老人問他這個問題,應該不是想要听好的方面,而是希望能夠提到不足的地方,以便于後期改進,不然的話,這個問題就沒有任何意義。

「其實國內的各項發展上面,經濟發展反而不是我最擔心的,因為我們已經在高端制造研發領域佔據了一定的優勢,新興產業也已經佔據了有利地位。

這從我國出口貿易品類當中就可以看得出來,高科技產品佔比相當的高,即使是傳統制造業,也不是以勞動力加工為主,而是以品牌經營和高制造技術為主。

不過這些都是好的一方面,並不能夠代表著我國的實體制造業都有這個水平,不過經過這段時間的國企改革,效果還是比較明顯的。

未來只要深化國企改革,提拔一批具有企業家精神的管理人員,加強管理監督,制定積極的獎勵方案,提高企業的科技含量,還是會有更大的進步空間。

至于其他民營企業,由于資本相對較弱,融資比較困難,經營者水平層次不齊的原因,想要達到一定的高度,難度還很大,短時間內是無法做到的。

所以我們應該進一步開放中小領域的準入門檻,將民營資本引導到他們力所能及的領域發展,豐富百姓的生活內容。

在經濟發展上面,我們其實是走在正確的道路上,這從這幾年的經濟成果就可以看得出來,只要繼續堅定不移的發展經濟,未來結果是可預期的。

不過和經濟發展相匹配的,還需要思想上的提升,目前官員體系還是原來的那一套,雖然由于政策方針的關系,有所改善,但是和經濟發展相比,還是存在著較為嚴重的月兌節。

這種現象在主要城市還不是特別的突出,因為這些城市的經濟一直走在前面,管理人員的素質本身就比較高,轉變思維方式相對較快。

但是在中小城市和偏遠地區,改變的幅度是非常有限,如果這些地方不進一步提高思想高度,轉變工作作風,未來的經濟發展還是存在很大的障礙。

就是我旗下的企業在這些地方合法經營,都存在著諸多的阻礙,其他的私營經營者,遇到的問題肯定會更多。

而且這些私營經營者本身就比較弱勢,資本規模較小,如果三天兩頭的去刁難,不僅不能夠發展起來,很大的概率會因此虧損倒閉。

還有現在的政府管理人員當中,有很大一部分人並不具備經濟學常識,對于經濟發展不僅無益,而且還會成為經濟發展當中的阻礙。

所以我覺得,想要我國經濟持續發展下去,保持目前良好的勢頭,還需要在政府部門當中進行一次新陳代謝式的改革,引進新鮮血液,任用年輕有能力的官員。

除此之外,還有就是民間惡性的問題,雖然之前的經濟發展,對城市居民來說,基本上達到了充分就業的目標。

但是在廣大農村地區,還是存在著大量的地痞流氓、車匪路霸,當地政府治理起來相當的麻煩,對經濟和民生帶來了較大的影響。

要解決這個問題,一是需要下重拳,以快刀斬亂麻的方式,處理一批情節嚴重的人,這樣可以起到震懾的效果。

二是進一步完善我國的法律制度建設,讓所有的違法犯罪行為有法可依、有據可循,這既能夠讓地方政府知道怎麼處理相關問題,又可以起到規範地方政府人員的行為。

與之匹配的就是普法教育的問題,以及公檢法各司其職的問題,這樣才能夠擺月兌威權政治治理的模式,開啟法制化治理模式。

其實我國從古至今都有很高的創造力,而且這創造力來自民間的比例很大,只要做到讓百姓知道什麼能做,什麼不能做。

既要對違法亂紀進行嚴厲打擊,又要實實在在的保護遵紀守法百姓的利益,這樣才能夠讓所有的行為規範有所依,同時維護了社會的公平正義,提高了百姓的安全感。

三是發展農村經濟,讓一部分人可以到城市務工或者是落戶,讓一部分留在當地可以充分的就業或發展,享受到我國經濟發展成果,倉廩實而知禮節,就是這個道理。

之前由于資源有限,只能是優先發展城市經濟,對于農村建設有所忽略,未來雖然城市經濟依然佔據主流,但是可以做到適當照顧農村經濟發展。

另一個就是取消進城務工人員的歧視性政策,做到一視同仁,讓進程務工人員在工作之余,享受到和城市居民一樣的自由氛圍。

四是提高全民教育水平,這里不僅僅指的是義務教育和高等教育,這方面我們已經實現了全民免費教育。

我指的是全民教育和掃盲教育,只有降低文盲率,才能夠有接受再教育的基礎,只有接受再教育,才能夠適應激烈變遷時代的發展。

您也知道,目前社會青壯年勞力當中,教育基礎是相當的薄弱,他們目前只能夠出賣勞動力,但是想要進一步發展,難度就非常的大。

而且這批人將會在很長一段時間內,都會是我國經濟建設的主力,如果放任不管的話,那麼將會嚴重影響我國經濟發展和社會治理的難度。

不過我已經讓中國教育公司開啟全國掃盲運動,這將是一個持續性的工作,除了掃盲運動之外,還有一套終身教育計劃。

目前這套終身教育計劃,已經在我旗下的各個企業開展起來了,目前的運作效果還算不錯,中國教育公司也會根據實際需要,繼續改進課程的內容設置,完善教育機制。

單純的依靠出賣勞動力,是無法實現月兌貧致富的,只能是維持溫飽,跟別說是收入達到發達國家的水平,想要實現百姓收入的躍遷,就必須要在教育上面下功夫。

五是提高我國社會治理水平,怎麼提高,我覺得可以從四個方面來做︰

第一個方面像上面說的,淘汰一部分不適應時代發展的公職人員,選拔能力出眾的年輕官員。

第二個方面重視社會治理研究,政治治理其實是一個相當有深度的學科,我們可以在高校加強這方面的研究工作,研究符合我國國情的社會治理和政治治理的理論。

第三個方面就是加強政府人員培訓工作,政府人員也是需要與時俱進,特別是在這個激烈變換的時代,國內國外都在發生巨變,如果不加強學習進步,那麼只能是被淘汰。

第四個方面建立更加切實可行的公職人員考核制度,避免人浮于事的情況,避免人情關系提拔的情況,實現能者上庸者下的制度,打破鐵飯碗和大鍋飯的想法。

第五個方面加強貪污腐敗的打擊力度,形成一套長效監督機制,隨著經濟的發展,貪污腐敗犯罪在政府治理當中將會佔據越來越重的比重。

越早對這方面進行管控和治理,越能減少後期治理成本,以免貪污腐敗成為潛規則和普遍現象,造成群眾對黨的治理不信任,對公平正義存在懷疑。

一顆老鼠屎壞了一鍋羹的道理,大家都知道,貪污腐敗分子就是政府和群眾之間信任的最大老鼠屎,不得不嚴肅對待。

第六個方面進一步增加政府管理透明度,這既能夠杜絕暗箱操作的可能性,又能夠引入群眾監督機制,能夠有效的增加群眾對政府的治理信任度。」

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